Список рекомендуемой литературы

Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран : учебное пособие. М., 2005. С. 437–438.

Арбузкин А.М. Конституционное право зарубежных стран. М., 2007. Гл. 12, § 2.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Особенная часть / отв. ред. Б.А. Страшун. М., 2008. Гл. VIII.

Конституционное право зарубежных стран / под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. М., 2009. Гл. 19, § 3.

Конституции зарубежных стран / сост. В.Н. Дубровин. М., 2006. С. 430–441.

Латышев И.А. Япония, японцы и японоведы. М., 2001.

Макаров А.А. Политическая власть в Японии: механизм функционирования на современном этапе. М., 1988.

Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2009. Гл. 21, § 3.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН

(государств «третьего мира»)

План

1. Конституции развивающихся стран.

2. Форма государства в развивающихся странах.

3. Статус главы государства и правительства.

4. Высшие представительные органы государственной власти.

1. Конституции развивающихся стран

Это основные законы данной группы стран (преимущественно африканских и азиатских), регулирующие важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством. Однако их авторитет в обществе и реальное воздействие на социально-политические процессы нередко бывают невысокими.

Как правило, конституции принимались сразу же после обретения колониальными странами независимости и суверенитета, чаще всего национальными парламентами, реже учредительными собраниями или референдумами. Первые конституции некоторых африканских государств 70-х гг. ХХ в. принимались на съездах правящих общественно-политических движений, что ставило под сомнение их легитимность. К числу действующих относятся Конституции Индии 1949 г., Танзании 1977 г., Мозамбика 1990 г., Намибии 1990 г., Анголы 1991 г., Фиджи 1997 г. и др. В октябре 2005 г. в Ираке был проведен конституционный референдум, в котором участвовало 63% избирателей. За принятие первой постоянной демократической Конституции высказалось 78%. Иракцы определились, что их страна будет «федеративной парламентской республикой, единой, независимой и суверенной, многоконфессиональной и многонациональной частью исламского мира».

Многие подобные основополагающие акты разрабатывались при участии или по инициативе бывших колониальных держав, а английские власти нередко даже «даровали» конституционные документы молодым освободившимся государствам, находившимся ранее под управлением Великобритании.

Для этих конституций характерны следующие черты.

1. Провозглашение образования нового суверенного государства — субъекта международного права.

2. Закрепление конкретной формы государства и соответствующих институтов государственной власти, в большинстве случаев речь идет о президентской или полупрезидентской модели.

3. Декларативность многих основных норм, касающихся основ правового положения личности и принципиальных вопросов политики (избавление от иностранного засилья и эксплуатации, широкая номенклатура социально-экономических и личных прав граждан и др.).

4. Непоследовательность и противоречивое отношение к базовому принципу разделения властей, который во многих странах Азии и Африки до недавнего времени отрицался или признавался частично, что самым негативным образом сказывалось на характере государственности и политического режима.

5. Отсутствие конституционно-правовой стабильности. Нередко основные нормы подгоняются под конъюнктурные интересы правящих кругов, тех или иных кланов и неоправданно часто изменяются. В Таиланде недавно была принята 18-я по счету Конституция.

Своеобразием отличается принятая Учредительным собранием Конституция Индии, вступившая в силу в 1950 г. Это самый большой по объему конституционный документ в мире, включающий, по данным на начало XXI в., преамбулу, более 400 статей, объединенных в 20 частей, и значительное число приложений по различным отраслям права.

Индийская конституция установила редкую для стран этой группы парламентскую форму правления.