13. Что такое множественность валютных курсов?

Государства - члены МВФ, в том числе Россия, не могут прибегать к использованию множественных валютных курсов, так как это рассматривается как дискриминационная валютная практика, запрещенная Уставом МВФ. (разд. 3 ст. VIII Устава МВФ).

Отказ от дискриминационной валютной практики и практики множественности валютных курсов означает, что государства определяют курс своих валют к любым иностранным валютам по одинаковым правилам. Так, если курс национальной валюты к другим валютам определяется рыночным путем, то нельзя выборочно объявить, что курс к валюте государства N в силу каких-либо причин устанавливается административным, принудительным способом. Равным образом нельзя нормативно предусматривать, что для одного типа валютных операций применяется один курс обмена, а для другого типа - другой. (от меня пример: кофе продаем по одному курсу, а экспортируем игрушки по другому).

Задание 14

Верно ли утверждение, что Банк России при установлении офи­циального валютного курса реализует полномочия органа валютного регулирования?

Я не знаю, как правильно кратко сформулировать, нужно все прочитать, что я написал.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» органами валютного регулирования в РФ являются ЦБ и Правительство РФ.

Хаменушко разделяет валютное регулирование в широком и в узком смысле. Валютное регулирование в широком смысле – это валютная политика, деятельность государства, проводимая посредством некоторого устоявшегося набора экономических и юридических мер. Валютное регулирование в узком смысле – это нормативные ограничения и запреты, устанавливаемые публичным правом в валютной сфере.

Можно ли считать, что при установлении курса валют ЦБ устанавливает какие-то ограничения или запреты в валютной сфере? Да, можно менять курс валюты (валютные интервенции), что будет экономической мерой валютного регулирования.

Из Хаменушко:

Валютное регулирование в широком понимании - это валютная политика, деятельность государства, проводимая посредством некоторого устоявшегося набора экономических и юридических мер.

Валютное регулирование в этом понимании составляет одно из направлений государственного управления в области финансов. Реализуется оно с помощью как сугубо юридических мер (ограничений, запретов), так и мер экономических (преимущественно валютных интервенций Банка России - т.е. покупки или продажи той или иной валюты на межбанковском валютном рынке в целях воздействия на курс рубля по отношению к основным иностранным валютам).

Но у Хаменушко есть и такой пассаж:

Официальный курс валюты, строго говоря, не служит валютным ограничением, если он не принудительный, т.е. не обязателен для применения при совершении валютных сделок. Объявление официального курса рубля к основным валютам Банком России, например, не обязывает резидентов и нерезидентов совершать валютообменные сделки именно по этому курсу. Официальный курс будет применяться, если стороны не договорились об ином (ст. 317 ГК РФ). Однако в ряде случаев этот курс не принудительный, но обязательный (например, для исчисления и уплаты налогов).