Занятие 17 Задание 1.

Какие общественные отношения регулируются финансово-правовыми нормами о государственном кредите?

отношения, где государство выступает как заёмщик

Задание 2

Является ли Банк РФ субъектом правоотношений гос кредита?

Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно—правовой статус Центрального банка Российской Федерации, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2).

Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично—правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения.

ЦБ является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования.

В тоже время – из учебника Грачевой – стр 394

Е. В. Покачалова отмечает, что ≪управление государственным долгом представляет собой совокупность финансовых мероприятий государства по погашению займов, организации выплаты доходов по ним, проведению изменений условий и сроков выпущенных займов, а также по размещению новых долговых обязательств≫

Правительство РФ совместно с Министерством финансов РФ при принятии решения о выпуске долговых ценных бумаг РФ активно взаимодействуют с Банком России, который осуществляет государственную регистрацию выпусков ценных бумаг и отчетов

об итогах выпуска ценных бумаг, а также регистрации проспектов ценных бумаг (в том числе и государственных).

Обслуживание (т. е. размещение долговых обязательств, выплата доходов и погашение долговых обязательств) государственного долга осуществляется агентами Правительства РФ, которые выполняют обязанности по представлению его интересов. К ним

относится, в частности, Банк России.

На основании ч. 2 ст. 119 Бюджетного кодекса РФ Центральным банком Российской Федерации, кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией осуществляется выполнение функций генерального агента (агента) Правительства Российской Федерации по обслуживанию долговых обязательств Российской Федерации, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению. Участие в мероприятиях по управлению государственным долгом Центральный банк Российской

Федерации (Банк России) принимает также путем разработки совместно с Правительством Российской Федерации Основных направления денежно-кредитной политики.

Но тут речь идет именно о гос долге (а это сумма всех выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, а также проценты, которые необходимо погасить по соответствующим долговым обязательствам.)

Так что я бы сказала, что в гос долге – субъект; а в гос кредите – наверно нет.