- •1.2. Формирование и современное состояние социологической теории риска
- •1.3.2. Поведенческий подход
- •1.3.3. Модернистской подход
- •1.3.4. Перцеппшишши пород
- •1.3.6. Социально-управленческий (говернменлшишшй) подход
- •Глава 2
- •2.1. Понятие риска
- •2.1.1. Толкования и определения риска и смежных понятий
- •2.1.2. Ключевые понятия ря определения риска
- •2.1.3. Сущность о социальная роль риска. Риск н рискованное поведение
- •Классификация риска
- •2.3.1. Особенности риска в исторической перспективе
- •2.3.2. Особенности риска в различных сферах шнершшьиисяш
- •3.1.1. Социальные факторы
- •3.1.2. Организационные, социально-психологические и ситуационные факторы
- •3.2.1. Характеристики индивидов
- •3.2.2. Характеристики групп
- •Часть II
- •1.2.1. Социальные видения страхования
- •1.2.2. Социальные функции страхования
- •1.2.3. Моральная опасность страхования
- •Глава 2 социально-управленческий и социоинженерный аспекты
- •2.1.1. Интенсификация научных исследований риска и институционализация рискологии
- •2.1.2. Совершенствование коммуникаций в риске
- •2.1.3. Совершенствование социальных систем
- •2.1.4. Совершенствование технологий о техники
2.1.4. Совершенствование технологий о техники
Создание более совершенных технологий, техник, алгоритмов действий, улучшение общей организации деятельности должно объективно уменьшить элемент неопределенности и повысить степень квалификативности решаемых задач, совершенствование техники — увеличить ее надежность и снизить уровень опасности при обращении с ней. В ряде случаев эти задачи целесообразно решать совместно.
Важной задачей оптимизации рисков является совершенствование производства, снижение уровня производственных опасностей. Так, для ее решения, французские исследователи проанализировали 146 несчастных случаев, повлекших производственные травмы, на одном из машиностроительных заводов за определенный период. Для каждого случая они I [встроили дерево причин и выделили 318 факторов нарушения задач, сопровождающихся рисками, которые затем были разделены на категории1. Рассмотрим эти категории с точки зрения предложенных нами детерминант риска.
Ошибки в проектировании, приводящие к тому, что инструменты, станки или установки становится трудно использовать при выполнении производственных заданий (организационно-технологические факторы).
Недостаточная надежность: инструмент, материал, станок или установка внезапно становятся непригодными к дальнейшему использованию, в то время как ранее находились в рабочем состоянии (организационно-технологические факторы).
Несовершенная технология производственных процессов, допускающая ведение операций с нарушением правил безопасности, в частности, конструктивные недостатки блокировочных устройств, позволяющие произвольно нейтрализовать их действие и проводить работу опасными методами (организационно-технологические факторы).
Отсутствие инструмента, механизма, материала, установки, на наличие которых исполнитель мог рассчитывать при выполнении задания (организационно-технологические факторы).
Опасные ситуации, не зависящие от задачи, но представляющие собой потенциальную опасность: плохие условия труда, отсутствие или неисправность средств индивидуальной защиты (эргономические факторы).
Отсутствие со стороны администрации надлежащего контроля над соблюдением правил и норм охраны труда (организационно-технологические факторы, если контроль как элемент производственного процесса недостаточно продуман; факторы руководства, если отсутствие контроля обусловлено стилем руководства или низкой ответственностью и дисциплинированностью должностных лиц).
Указанные причины травматизма (хотя их перечень, согласно приводимому источнику, и не полон) демонстрируют технический подход к проблеме, в котором учитываются лишь организационные детерминанты риска и не учитываются все остальные (см. рис. 5). Поэтому подобный анализ может лишь частично способствовать достижению цели снижения риска на производстве. Содержание же выделенных категорий говорит о том, что многие задачи по устранению причин, приводящих к травматизму, нужно решать еще на стадии проектирования орудий труда. Дру- гие же требуют принятия организационных мер и мер технического характера непосредственно на предприятии. И в том, и в другом случае необходимо исключить возможность создания условий для необоснованных рискованных действий, лишить работника возможности делать выбор между опасным и безопасным способом выполнения задачи. Но важно также понимать, что нарушения техники безопасности будут иметь место до тех пор, пока они по каким-либо причинам выгодны работнику1.
Значительно сложнее обстоит дело со снижением технологических рисков, поскольку абсолютная надежность возможна лишь в системах, лишенных запасенной энергии, химически или биологически активных компонентов. Например, объекты ядерной энергетики строятся так, что вероятность крупной аварии на них оценивается величиной Ю-4. Это означает, что из-за неблагоприятного стечения обстоятельств с учетом реальной надежности механизмов, приборов, материалов и человека возможно одно разрушение объекта за 10 тыс. объекто-лет. Если объект один, то с очень высокой долей вероятности он не будет представлять собой опасности. Если же таких объектов тысяча, то каждое десятилетие можно ожидать разрушения одного из них2. При этом повышение надежности может осуществляться лишь до достижения определенного предела ее экономической, инфраструктурной и технологической целесообразности. Последняя же, в свою очередь, является отдельной и очень важной проблемой.
Так, существует мнение о целесообразности создания замкнутых технических систем. Однако относительная замкнутость по веществу требует незамкнутости по энергии. Поэтому может оказаться, что загрязнения, сопровождающие производство дополнительной энергии, потребной для замыкания технологий по веществу, превосходят устраненные загрязнения (например, при утилизации отходов вредных производств).
В целом можно выделить следующие направления снижения рискоемкости технологий и техники3:
создание центров общепромышленной безопасности;
опережающее развитие фундаментальных исследований по снижению риска;
пространственное рассредоточение опасных производств;
использование низкотемпературных, малоэнерговыде-ляющих и энергосберегающих технологий;
внедрение систем, автоматически отключающихся при отклонении от заданных параметров или автоматически возвращающихся в штатное состояние;
развитие информатизации технических систем;
развитие автоматических и полуавтоматических подстраховывающих систем (поддержки оператора, защиты от его несанкционированных действий, наблюдаемости состояния процессов и др.);
более полный учет социально-эргономических факторов;
• развитие социокультурных норм безопасности. Анализ статистических данных показывает, что, несмотря на огромные усилия и средства, затрачиваемые на совершенствование технических систем контроля и упреждения нештатных ситуаций, свыше 60 % аварий происходит из-за ошибок персонала1. Из этого следует не только необходимость повышения его качества, но и важность решения принципиальных проблем оптимизации человеческого фактора в человеко-машинных комплексах. Перечислим неко торые из них.
Проблема «соответствия»: чем выше уровень развития техники как продукта человеческой деятельности, тем выше должна быть степень развития общества, самого человека во взаимодействии с техническими системами.
Проблема противоречия между негоэнтропийным (техника) и энтропийным (человек) звеньями антро-потехнической системы, вызывающая предпосылки к ее неустойчивому развитию.
Проблема несовместимости условий для успешной работы человека и техники. От техники требуется, чтобы она сохраняла стабильное состояние при изменчивой окружающей среде. Человеку же, управляющему техникой, для поддержания ее в устойчивом состоянии (особенно в критических ситуациях) нужно, наоборот, разнообразие — свобода выбора, широкий спектр средств и возможностей воздействия на технику.
Проблема распределения функций между человеком и техникой на этапе ее проектирования: выбор одно го из подходов — машиноцентрического или антропоцентрического .
• Проблема конфликта между людьми, создавшими машину, и людьми, ее эксплуатирующими; ведь ма шина — это не только власть человека над природой,но и власть человека над человеком.
В целом же можно утверждать, что никакие технические усовершенствования не устраняют (и, по-видимому, никогда не устранят) возможности возникновения осложнений, рискованных и опасных ситуаций, предъявляющих высокие требования к надежности человека, к его умению своевременно принимать верные решения и целесообразно действовать в сложной обстановке. Технические устройства лишь облегчают деятельность человека, но не устраняют необходимости его непосредственного участия в этой деятельности.
Совершенствование технологий в целях оптимизации рисков может осуществляться не только в сфере труда, производства, но также и в других выделенных нами сферах жизнедеятельности. Однако и здесь могут возникать проблемы в силу индивидуализированное™ рисков в быту или в силу недостаточной предсказуемости последствий политических и культурных рисков. Труднее всего говорить о совершенствовании технологий создания культурных творческих продуктов. Тем не менее и в культурной сфере существуют более или менее алгоритмизированные виды деятельности, например, образование.
Так, для предотвращения риска стагнации и соответствия требованиям современного информационного общества в систему образования следует вводить новые информационные технологии обучения, которые при помощи ЭВМ и сопряженных с ними технических средств позволяют оптимизировать обучающую деятельность и осваивать приемы эффективного усвоения изучаемого материала. В частности, для преподавания гуманитарных дисциплин ведутся исследования по разработке и применению:
автоматизированных обучающих систем и создаваемых на их основе автоматизированных учебных курсов;
справочно-информационных и экспертных систем;
электронных учебников;
гипертекстов;
мультимедиа-технологий;
систем дистанционного обучения (телеконференций, телетекстов, электронной почты и др.)'.
В сфере политики также применяется целый ряд технологий (разработки и принятия законов, управления на различных уровнях, выборов и др.), которые оптимизируют различные аспекты политического поведения. Не вызывает сомнений то, что в современной России имеется необходимость совершенствования уже существующих и разработки новых технологий решения социально-политических проблем, в том числе с участием специалистов-социологов (см. табл. 141). Это, в частности, может повысить социальную обоснованность политических решений.
Таблица 14
Процесс производства технологий решения социально-политических проблем
N. Участники N. и компе-N. тенции Этапы N. решения N. проблем \% |
Политик — стратегии решения проблем, принятие решений |
Социолог — научный анализ проблем |
Социальный инженер — применение социальных технологий |
Постановка проблемы |
Определение проблемы |
Научное описание проблемы |
Формулирование задач для решения |
Поиск решения |
Определение концепции решения |
Анализ социальных последствий предполагаемого решения |
Конструирование социального механизма решения проблемы |
Принятие решения и его реализация |
Принятие решения, его реализация и коррекция |
Анализ социальных последствий реализации решения |
Разработка способов коррекции решения |
Результат реализации решения для участников |
Политический капитал |
Новые научные знания |
Новые технологии |
Простейший пример снижения бытового риска — совершенствование технологии покупки продуктов, которое, в частности, может заключаться во введении в повседневный обиход дозиметрических приборов. Те же японцы ходят на рынок со счетчиками и замеряют радиоактивность капусты или рыбы. Человек должен знать, что он ест и пьет. У нас же не только нет индивидуальных средств дозиметрии, но и совсем недавно (в конце 80-х — начале 90-х гг.) всякие попытки изготовить их пресекались законом.
Таким образом, совершенствование технологий и техники является чрезвычайно важной и сложной задачей, требующей совместных усилий и тесного взаимодействия ученых и практиков.
Реализация всех рассмотренных нами направлений оптимизации риска должна способствовать формированию культуры риска, т. е. социальных отношений, направленных на его оптимизацию. Формирование культуры риска требует:
просвещения населения относительно рисков и опасностей, его привлечения к участию в риск-коммуникации и обучения навыкам обеспечения безопасности жизнедеятельности, индивидуальной и коллективной защиты;
воспитания и стимулирования безопасного поведения всех занятых рискованными видами деятельности;
рискологической подготовки и консультирования лиц, принимающих решения;
подготовки специалистов-профессионалов, преподавателей и ученых, обеспечивающих разработку риско-логических проблем, а также институционального обеспечения их деятельности.
Выводы
Стратегия оптимизации риска состоит в сочетании рационального отношения к риску, комплексности и соблюдения принципа предупреждения. Ее основными социально-управленческими направлениями являются интенсификация научных исследований риска, институционализация риско-логии; совершенствование коммуникаций о риске; совершенствование социальных систем; совершенствование технологий и техники.
Научные исследования риска целесообразно нацелить на решение задач установления, описания и прогнозирования рисков; разработки эффективных методов их анализа; обеспечения научными данными коммуникаций о риске. Интегративный подход к изучению риска предполагает подготовку специалистов и их институциональное объединение для совместной работы. Проблема рискологического образования включает в себя определение его концепции и содержания; определение потребности в специалистах по риску; определение видов рискологического образования и разработку государственных образовательных стандартов.
Оптимизацию коммуникации о рисках следует проводить в направлениях реализации общественных (групповых) интересов, обеспечения социального поведения и принимаемых решений научными данными, совершенствования социальных (коммуникативных) систем. В рамках последнего направления являются особенно важными реализация моделей эффективной риск-коммуникации, а также организация продуктивной коммуникации между организациями и гражданами.
Совершенствование социальных систем предполагает формирование конструктивного отношения к риску, контроль над исполнением соответствующих норм; установление связей между организациями и осуществление взаимодействия между ними; применение гибких методов управления; постоянный мониторинг конкретных рисков и принятие обоснованных решений по управлению ими; создание специальных подразделений по работе с рисками; проведение целенаправленной работы с персоналом.
Создание более совершенных технологий, техник, алгоритмов действий, улучшение общей организации различных видов человеческой деятельности должны объективно уменьшить элемент неопределенности и повысить степень квалификативности решаемых задач, совершенствование техники — увеличить ее надежность и снизить уровень опасности при обращении с ней.
Формирование культуры риска требует просвещения населения относительно рисков и опасностей, его привлечения к участию в риск-коммуникации и обучения навыкам обеспечения безопасности жизнедеятельности; воспитания безопасного поведения всех занятых рискованными видами деятельности; рискологической подготовки и консультирования лиц, принимающих решения; подготовки соответствующих специалистов-практиков, преподавателей, ученых.
■ 2.2. Возможности социолога по оптимизации риска
Как мы уже отмечали, управление рисками включает в себя мероприятия по их выявлению, анализу, выбору и применению методов их оптимизации, а также оценку полученных результатов. На каждом из этапов управления риском для решения различных задач могут (а в большинстве случаев и должны) применяться социологические и социально-психологические методы.
Практический социолог в плане оптимизации рисков может работать по следующим направлениям:
выявление отношения к рискам и опасностям;
экспертиза принимаемых решений1;
социоинженерная деятельность по совершенствованию социальных систем;
специфическое управление персоналом;
консультирование и подготовка лиц, принимающих решения.
Для выявления отношения к рискам и опасностям проводятся конкретные социологические исследования. Организация таких исследований предполагает операционализа-цию ключевых понятий и создание системы индикаторов для выявления восприятий, установок, отношений и оценок риска различного типа. В качестве примера можно привести эмпирические индикаторы, примененные в одп< из исследований, проведенном сотрудниками сектора социальных проблем риска и катастроф Института социологии РАН (см. табл. 152).
В качестве независимых переменных, влияющих на риск-установки, риск-отношения и риск-восприятия, были использованы3:
социально-демографические показатели (пол, возраст, семейное положение, наличие детей, доход, характер занятости);
самоидентификация (от индивидуалистической до космополитической);
отношение к вере (от веры в широком смысле до неверия);
самооценка состояния и динамики здоровья;
личностные особенности (ведущий/ведомый, вид ло-куса контроля);
риск-опыт (фактология пережитых потерь и ущерба);
самооценка социальной защищенности;
факт проживания в условиях технологического риска (например, существование градообразующего химического производства);
Способ измерения |
Согласие/несогласие с суждением (выбор между двумя противоположными суждениями по шкале) лов |
Пятизначная шкала согласия/несогласия |
Индекс на базе десятибалльной шкалы |
Индекс на базе десятибалльной шкалы |
Трехзначная шкала |
Прожективный выбор |
Содержание |
Материальная компенсация за риск проживания рядом с вредным предприятием (жилье, дотации, страховка, участие в прибылях) |
Вероятность ущерба, связанная с проживанием или работой на вредном производстве, против социальных выгод и гарантий (занятость, доход, инфраструктура) |
Степень опасности для здоровья жителей ряда угроз (рисков) по информации из СМИ |
Уровень личной социальной защищенности по заданным ситуациям |
Допустимость семи типов риска |
Индивидуальный выбор (решение) в ситуации: принятие технологического риска при условии решения ряда экономических и социальных проблем региона |
Характеристика |
Установка |
Установка |
Восприятие |
Отношение (оценка) |
Отношение |
Отношение |
Наименование индикатора |
Риск-компенсация |
Риск-выгода |
Риск-восприятие (тревожность) |
Риск-защищенность |
Риск-допустимость |
Риск-решение |
• социально-культурные/мировоззренческие стереотипы («картины мира»)'.
Безусловно, что в зависимости от целей, задач и методов исследования операционализация основных понятий может осуществляться по-иному, в результате чего возможно формирование и других систем эмпирических индикаторов.
Интересные данные можно получить путем сопоставления субъективных и объективных оценок рисков и опасностей. Так, в одном из исследований величина технологической опасности в 19 городах США определялась по следующим параметрам2:
число промышленных заводов на квадратный километр в данном регионе;
число людей, занятых на этих заводах в регионе, по отношению ко всей рабочей силе;
число непредвиденных опасных событий на квадратный километр за последние десять лет;
наличие или отсутствие на территории данного региона большого технического комплекса;
наличие или отсутствие систематических усилий руководства для оценки технологической опасности.
Одним из способов изучения рисков и опасностей может служить сравнительный анализ восприятий и действий различных групп. Так, в ряде исследований изучались реакции местного населения на технологические аварии. В результате выяснилось, что интенсивность переживания их ожидания или последствий зависит от трех основных факторов: расстояния (удаленности) места проживания от места аварии; количества дней, в течение которых проводилась эвакуация; оторванности членов семей друг от друга в период эвакуации. Группы респондентов, эвакуировавшихся из близлежащих к месту аварии районов в последнюю очередь и отдельно от своих семей считали себя и свои семьи в большей степени пострадавшими от аварии, желали покинуть свой район, воспринимали как сильную вероятность загрязнения воздуха и воды вредными химическими веществами, наиболее пессимистично относились к предполагаемой компенсации их потерь и т. п.3 Эти и им подобные данные позволяют предвидеть поведение людей в критических ситуациях и более обоснованно принимать меры по ликвидации их негативных последствий.
Изучение отношения к различным рискам необходимо и для их оптимизации в организациях. Для этой цели, в частности, широко применяется метод ранжирования рисков, который позволяет сравнивать субъективные оценки и объективные данные и определять, какие из рисков сотрудниками недооцениваются, а какие переоцениваются!.
Метод ранжирования заключается в том, что сотрудников просят, заполняя анкету, оценить число различных несчастных случаев на предприятии. Если сотрудник считает, что какой-либо инцидент имеет место чаще других, то этот инцидент получает ранг 1, наименее вероятный инцидент— ранг 8. Затем полученные данные обобщаются и сравниваются с объективными показателями (см. табл. 16). В дальнейшем проводится работа по корректировке восприятия риска, что помогает снизить частоту и последствия инцидентов, приводящих к ущербу. Кроме того, расхождение рангов по предприятию и отрасли может инициировать исследование его причин.
Таблица 16
Ранжирование рисков
Инциденты |
Ранг по предприятию |
Ранг, присвоенный сотрудниками |
Ранг по отрасли |
Падение на уровне земли |
1 |
6 |
4 |
Удар каким-либо предметом |
2 |
4 |
1 |
Падение с высоты |
3 |
1 |
3 |
Перенапряжение, неловкое движение |
4 |
2 |
2 |
Попадание под или между предметами |
5 |
7 |
6 |
Столкновение с предметом |
6 |
3 |
5 |
Стирание кожи каким-либо предметом |
7 |
8 |
7 |
Поражение электротоком |
8 |
5 |
8 |
Более сложный вариант ранжирования заключается в том, что какие-либо явления не только ранжируются, но и определяются частоты их появления. Это позволяет оценивать и «расстояния» между рангами.
Степень важности экспертизы принимаемых решений для управления рисками можно пояснить актуальным на сегодняшний день примером из области ядерной энергетики.
Лицо, принимающее решение по поводу строительства атомной электростанции, должно учитывать как минимум три вида издержек. Первая их группа исключительно измеримого вида; сюда относятся издержки производства атомной энергии. Во-вторых, нужно учесть последствия, измеримые лишь частично, например такие, как загрязнение среды, которое трудно выразить количественно. В-третьих, нельзя игнорировать социальные и социально-психологические последствия, которые вообще не поддаются количественному измерению. Речь идет о таких важных вещах, как отношение людей к строительству атомных электростанций, страх перед радиоактивным заражением и т. п. Разумное использование экспертных заключений социологов и психологов способно не только повлиять на качество решения, но и привести к тому, что решение станет более гуманным и более соответствующим желаниям и интересам общества1.
Для того чтобы определить место и роль социолога в процессе принятия важных решений, рассмотрим унифицированную нами схему управления социально-экологическим риском, предложенную Р. Касперсоном и его коллегами2 (рис. 8).
Исходя из содержания схемы, социолог, группа социологов и социальных работников (наряду с техническими специалистами и экспертами) являются исследователями социальных проблем, которые способны получать и анализировать информацию о возникающих проблемах, в том числе порождаемых решениями соответствующих органов; консолидировано с другими специалистами давать рекомендации органам, принимающим решение; получать от них и передавать населению информацию о готовящихся решениях и о ходе их реализации.
Особенно важно получать от населения и передавать лицам, принимающим решения, информацию о том, как отдельные лица или группы оценивают то или иное решение, те или иные управленческие воздействия и их уровень риска. Допустим, обсуждается вопрос о реформировании системы образования, и некоторый вариант реформы по лучает предпочтение по причине своей экономической выгодности и соответствия требованиям современной педагогики. Однако отношение учителей к этому варианту по различным причинам может оказаться отрицательным, что может поставить под угрозу реализацию реформы. Кроме того, непродуманные решения в организациях (например, когда дирекция, управляя предприятием, учитывает только экономические показатели) могут повысить текучесть кадров, снизить чувство удовлетворенности людей, привести к возникновению конфликтов между ними1. Поэтому социально-психологические последствия решений следует изучать, как на стадии их подготовки, так и на различных этапах их реализации для принятия своевременных корректирующих мер.
Группы населения, различающиеся по интересам и поведению: испытывают и артикулируют проблемы, требующие решения, реагируют на принятые решения
Исследователи проблем: анализируют проблемы с учетом различных групповых интересов, разрабатывают рекомендации по их решению |
« 6 |
Органы, ответственные за решение проблем: преобразуют научные рекомендации в управленческие решения, реализуют и оценивают их |
2 , |
||
« 7 |
||
|
Рис. 8. Схема взаимодействия субъектов
социального управления
Содержание связей: 1 — информация о социальных
проблемах; 2 — разъяснение проблем и предлагаемых
решений; 3 — тормозящее действие ущемленных групп;
4 — обоснование мероприятий по снятию или смягчению
проблем и их реализация; 5 — побуждения выполнить
предлагаемые решения; 6 — разъяснение механизма
принятия и исполнения решений, проверки результатов;
7 — воздействие на цели и условия исследований
На вышеприведенной схеме связи под номером 3 показывают тормозящее действие ущемленных групп или отдельных лиц, которое с различной степенью интенсивности можно наблюдать практически всегда, даже в случае принятия максимально демократичного решения, что обусловлено эффектом сопротивления нововведениям. В целях минимизации этого сопротивления социолог может разработать меры по популяризации как принимаемых, так и уже принятых решений. Если реформа образования вызывает неприязненное отношение со стороны учителей, то благодаря научным исследованиям можно разработать приемы изменения этого отношения. Если строительство предприятия не грозит окружающей среде, но, несмотря на это, вызывает страх или излишнее беспокойство у населения, то соответствующие разъяснительные и воспитательные меры способны смягчить или устранить эти нежелательные реакции. То же самое касается и принятия решений в организациях.
На рис. 8 показано, что субъекты управления, хотя и тесно взаимодействуют между собой, но все же являются самостоятельными. Однако для решения ряда проблем возможно создание рабочих групп, включающих в себя представителей общественности, исследователей и должностных лиц. В этих случаях модель принятия решений, предусматривающая социологическое обеспечение, может быть представлена в следующем виде1.
На первом этапе осуществляется анализ интересов всех заинтересованных групп, и определяются критерии оценки управленческого решения. Интересы выявляются методом опроса с учетом экономических, политических и социокультурных аспектов. Затем составляется иерархически организованное дерево интересов для выявления наиболее значимых критериев оценки решения.
На втором этапе определяются характер и масштаб последствий в результате реализации различных сценариев, каждый из которых соотносится с выделенными критериями. Для этих целей используется метод экспертной оценки.
На заключительном этапе проводится дискуссия с участием случайно выбранных граждан в качестве жюри и представителей заинтересованных сторон и экспертов как наблюдателей. Затем комиссия, представляющая всех участников процесса, в результате оценки наилучших сценариев принимает обоснованное (компромиссное) решение.
Как нами уже было показано, поведение человека во многом зависит от характера социальных систем, в которых он действует, от среды, которая его окружает. Следовательно, важнейшими условиями, определяющими содержание решений, являются организация социального института, его нормативная система, коммуникации, методы управления. Для того чтобы директор предприятия, руководитель учебного заведения или председатель выборного демократического органа мог принимать совершенные решения, следует создать оптимальную организацию соответствующего социального института1.
Деятельность практического социолога по совершенствованию социальных систем может включать:
системное проектирование и реконструкцию;
интеграцию различных элементов системы;
профилактику социальных напряжений, связанных как с внутрисистемными, так и с внешними факторами;
оптимизацию управленческих отношений;
информационное обеспечение и др.
С точки зрения организационного консультирования эти направления деятельности могут быть детализированы с использованием типологии, предложенной А. Пригожиным (см. табл. 17).
Деятельность по совершенствованию социальных систем непосредственно связана со специфическим управлением персоналом, которое должно быть нацелено на обеспечение соответствия квалификации, опыта и личностных качеств людей степени рискованности их деятельности, а также на формирование культуры рискованного поведения. Последняя задача, в свою очередь, включает в себя два основных аспекта. Во-первых, необходимо предотвращать неоправданный риск, и, во-вторых, — стимулировать оправданный.
Специфическая работа с персоналом может включать:
профессиональный отбор и расстановку кадров (как руководителей, так и исполнителей);
оказание помощи людям в социально-психологической адаптации;
повышение квалификации специалистов, совершенствование содержания и методов профессионального обучения;
воспитание безопасного поведения (лекции, беседы, инструктажи);
обучение способам безопасных действий, не исключающих разумной инициативы и оправданного риска;
проведение тренировок (психологическая подготовка) для выработки готовности к действиям в рискованных ситуациях2;
• стимулирование оправданного риска и безопасного поведения;
• поддержание здорового морально-психологического климата, принятие мер к снижению напряженности в коллективе;
текущий контроль над соблюдением техники безопасности;
текущий контроль над мотивацией людей, их удовлетворенностью, отношением к риску, морально-психологическим и психофизиологическим состоянием, здоровьем;
постоянное изучение персонала.
Результатом этой работы должна стать готовность персонала к адекватным действиям в рискованных ситуациях, включающая следующие компоненты1:
мотивационный (ответственность за выполнение задач, чувство долга);
ориентационный (знания и представления об особенностях и условиях деятельности, ее требованиях к личности);
операциональный (владение способами и приемами деятельности, в том числе приемами анализа ситуаций);
волевой (самомобилизация, умение управлять своими действиями, самоконтроль);
оценочный (самооценка своей подготовленности и действий).
Непосредственная подготовка специалистов к выполнению конкретной рискованной задачи включает2:
мобилизующе-воспитательные мероприятия;
разъяснение содержания задачи и образа будущих действий;
организацию деятельности, проведение упражнений и тренировок;
• активизацию самонастройки на успешные действия.
Мероприятия по управлению персоналом могут проводиться как с исполнителями, так и с руководителями. Однако все же проблема, связанная с консультированием и подготовкой лиц, принимающих решения, является относительно самостоятельной проблемой, поскольку объектами их рискованных действий и их последствий могут быть многие люди. Кроме того, работа с лицами, принимающими решения, может проводиться не только в рамках оптимизации организационного поведения, но и вне их (индивидуально или в специально сформированных группах). Консультирование и подготовка лиц, принимающих решения, может заключаться:
в обучении этих лиц;
в выдаче им рекомендаций в конкретных ситуациях;
• в практическом участии социолога в процессе выра ботки решений.
Обучение лиц, принимающих решения, во-первых, предполагает передачу им знаний и, в том числе, знаний о рисках из различных научных областей: теории управления, социологии, психологии, экономики и др.
Например, определенное значение может иметь знание об ошибках, наблюдаемых при принятии решений, о которых мы уже упоминали. Перечислим лишь некоторые из них1:
тенденциозный отбор информации: игнорирование или искажение тех данных, которые не совпадают с мнениями людей, принимающих решения;
необоснованный оптимизм: «наиболее вероятно то, что полезно»;
гестативность восприятия: преувеличение возможности желаемого в сравнении с нежелаемым, особенно — достижения ближайших целей в сравнении с отдаленными;
эффект сопротивления: то, что недоступно («запретный плод»), становится особенно привлекательным;
эффект регрессивного мышления: «то, что в действительности произошло, имело наибольшую вероятность в прошлом»;
неспособность различения хороших решений и хороших результатов;
явление «огруппления мышления» (дгоирШтк): единомыслие и хорошая атмосфера в группе становятся важнее, чем качество принимаемых решений;
убеждение в том, что ошибочные решения являются следствием недостатка компетенции или злого умысла людей, тогда как причины большинства неправильных решений следует искать в организации средЫг например в устаревшей структуре социального института, в рамках которого действовало лицо, принимавшее решение.
Многие из этих эффектов связаны не только с риском принятия неоптимального решения, но и непосредственно со степенью рискованности выбора. Например, одним из симптомов проявления феномена «огруппления мышления» при принятии групповых решений является иллюзия неуязвимости, разделяемая большинством или всеми членами группы, которая приводит к излишнему оптимизму и тяге к чрезмерному риску.
В целом знание о возможных деформациях мышления и ошибках, характерных для людей, принимающих решения, может помочь хотя бы частично устранить эти ошибки в будущем.
Возможно и обучение руководителей алгоритмам и стратегиям принятия оптимальных решений (в том числе посредством проведения деловых игр и специальных тренингов) , а также консультирование этих лиц и выдача им необходимых рекомендаций.
Осуществление обучающей и консультационной деятельности предполагает использование методических средств двух основных видов. Для решения (обучения решению) «закрытых» задач, в которых все переменные известны, применяются математические методы, диагностические и прогностические системы, позволяющие определять вероятности наступления событий и максимизировать успех. Для решения «открытых» задач, в которых сведения об альтернативах и их последствиях не полны, наиболее предпочтительны эвристические методы. Несмотря на свою недостаточную математическую строгость, эвристики в ряде случаев позволяют надежно оптимизировать решение самых сложных задач. В частности, десятибалльный метод У. Эдвардса применялся при решении даже таких серьезнейших проблем, как запуск космической лаборатории.
Одной из модификаций этого метода является эвристический прием, который называется «элиминация — максимизация» (сокращенно ЕЬМА). Он может быть применен к широкому классу задач и в особенности к ситуациям со множеством недостаточно определенных альтернатив, каковыми и является подавляющее большинство проблемных ситуаций, связанных с социальной сферой. Следует также отметить, что принятие решения в соответствии с приемом требует не только усилий руководителя, но и аналитической и экспертной работы социолога.
Прием ЕЬМА включает в себя следующие шаги:
сформулируй множество возможных альтернатив;
определи критерии элиминации альтернативных решений;
произведи элиминацию альтернатив;
оцени значение отдельных свойств (аспектов) допустимых альтернативных решений;
определи веса отдельных свойств допустимых альтернатив;
подсчитай общие веса допустимых альтернатив (общее значение альтернативы является суммой ее отдельных качеств);
выбери наилучшую допустимую альтернативу.
Для того чтобы алгоритмические и особенно эвристические приемы были доброжелательно восприняты и приняты на вооружение практиками, эти приемы должны удовлетворять следующим довольно важным требованиям1.
Во-первых, они должны соответствовать интуиции и опыту людей, принимающих решения; в противном случае они, скорее всего, не получат распространения и признания. Во-вторых, они должны быть выражены на естественном языке; чем менее они формализованы, тем с большей вероятностью они будут встречены доброжелательно. В-третьих, они не должны быть слишком сложными и требовать больших интеллектуальных усилий. Наконец, в-четвертых, они должны быть эффективнее ранее использовавшихся методов, и люди, принимающие решения, должны быть в этом убеждены.
Говоря о людях, принимающих решения, мы имеем в виду прежде всего руководителей, имеющих подчиненных. В связи с этим умение руководителя рисковать еще не является достаточным условием для общего успеха коллектива. Одна из важнейших задач руководства заключается в создании благоприятных условий для принятия обоснованных решений и их реализации подчиненными. Эта задача также может решаться с участием социолога.
В ходе работы с руководителями наряду с учетом основных направлений совершенствования социальных систем особое внимание следует уделять изучению вопросов, связанных с мотивацией в инновационных процессах, с методами планирования и активизации внедрения нововведений, а также с причинами и факторами сопротивления им. Кроме того, в плане оптимизации рисков является важной и проблема выработки руководителем соответствующего сегодняшнему дню стиля управления.
С этой точки зрения заслуживает внимания модель преобразующего (или трансформационного) руководства, предложенная Б. Бассом и его коллегами2. Наряду с традиционными компонентами (пропорционального вознаграждения и коррекции действий подчиненных) модель включает и преобразующие (или лидерские) компоненты: идеализирующее влияние (харизму), воодушевляющую мотивацию, интеллектуальное стимулирование и индивидуализированное внимание (тренерство). Таким образом, модель Басса является новым взглядом на руководство, отражающим высокую динамику (а значит, и возрастание неопределенности) жизни современных организаций, необходимость постоянных пере мен и требующим от руководителей лидерской способности вести за собой подчиненных, ставя перед ними вдохновляющие цели и побуждая их к высоким профессиональным достижениям, личностному росту и стремлению содействовать процветанию организации. На основе этой модели разработана тренинговая программа для руководителей под названием «полный цикл лидерского развития», которая апробирована более чем в 40 странах и может использоваться и в рискологическом контексте1.
В заключение раздела кратко остановимся на игровых методах в прикладной социологии, приобретающих сегодня все булыпую популярность.
Под «игрой» понимают способ организации и упорядочения целесообразной практической деятельности, направленной на определение или преобразование социального объекта, достижение заданного результата. Деловой называют игру, которая позволяет исследовать социальную систему путем эксперимента с моделью, воспроизводящей ее реальное функционирование2. Деловую игру можно рассматривать как область деятельности и научно-технического знания, как имитационный эксперимент, как форму ролевого общения, как метод обучения, исследования и решения различных задач3.
Уже только одни эти определения показывают, что, проводя игру, социолог может выступать в роли методолога, социального инженера, экспериментатора, эксперта, организатора и участника принятия решений. Следовательно, игровые методы и в частности деловые игры позволяют социологу работать практически по всем обозначенным нами рискологическим направлениям. Еще более ярко это можно проиллюстрировать на примере одной из классификаций деловых игр. В зависимости от функций и целевого назначения выделяют следующие их виды4.
Обучающие деловые игры. Они служат для освоения участниками новых методов работы, в том числе и коллективных.
Деловые игры для решения практических задач. Применяются для коллективной и индивидуальной подготовки управленческих решений, генерирования идей и разработки программ решения социальных проблем.
Проектирующие деловые игры. К ним обращаются при проектировании социальных систем (организаций и их структурных единиц).
Исследовательские деловые игры. Используются для анализа компетентности, как отдельных участников, так и в целом игровых групп в условиях динамичных изменений условий их деятельности, а также для прогнозирования различных изменений организационной (социальной) ситуации. Исследовательские игры моделируют конкретные ситуации в режиме «что будет, если...?».
В ходе проведения деловых игр используется целый ряд методов, развивающих творческие способности и умение идти на риск. К основным из них можно отнести методы: брейн-сторминга (мозгового штурма, мозговой атаки) и его модификации (утопическая игра, кибернетическая сессия), синек-тики, контрольных вопросов, морфологического анализа Ф. Цвикки, морфологических матриц А. Моля и др. Применяются и интегральные методы, включающие в себя различные сочетания вышеприведенных, например, интегральный метод «Метра», а также компьютерные программы1.
Главная особенность деловых игр, нацеленных на обучение руководителей культуре рискованного поведения, состоит в создании ситуаций неопределенности, в решении участниками «размытых», а не жестко структурированных задач, в формировании установок на инновационное, а значит рискованное поведение. Немаловажно также, что игра создает условия для обучения в «защищенном пространстве», что в значительной степени нивелирует опасения за последствия неэффективных или ошибочных решений. Тем самым деловые игры способствуют развитию творчества, самостоятельности мышления, выработке чувства ответственности и инициативы, т. е. именно тех качеств, которые необходимы лицам, принимающим рискованные решения.
Деловые игры являются также и эффективным методом исследования различных ситуаций, выявления, анализа и решения конкретных проблем. Они позволяют принимать сложные рискованные управленческие решения с учетом многообразия влияющих на ситуацию факторов в условиях, максимально приближенных к конкретной практической деятельности. В ходе деловой игры вырабатываются и навыки совместного решения инновационных проблем.
Кроме того, деловая игра при решении практических задач дает возможность:
всем участникам — применить и проверить свои знания в условиях, близких к реальным;
начинающим специалистам — быстрее войти в курс дела и научиться ориентироваться в сложных ситуациях;
опытным специалистам — проверить свои предположения о границах применимости тех или иных способов действий, и, возможно, преодолев односторонность собственного опыта, открыть неизвестные или не принимаемые ранее во внимание стороны отраженной в игре действительности.
Выводы
Основными социоинженерными направлениями оптимизации риска являются: выявление отношения к рискам и опасностям; экспертиза принимаемых решений; социоин-женерная деятельность по совершенствованию социальных систем; специфическое управление персоналом; консультирование и подготовка лиц, принимающих решения.
Для выявления отношения к рискам и опасностям проводятся конкретные социологические исследования. Их организация предполагает операционализацию основных понятий и создание систем индикаторов для выявления восприятия конкретных рисков, установок по отношению к ним, их оценок.
Экспертиза принимаемых решений предполагает сбор сведений о том, как отдельные лица или группы относятся к тем или иным решениям и разработку рекомендаций принимающим их органам; изучение данных о социальных и психологических последствиях решений; разработку и реализацию мероприятий по разъяснению и популяризации решений; социологическое обеспечение процессов принятия решений с учетом интересов всех заинтересованных сторон.
Деятельность социолога по совершенствованию социальных систем состоит в системном проектировании и реконструкции; интеграции различных элементов систем; профилактике социальных напряжений, связанных как с внутрисистемными, так и с внешними факторами; оптимизации управленческих отношений; информационном обеспечении и др.
Специфическая работа с персоналом включает профессиональный отбор и расстановку кадров; их социально-психологическую адаптацию; профессиональное обучение и повышение квалификации специалистов; воспитание безопасного поведения; обучение способам безопасных действий; проведение тренировок для выработки готовности к действиям в рискованных ситуациях; стимулирование оправданного риска и безопасного поведения и др.
6. Консультирование и подготовка лиц, принимающих решения, может заключаться в обучении этих лиц; в выдаче им рекомендаций в конкретных ситуациях; в практическом участии социолога в процессе выработки, принятии и реализации решений.
■ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сегодня уже стало очевидным, что мир, продвигаясь по пути научно-технического прогресса, все больше рискует, и что нет единственно верного решения, а есть лишь более или менее оправданный выбор из множества рискованных альтернатив. Однако, несмотря на востребованность знаний о рисках, их изучение еще не стало фундаментальным. Не существует единой концепции риска, нет достаточно надежных методов его анализа и оценки. Проблемы рисков во многих областях человеческой жизнедеятельности все еще ждут своих исследователей.
Социологи, занимающиеся проблемой риска, при некоторых различиях во взглядах едины в том, что чем более рациональны, чем более сложно задуманы калькуляции, тем больше граней проблемы попадает в поле зрения, что все эти калькуляции — не более чем помощь в принятии решений. Но если решения вообще принимаются, то риска избежать нельзя. Следовательно, умножение научного знания не снижает, но обостряет осознание риска1.
С другой стороны, предупреждение риска или опасности — само по себе рискованное предприятие2. При этом первичный риск (риск решения) или опасность могут снижаться, а вторичный риск (риск предупреждения первичного) одновременно увеличиваться. Так, опасность потери урожая от вредителей привела к использованию для борьбы с ними пестицидов, как впоследствии выяснилось, чрезвычайно вредных для здоровья. Однако полностью отказаться от пестицидов в ряде стран оказалось невозможным из-за угрозы голодной смерти людей. Вторичный риск может оказаться и совершенно не нужным, например, тогда, когда человек спешит, рискуя опоздать на работу, и погибает в автомобильной катастрофе. Поэтому некоторые ученые считают, что человечество, преодолевая многие опасности, навлекает на себя еще бульшие.
Все это так. Абсолютной безопасности и надежности достичь в принципе не возможно. Однако очевидно, что к ним все же нужно стремиться, а с другой стороны, иногда необходимо и оправданно рисковать. И главное: для управления рисками их нужно осознавать, ведь многие ошибки были допущены из-за отсутствия рискового сознания. Поэтому повторим, что главной стратегией оптимизации риска должна стать стратегия рационального отношения к нему, в которой особое место принадлежит междисциплинарным исследованиям, объединенным единой научной концепцией.
Кроме того, изучение риска важно не только само по себе. Развитие социологической теории риска и социальной рискологии дополняет и расширяет наши представления о социальном поведении и социологии в целом.
С рискологической точки зрения главным постулатом социологии является утверждение о том, что индивиды и социальные группы никогда не охватывают комплексности ситуаций, а лишь адекватные самим себе (понятные и соответствующие собственным интересам) аспекты этих ситуаций. Следствием этого является определенная картина социальной реальности и определенный ход событий в каждой конкретной ситуации, который имеет место независимо оттого, наблюдаем мы его или нет. Отсюда возникает необходимость рассматривать различные ситуации в их прошлом, настоящем и будущем, объяснять и понимать их в рамках соответственно позитивистской и антипозитивистской традиций. При этом нужно учитывать, что все ситуации имеют импликации (влияние, последствия) для других ситуаций, поскольку взаимодействуют с вовлеченными контекстами, точками зрения и интересами, а сами эти взаимодействия возможны лишь в более широких контекстах. Такое изучение социума и отдельных социальных ситуаций преследует цель ответить на вопрос, почему все так, а не иначе, и, оптимизируя риск, сделать так, чтобы было лучше1.
Таким образом, изучение риска имеет огромное значение, как с научной, так и с практической точек зрения. Так пусть же дорогу осилят идущие!