- •Рецензенти:
- •Isbn 978-966-458-185-8
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського СоюзувінституційнійсистеміСс
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 1. Суд Європейського Союзу в інституційній системі с с
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 2. Генезис юрисдикції Суду Європейського Союзу
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми їїреалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 3. Система юрисдикції Суду Європейського Союзу та процесуальні форми її реалізації
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов'язань (статті 258-260 Договору про функціонування єс)
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань...
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань...
- •§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів сс.
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів є с...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 2. Провадження по справах про скасування нелегітимних нормативних актів єс...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів (ст. 267 Договору про функціонування єс)
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 3. Преюдиціальні провадження по розгляду справ за запитами національних судів...
- •§ 4. Інші провадження Суду Європейського Союзу (загальний аналіз)
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 2. Вплив рішень Суду Європейського Союзу на право та інститути єс
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні інтеграційного правопорядку
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судіву становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судіву становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •§ 3. Роль Суду Європейського Союзу та національних судів у становленні...
- •2. Розподіл справ, які надійшли до Трибуналу, за інститутами-відиовідачами (2009 р.)
- •629.Case 314/85, Firma Foto-Frost V. Hauptzollamt Lubeck-Ost II
§ 1. Провадження щодо забезпечення примусового виконання зобов 'язань. ..
з тим, що порушення, скоєні національними судами, не можуть бути підставою для ініціювання процедури за ст. 258/259', але винесення Судом ЄС у 2003 р. рішення ио справі Kobler2' яке закріпило відповідальність держави за судову помилку при тлумаченні права Співтовариства (а відповідно зараз права ЄС), за деяких обставин може змінити практику Комісії.
Комісія завжди чітко відокремлювала ситуації, коли держави-члени не виконували своїх зобов'язань щодо імплементації на національному рівні директив, від ситуацій, коли держави-члени не виконували зобов'язань, які закріплені установчими договорами чи іншими актами ЄС. Це і стало підставої для того, що Лісабонський договір вніс зміни до колишньої ст. 228 Договору про ЄСпв (тепер ст. 260 Договору про функціонування ЄС) та в окремому п. З передбачив наслідки невиконання державою-членом свого обов'язку повідомити про заходи щодо імплементації (трансформації) директиви у свій національний правопорядок.
У цьому контексті слід зауважити, що невиконання зобов'язань щодо імплементації директив становлять 2/3 справ, які розглядаються Комісією. Відповідно до Білої книги про європейське управління подолання такого негативного явища є одним з пріоритетних напрямів діяльності Комісії3' П. Ван ден Босшс (P. Van den Bossche) виділяє такі форми невиконання зобов'язань щодо імплементації директив: нсімп-лементація, незастосування та незабезпечення введення в дію ' Найчастіше невиконання зобов'язань державами-членами полягає саме в неприйнятті національних актів, які б імплементували директиви ЄС. Слід зазначити, що поступово відбувається покращення ситуації завдяки праці Комісії у цьому напрямку. Так, Комісія організовує зустрічі в державах-членах, які прийнято називати «делегаціями з приводу
1 Dashwood A., White R. Enforcement Actions Under Articles 169 and 170 EEC // European Law Review. - 1989. Vol. 14, Issue 6. - P. 405; Хартли Т. К. Основы права Европейского Сообщества: Пер. с англ. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. - С. 319- 320. 324-325.
2 Case 224/01, Gerhard Kobler v Republik dsterreich II European Court Reports. - 2003.-P. 1-10239.
3 Біла книга про європейське управління була прийнята Комісією 25 липня 2001 р. га доступна на офіційному сайті Європейської Комісії за адресою: http://ec.curopa.eu/ govern ancc/white_paper/indcx_en.htm.
1 Van den Bossche P. In Search of Remedies for Non-Compliance: The Experience of the European Community// Maastricht Journal of European and Comparative Law. - 1996. -Vol. 3. - P. 372.
93
Розділ 2. Процедури реалізації юрисдикції Суду Європейського Союзу
директив» і на яких аналізуються потенційні проблеми у цій сфері, а також найбільш оптимальні підходи до імплементації директив. З гравия 2004 p. Комісією була введена в дію Система електронної нотифікації державами-членами про прийняття відповідних заходів щодо імплементації директив ' а сама Комісія завдяки їй встановлює граничні строки для цього. Інформація, яка поступає по Системі, до ступна всім, що сприяє відкритості та прозорості. У 2007 р. Комісією було прийняте рішення про організацію в державах-членах спеціальних органів, які відповідатимуть за належну імплементацію директив. Комісія намагається долучити до процесу полегшення використання та імплементації норм права ЄС експертів високого рівня. Так, 260 комітетів та 1200 експертних груп було долучено до вдосконалення aqius, визначення напрямів щодо внесення поправок до існуючого масиву норм та розробки засобів підвищення ефективності імплемен тації та застосування права ЄС. Таким чином, лише у 2007 р. було проведено 256 зустрічей різних комітетів та 118 зустрічей із дорадчи ми та експертними групами. ,
Заходи Комісії зробили свій внесок у покращення показників виконання зобов'язань державами-членами порівняно із попередніми роками. Держави-члени, користуючись Системою електронної нотифікації, повідомляють Комісію майже про всі імгілементаційні заходи. Наприклад, відсоток такого повідомлення у 2007 р. коливався від 99,07 до 99,46, і можна сказати, що «нові» держави-члени більш сумлінно ставляться до цього обов'язку, ніж «старі» держави-члени. Найкращі показники нотифікації у 2007 р. мали Литва, Польща, Латвія та Великобританія. На останніх позиціях — Люксембург та Греція ' Крім того, Система дає можливість провадити консультації щодо правильності імплементаційних заходів.
Щодо причин невиконання зобов'язань державами-членами, то частіше за все ними є незгода держав із відповідними актами ще на
' Офіційний сайт цієї системи - http://www.europa.eu.int/solvit/site/index_en.htni. Щодо її функціонування див.: Munoz R. The Monitoring of the Application of Community Law: The Need to Improve the Current Tools and an Obligation to Innovate // Jean Monnct Working Paper. - New York, 2006. - № 4. - P. 25-28.
• Статистичну інформацію взято з 25-ї Щорічної доповіді по контролю за застосуванням права Співтовариства (25ш Annual Report on Monitoring the Application of Community Law (2007) // SEC. - 2008. - P. 2854). Такі доповіді Комісія видає з 1984 p. за результатами своєї річної праці та публікує в них усю статистичну інформацію щодо контролю за застосуванням права ЄС державами-членами та інформацію щодо порушення проваджень за статтями 258 -260 Договору про функціонування ЄС. 94