3. Внутренние морские воды

пред­ставляют собой водное пространство, расположенное между береговой линией и теми исходными линиями, от которых отсчитывается ширина территориального моря. ВМВ являются частью территории государства и на них распространяется его суверенитет. Гос-во устанавливает границы своих внутренних морских вод с учетом правил Конв ООН по морскому праву и других норм МП. В РФ они определены прежде всего ст. 5 Закона о Государственной границе РФ. Конв-ция 1982г., двусторонние м/н дог-ры о морском торговом судоходстве, внутригос-ми норм-правовыми актами (в РФ – кодекс торгового мореплавания, водный и ФЗ «О внутр. морских водах, тер-ном море и прилегающих зонах» 16.07.1998г.). Состав: воды заливов, бухт, губ, лиман, ширина входов в к-ые не больше 24 морских миль, исторические заливы, воды портов, воды, расположенные в пространстве от береговой линии и прямыми исходными линиями, от к-ых отсчитывается тер-ное море. Правовой режим: нах-ся под исключительным суверенитетом прибрежного гос-ва, для захода в эти воды гос-во определяет порты (открытые) – уст-ся Пост-ем Прав-ва РФ, порядок захода. Для различных судов свой порядок: 1) военные корабли и гос-ые суда, используемые в некоммерческих целях. Общие правила – разрешит-ый порядок, т.е. д. получать разрешение на вход за 30 дней до предполагаемого захода. Искл.: Если есть приглашение прибрежного гос-ва, Если на борту нах-ся глава ин-го гос-ва,Форс мажорные обстоятельства, Принцип взаимности. 2) иные корабли – нет никакихъ требований, но прибрежное гос-во в целях обеспечения безоп-сти или охраны окр-й среды м. предусмотреть особый порядок ограничений или запрет входа судов с ядерными установками или с яд-ым оружием на борту. Осущ-ние юрисдикции прибрежного гос-ва: - военные корабли и гос-ые суда – не распростр-ся, они обладают иммунитетом от юрис-ции гос-ва пребывания. Если данное судно нарушает з-ны и правила прибрежного гос-ва, то оно м. потребовать покинуть внутр. морские воды и тер-ное море. Иные корабли и суда – в полном объеме распростр-ся юрис-ция прибрежного гос-ва. Исключения предусматр-ся двусторонними м/н дог-ми. Эти м/н дог-ры предусм-ют осн-ия для осущ-ия юрис-ции прибрежного гос-ва: Если правонар-ие посягает на общественный хар-р, порядок или безоп-сть прибрежного гос-ва, Если последствия правонар-ия распростр-ся на тер-ию прибрежного гос-ва, Если есть просьба капитана судна или консула гос-ва – плана о помощи, Если преследование н. в целях борьбы с незак-м оборотом наркотиков.

Билет №15

1. Создание международно-правовых норм. Процесс согласования воль государств.

МПН создаются самими субъектами, прежде всего государствами. Создание МПН представляет процесс согласования воль (позиций) государств, включающий две ста­дии: 1) достижение согласия относительно содержания правила поведения; 2) взаимообусловленное волеизъявление государств относительно признания правила поведения обязательным. Формирование позиции начинается с осозна­ния своих интересов и потребностей: 1) это общий подход, перспективная цель 2) интересы государств при подготовке данного со­глашения. Затем согласо­вываются позиции. Е сли позиции совпадают, то уступки и компромиссы не требуются. Позиции- правил пове­дения и фиксируются в договоре или ином акте. Предусматривается гос объем и качество информации о предмете соглашения, оценка и прогнозирование развития отношений между государ­ствами. Возможен отказ гос части своих требований вообще (уступка) или в связи с соответствующим отказом других .государств (компромисс) означает лишь отказ от защиты (удовлетворения) части своих интересов посредст­вом данного конкретного соглашения. В соглашении достигнутое тождество позиций закрепляет­ся в виде совпадающих прав и обязанностей государств— уча­стников соглашения Две стадии международного нормотворческого процесса могут быть неразрывны во времени. Если договор вступает в силу с момента подписания, то его подписание — это одновре­менно и согласие с содержанием правил поведения, зафиксиро­ванных в нем, и признание этих правил в качестве обязатель­ных, т. е. правовых норм. То же можно сказать в отношении договоров, заключенных в виде обмена документами, актов международных организаций и конференций, принимаемых путем голосования или консенсуса.М.б обычных норм МП заключается в том, что правила поведения складываются в результате единообразной деятельности государств, их устой­чивой практики. Они призна­ются в качестве обязательных (opinio juris). Факт рождения договорной нормы четко фиксируется.

2. Генеральная Ассамблея ООН.

Она состоит из всех членов ООН. Каждое государство имеет на ее сессиях делегацию в количест­ве не более пяти представителей и пяти заместителей предста­вителей; при этом делегация имеет один голос - сессионный орган (каждый 3 вторник сентября). М. созываться спец сессии, по треб СБ ООН или больш-ва членов ООН (в теч 15 дней). М.б чрезвыч сессии – в связи с угрозой миру, акт агрессии, по требованию СБ или больш-ва членов (в теч 24 часа). Компетенция: а) любые вопросы в пределах устава, даже отнесённые к комп-ции др органов(рассмат­ривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе вопросы ра­зоружения, обсуждать вопросы сотрудничества в политической, экономической, социальной, культурной областях, вопросы со­действия осуществлению прав человека и основных свобод, во­просы прогрессивного развития и кодификации международ­ного права, делать рекомендации членам Организации и (или) Совету Безопасности по любым таким вопросам или делам). б) принимать новых членов, в)рекомендации по вопросам, г) избир-ет непостоянных членов Совета Безопасности, членов ЭКОСОС и образует вспомагательные органы д) назн-ет судей м/н суда, е)назн-ет генсека ООН по реком-ции СБ, ж) утвержд-ет бюджет, з) рассмат-ет вопросы о взносах членов ООН. Процедура принятия реш-я: по важн ? (Такими вопросами являются измене­ние Устава, рекомендации -в отношении поддержания между­народного мира и безопасности, выборы непостоянных членов Совета Безопасности, выборы членов Экономического и Соци­ального Совета, членов Международного Суда, назначение Ге­нерального секретаря ООН, прием новых членов и исключение из Организации, вопросы, относящиеся к функционированию системы опеки, бюджетные вопросы) - квалиф больш-во (2/3), др ? – простым (1/2+1). Существует семь главных комитетов Генеральной Ассамб­леи: Первый комитет (политические вопросы и вопросы безо­пасности, включая разоружение); Специальный политический комитет (аналогичные вопросы); Второй комитет (экономиче­ские и финансовые вопросы); Третий комитет (социальные и гуманитарные вопросы и вопросы культуры); Четвертый коми­тет (вопросы опеки и несамоуправляющихся территорий); Пя­тый комитет (административные и бюджетные вопросы); Шес­той комитет (правовые вопросы). В каждом из комитетов пред­ставлены все члены Генеральной Ассамблеи.