33. Право собственности и другие вещные права на водные объекты.

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации признают¬ся государственная (федеральная и субъектов РФ, муниципальная и частная формы собственности на при¬родные ресурсы.

1. По общему правилу, все водные объекты на территории страны являются федеральной собственностью исходя из статьи 8 Водного Кодекса РФ.

2. Собственность субъектов РФ, муниципальная и частная собственность на основании той же статьи устанавливаются только на обособ¬ленные водные объекты: «Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица».

То есть получается, что обособленный водный объект (замкнутый водо¬ем) - это небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объ¬ектами. Предельные размеры этих объектов определяются земельным зако-нодательством. Например, те же пруды и озера.

При этом на обособленные водные объекты право собственности может иметь и РФ, если они находятся в границах земельного участка, находящегося в ее собственности. То есть право собственности на обособленные водные объекты зависит от того, кому принадлежит земельный участков, где эти объекты находятся.

Также в обособленных водных объектах есть ряд дополнительных правил:

А) Право собственности РФ, субъекта РФ, муниципального образования, физического лица, юридического лица на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.

Б) Пруд, обводненный карьер (обособленные объекты) могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.

в) Естественное изменение русла реки не влечет за собой прекращение права собственности Российской Федерации на этот водный объект. То есть если на необособленный водный объект станет обособленным естественным путем, то собственность РФ на него не прекратится.

Содержание права собственности на водные объекты. О

Определяется гражданским законодательством РФ, если иное не установлено водным законодательством.

Это обусловлено естественными особенностями такого природного ре¬сурса как воды в качестве объекта права собственности. Отмечу, что понятие владения неприменимо во всей полноте к водным объектам, поскольку сосредоточенная в них вода нахо¬дится в состоянии непрерывного движения и водообмена.

Распоряжаться можно только обособленными водными объектами – подробно это расписано в дополнительных правилах.

Лица, не являющиеся собственниками водных объектов, могут в определенных случаях осуществлять водопользование.

Виды водопользования

1. Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование водопользование подразделяется на:

1) совместное водопользование;

2) обособленное водопользование.

Обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц; а также на водных объектах, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов другими физическими лицами и юридическими лицами. Например, ГЭС.

2. По способу использования водных объектов водопользование подразделяется на:

1) Водопользование с забором (изъятием) водного ресурса из водного объекта при условии возврата воды в водный объект. Например, ГЭС.

2) Водопользование с забором водного ресурса, но без возврата воды в водный объект. Например, полив огородов.

3) Водопользование без забора водного ресурса из водного объекта. Например, морской, речной флот, плавание.

3. Классификацию видов пользования водными объектами (видов водопользования) можно провести по основаниям возникновения права пользования водным объектом.

Целесообразно выделять три режима: общее водопользование, не требующее получения решения или заключения договора водопользования; специальное водопользование – осуществляемое на основе заключения договора на использование водного объекта, и особое водопользование, для осуществления которого водопользователю необходимо получение разрешения.

1) Общее водопользование – это использование водных объектов общего пользования для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, использования маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства и иного использования водных объектов, не требующего разрешения на их использование или заключения договора.

2) Специальное водопользование – использование водных объектов с применением сооружений и технических средств, осуществляемое гражданами и юридическими лицами на основании договора водопользования. Например, использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

3) В особое пользование на основании решений предоставляются в пользование водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Федерации, собственности муниципальных образований, для целей, например, обеспечения обороны страны и безопасности государства; строительства причалов, судоподъёмных и судоремонтных сооружений; разведки и добычи полезных ископаемых; проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов; подъёма затонувших судов.