3.3. Выбор организационно – правовой формы хозяйственной единицы

Первый этап выбора организационно – правового статуса хозяйственной единицы состоит в оценке целесообразности придания ей правоспособности юридического лица. Главным критерием при этом является наличие и интенсивность внешних связей. Чем большая часть продукции (услуг) хозяйственной единицей поставляется на рынок, тем важнее ей обладать необходимой для продвижения своего продукта хозяйственной самостоятельностью, быть полноправным участником гражданского оборота. Чем большая часть продукции хозяйственной единицы потребляется внутри фирмы, тем теснее должны быть связи ее с надсистемой, и большее участие в непосредственном управлении ею должен принимать общесистемный управляющий орган. В этом случае статус юридического лица может оказаться вредным для полноценной реализации интересов всей фирмы в целом. Ясно, что главным критерием при этом остается степень соблюдения принципа «суверенитета потребителя».

Следует особо отметить, что рациональная организация хозяйствования требует максимально возможной кооперации с целью обеспечения наибольших масштабов операций, для эффективного использования наиболее производительного оборудования. При выборе организационно – правовой формы хозяйственной единицы это следует учитывать. Центральным вопросом организации кооперации является согласование деятельности поставщика и потребителя соответствующих полуфабрикатов. Такое согласование следует осуществлять в двух направлениях.

Во-первых, важно обеспечить конструктивную совместимость полуфабриката и изделия, для которого он предназначен, т.е. соблюсти требования принципа взаимозаменяемости.

Во-вторых, необходимо согласовать момент поставки с моментом фактического использования полуфабриката в производстве.

Как было показано выше, при последовательном осуществлении отдельных стадий и работ цикла «И-П-С» изделия, каких-то специальных усилий для обеспечения конструктивной совместимости полуфабриката и изделия со стороны органов управления не требуется.

Иное дело – календарное согласование процессов производства изделия и полуфабриката, входящего в него. Различают два типа подобного согласования. В случае, когда объект кооперации (деталь, узел, полуфабрикат, комплектующее изделие и т.п.) используется в изделиях массового или регулярно повторяющегося серийного производства, либо широко применяется в различных изделиях, то согласование производственных процессов поставщика и потребителя, обеспечиваются за счет запаса объекта кооперации. В этом запасе оседают все излишки, если поставка превышает текущую потребность. Из него же восполняется нехватка, если текущая потребность превышает очередную поставку. Зная условия поставки, определяемые основными параметрами действующей системы обеспечения, можно рассчитать размер запаса, необходимого для бесперебойного хода производства у потребителя. Для компенсации возможных случайных сбоев в системе обеспечения создается резервный (страховой) запас. Это позволяет использовать в качестве управляющих параметров такого согласования экономические показатели, что делает приемлемым предоставление хозяйственным единицам статуса обособленного структурного подразделения, либо даже дочерней или зависимой компании.

В случае, когда объект кооперации используется в изделиях индивидуального и мелкосерийного нерегулярно повторяющегося производства, согласование производственных процессов потребителя и поставщика должно обеспечиваться в рамках единого календарного плана. Поскольку фактический ход производственного процесса, в силу воздействия внешних непредсказуемых обстоятельств может существенно отличаться от запланированного, то потребуются дополнительные усилия по согласованию связей «П-П». Для рассматриваемой номенклатуры практически единственным способом такого согласования является оперативное регулирование. При этом важно, чтобы деятельность поставщика оперативно надстраивалась под производительные планы потребителя, а не наоборот. В этих условиях, кооперирующиеся субъекты должны быть структурными подразделениями единой компании, деятельность которых планируется единым центральным органом, при их территориальной обособленности или наличии дополнительных благоприятных условий может оказаться возможным предоставление им статуса обособленного структурного подразделения.

Ситуация резко осложняется, когда приходится вынужденно отказываться от последовательного выполнения отдельных стадий цикла «И-П-С» и перейти к их возможно более параллельному осуществлению. Как выше было показано, параллельная работа потребует дополнительных усилий от органов управления соответствующей стадией, приведет к существенному росту затрат на производство. Подобные затраты окажутся оправданными только в том случае, если приведут к соответствующему сокращению цикла «И-П-С». Поэтому решать вопрос о целесообразности дополнительных затрат, их допустимой величины и, следовательно о степени параллельности выполнения работ по программе можно лишь там, где этот эффект реально обнаруживается, т.е. на самой последней стадии цикла. Таким образом, в данной ситуации последовательное соблюдение принципа суверенитета потребителя необходимо не только на этапе оперативного регулирования, но и на этапе формирования плана работ, охватывающего весь цикл «И-П-С». Иными словами, в данном случае необходима централизация управления всеми подразделениями, выполняющими работы по циклу «И-П-С» под единым административным руководством. Возможные варианты и критерии выбора организационно - правовой формы хозяйственной единицы представлены в табл. 3.2

Т аблица 3.2

Возможные организационно – правовые формы хозяйственных единиц при различной тесноте связей с надсистемой

Организационно-правовые нормы (ОПФ) Характер связей «П-П»		коммерческое са-мостоятельное предприятие	Зависимое предприятие	Дочернее предприя-тие	Обособленное структурное подразделение	Подразделение централизован-ной компании
Вся продукция хозяйственной единицы поставляется на внешний рынок
Большая часть продукции поставляется на внешний рынок, но есть и значимое внутреннее потребление
Большая часть продукции потребляется внутри фирмы, но есть и поставки на внешний рынок
Вся продук-ция потреб-ляется внутри фирмы	Объекты производства массового и регулярного потребления
	Объекты производства индивиду-ального и нерегулярного потреб-ления с последовательным выпо-лнением работ цикла «И-П-С»
	Объекты производства индивиду-ального и нерегулярного потребления при возможно более параллельном выполнении работ

Условные обозначения: ОПФ – перспективна для данного типа связей «П-П»; ОПФ – может применяться для данного типа связей «П-П», но при наличии дополнительных неблагоприятных факторов может оказаться неэффективным; ОПФ – мало перспективна для данного типа связей «П-П», но может использоваться при наличии дополнительных благоприятных факторов; ОПФ – неперспективна для данного типа связей «П-П».