Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpory_fin.docx
Скачиваний:
22
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
263.31 Кб
Скачать

12. Государственный долг: содержание и основные формы; причины образования; обслуживание и погашение; способы управления.

12.12 Функционирование государственного кредита ведет к образованию государственного долга. Государственный долг — это сумма задолженности по обязательствам государства перед физическими

и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и т. д.

В зависимости от сферы применения государственного кредита различают внутренний и внешний государственный долг. Внешний государственный долг — общая сумма основного долга страны по внешним государственным займам на определенный момент времени. К внешним государственным займам относят ссуды, привлекаемые от нерезидентов РБ. Внутренний государственный долг — общая сумма основного долга страны по внутренним государственным займам, в том числе займам органов местного управления и самоуправления, на определенный момент времени. Внутренние государственные займы складываются из займов, привлекаемых от резидентов РБ. Долг органов местного управления и самоуправления — общая сумма основного долга по внутренним государственным займам органов местного управления и самоуправления на определенный момент времени.

Государственный долг РБ — совокупность внешнего и внутреннего государственного долга РБ на определенный момент времени. Сумма государственного займа, фактически полученная госу дарством как заемщиком, подлежащая возврату и не возвращеннаяим, образует основной долг государства.

Управление государственным долгом Управление государственным долгом представляет собой дея-

тельность государства по оптимизации его структуры и стоимости обслуживания. Проводимые в этой связи мероприятия включают выплату доходов кредиторам; погашение займов, изменение усло вий уже выпущенных займов; определение условий выпуска новых государственных ценных бумаг.

Управление государственным долгом в стране осуществляется Правительством Республики Беларусь; долгом органов местного управления и самоуправления — местными исполнительными и распорядительными органами. При этом используются различные методы регулирования государственного долга: ефинансирование, конверсия, консолидация, унификация, обмен облигаций по регрессивному соотношению, отсрочка погашения и аннулирование займов. Рефинансирование означает погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов. Конверсия — изменение первоначальных условий займов. Под консолидацией понимается изменение (увеличение илиуменьшение) срока действия уже выпущенных государственных

займов. Унификация займов — объединение нескольких займов в один,обмен ранее выпущенных займов на облигации нового займа. Обмен облигаций по регрессивному соотношению означает, что несколько ранее выпущенных облигаций в старых обесцененныхденьгах приравниваются к одной новой в новых полноценных

деньгах. Отсрочка погашения займа используется правительством в случаях, когда выпуск новых займов не приносит экономического эффекта, поскольку большая часть поступлений от новых займов направляется на погашение и выплату процентов по старым.

Выплата доходов по займам и их погашение является одной из главных статей бюджетных расходов. Правительство вынуждено прибегать к пролонгации кредитов и других обязательств (удлинению сроков погашения) или конверсии (уменьшению размеров выплачиваемых % по займам).

Основными методами финансирования госдолга являются денежно-кредитная эмиссия и выпуск госзаймов.

В настоящее время полное обслуживание внешнего долга стране не по силам. Требуется:

- организация практической работы по возврату межгосударственных долгов, т.к. Россия продолжает оставаться крупнейшим в мире кредитором;

- нужно отказаться от международных финансовых кредитов, идущих на покрытие текущих потребностей бюджета, а направлять их на реализацию целевых федеральных программ, связанных с оживлением производства.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]