- •Тема 7: Расходы бюджета на экономическую деятельность и науку
- •1. Формы бюджетного финансирования экономической деятельности
- •2. Порядок бюджетного финансирования государственного сектора экономики
- •3. Состав расходов Государственного и местных бюджетов Украины
- •3) Финансовая поддержка малого предпринимательства
- •4. Расходы бюджета на науку
- •Тема 8: Расходы бюджета на социальную защиту и социальную сферу
- •1. Необходимость и сущность расходов государства на социальную защиту
- •2. Понятие, состав и назначение социальной сферы
- •3. Финансирование учреждений социального обеспечения
- •4. Бюджетное финансирование образования
- •5. Расходы бюджета на охрану здоровья
- •6. Расходы на финансирование культурыи искусства
- •7. Финансирование развития физкультуры, спорта и туризма
- •Тема 9. Расходы бюджета на государственное управление, национальную оборону и правоохранительную деятельность
- •1. Расходы бюджета на государственное управление.
- •2. Расходы бюджета на национальную оборону.
- •3. Расходы на правоохранительную деятельность и безопасность государства.
- •Тема 10. Расходы бюджета на управление государственным долгом
- •1. Государственный кредит и его формы
- •Классификация государственных ссуд
- •2. Коммунальный кредит и заимствования в местный бюджет
- •3. Государственный долг и расходы на его обслуживание
- •Тема 11. Сбалансированность бюджетов разных уровней
- •1. Общие принципы сбалансированности бюджетов.
- •2. Бюджетный дефицит, профицит и государственный долг
- •3. Пути преодоления дефицита бюджета в Украине
- •Тема 12. Бюджетный процесс
- •Сущность бюджетного процесса.
- •Этапы бюджетного процесса на государственном уровне.
- •Рассмотрение и принятие закона о Государственном бюджете Украины
- •3. Выполнение государственного бюджета
- •4. Сведение, составление и предоставление отчестности о выполнении государственного бюджета
- •Организация бюджетного процесса на местном уровне.
- •4. Участники бюджетного процесса и их полномочия
- •Тема 13. Бюджетный контроль и анализ
- •1. Сущность и значение бюджетного контроля.
- •2. Классификация бюджетного контроля.
- •3. Методы проведения бюджетного контроля.
- •4. Экономический анализ бюджета.
4. Экономический анализ бюджета.
Анализ является важнейшим элементом бюджетного процесса, так как проводится на всех его этапах. Его осуществляют финансовые и налоговые органы, ведомства, органы казначейства, контролирующие органы, финансовые службы хозяйствующих структур.
Принципы анализа бюджета базируются на общих принципах экономического анализа. К ним относятся:
- конкретность – предполагает изучение широкого круга показателей, всесторонне характеризующих процессы, связанные формированием и использованием бюджетных фондов.
- системность – реализуется при наличии системы аналитической работы, организованной по срокам, охвату вопросов, приемам и взаимосвязи изучаемых показателей.
- оперативность – должен учитываться при разработке рекомендаций, на основе которых можно оперативно влиять на ализируемые процессы;
- объективность – обоснованный подбор информации, определяющих динамику и тенденции функционирования бюджетного фонда.
Главной целью анализа бюджета является повышение эффективности управления финансовыми ресурсами государства или территории.
Направления анализа бюджета:
1. Визуальный обзор - изучение состава, основных статей, наличие профицита или дефицита и др.
2. Вертикальный анализ, в процессе которого осуществляется анализ структуры бюджета, соотношение статей.
3. Горизонтальный анализ позволяет оценить динамику статей бюджета во времени, а также соотношение плана и факта. 4. Трендовый анализ основан на выявлении тенденций на основе вертикального и горизонтального анализа прогнозирования.
5. Анализ индикаторов состояния бюджета – это сравнение различных бюджетов между собой, а также с желаемым состоянием – т.е. ориентир на цель.
6. Оценка потенциала доходов с учетом прогноза налоговых поступлений, возврата долгов, инвестиционного потенциала и доходов бюджета от использования собственности.
7. нализ расходов бюджета с учетом определения их приоритетности, исходя из потребности населения.
Наиболее распространенным методом анализа исполнения бюджета является сравнение, при котором происходит сравнение фактических результатов исполнения бюджета с запланированными.
Применение метода цепных подстановок анализа бюджета позволяет определить влияние отдельных факторов на совокупный бюджетный показатель.
Для принятия решений в области управления территориальными бюджетами особое значение имеет бюджетный анализ с использованием бюджетных коэффициентов – относительных показателей финансового состояния территории, которые выражаются отношением одних абсолютных бюджетных показателей к другим и представляют определенную систему бюджетных индикаторов.