Список рекомендуемой литературы

Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. М., 1998. С. 333–340.

Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. М., 1997. С. 183–187.

Голосов Г.В. Партийные системы России и стран Восточной Европы: генезис, структура, динамика. М., 1999.

Дюверже М. Политические партии. М., 2000.

Евдокимов В.Б. Политические партии в зарубежных странах (политико-правовые аспекты). Екатеринбург, 1992.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Общая часть / отв. ред. Б.А. Страшун. М., 2008. Гл. IV; V, § 2 и 3.

Маклаков В.В. Конституционное право зарубежных стран: Общая часть. М., 2007. Гл. 5.

Марченко М.Н., Фарукшин М.Х. Буржуазные политические партии. М., 1987.

Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2008. Гл. 6.

Осавелюк А.М. Конституционное право зарубежных стран. М., 2010. Гл. 5, § 4 и 5.

Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2009. Гл. 5.

2. Американская партийная система

В США во второй половине ХIХ в. сформировалась уникальная партийная система, существующая и по сей день и не имеющая аналогов в современном мире. Ее качественная сторона состоит в том, что на всех трех уровнях власти — общенациональном, региональном (штатном), местном — господствуют и соперничают друг с другом ведущие буржуазные партии: демократическая и республиканская. Их конкуренция и взаимодействие обеспечивают социально-политическую стабильность в обществе. По социальной базе и идейной направленности это крупные, пользующиеся широкой поддержкой (и не только со стороны различных слоев буржуазии) центристские либеральные партии, проповедующие традиционные американские ценности.

Когда демократическая партия становится правящей (например, с января 2009 г. в США), то оппозицией являются республиканцы.

Эти партии относятся к децентрализованным организациям, так как отсутствует большой партийный аппарат и нет прямой привязки их членов к работе в конкретной партийной организации. Приветствуется систематическая материальная поддержка со стороны активистов и сочувствующих, но нет такого явления, как ежемесячная обязательная уплата членских взносов. Членство в партии определяется со слов заявителя по результатам собеседования и итогов голосования на выборах.

Поскольку их целью и смыслом существования является борьба за завоевание власти на регулярно проводимых и многочисленных выборах, партии сконструированы как «партийные машины». Они не имеют четких партийных программ. Их роль частично выполняют предвыборные манифесты, принимаемые на съездах республиканской и демократической партий, посвященных выдвижению кандидатов в президенты и вице-президенты.

В США в общенациональном масштабе нет специальных законов о партиях, хотя и урегулированы некоторые внешние аспекты деятельности политических организаций, участвующих в выборах.

Существовавшие в XIX в. серьезные расхождения между этими партиями по вопросам сохранения рабовладения, развития экономики и ее регулирования, начиная с победы северян в Гражданской войне 1861–1865 гг., постепенно стерлись.

Несмотря на то что партии пользуются доверием избирателей и широкой общественной поддержкой, можно провести и некоторые различия между ними.

1. По времени возникновения. Первоначально возникла демократическая (1828 г.), а затем уже республиканская (1854 г.) партия.

2. По отношению к пределам государственного вмешательства в регулирование социально-экономических процессов. Традиционно демократы выступают за более активную роль государства в данной сфере, чем их конкуренты.

3. Отличаются они и по представительству социально-экономических интересов. В глазах общественности партией «большого бизнеса» выступают республиканцы, хотя и демократическая партия пользуется поддержкой богатых людей, в том числе и крупных предпринимателей. У демократов давние и обширные связи с профсоюзами, экологическими организациями, католической церковью.

4. Во время последних президентских избирательных кампаний республиканцы сделали акцент на реформе сложной налоговой системы, создании эффективного правительства, существенном увеличении мощи вооруженных сил и расходов на оборону, построении в Америке «общества собственников». В то же время демократы выступали за приоритетное решение вопросов образования, здравоохранения, охраны окружающей среды.

Лозунги и требования об отстаивании повсеместно американских интересов присущи обеим партиям. Однако, как свидетельствует история, когда демократы находились у власти, они проводили идеологизированную внешнюю политику, постоянно и широко апеллируя ценностями демократии, свободы, прав человека.

На выборах президента и промежуточных выборах в Конгресс 2008 г. демократы представили более убедительную программу решения насущных социально-экономических и внешнеэкономических проблем, выступили под лозунгом обеспечения интересов рядовых американцев и победили. Демократическая партия не только контролирует Белый дом (ее представитель Барак Обама — глава государства), но и 28 штатов.

Все другие партии (партия реформ, коммунистическая, социалистические, которых несколько, «Социал-демократы США» и др.) — маловлиятельны и не являются серьезной политической силой. Компартия весьма малочисленна и потеряла то влияние на промышленных рабочих, которое имела в 30–40-е гг. ХХ в.