3. Органы ес.

Система органов ЕС, в отличие от институтов, является открытой.

В систему органов включаются:

1. банки ЕС: Европейский Центральный Банк, Европейский Инвестиционный банк;

2. правоохранительные органы: Европол, Ювроюст, Европейское ведомство по борьбе с мошенничеством;

3. консультативные органы: экономические и социальные комитеты, либо комитет регионов;

4. органы специальной компетенции, которые обладают собственной правосубъектностью, т.е. они выступают в качестве юридических и физических лиц. Например: Европейское агентство по авиационной безопасности.

Правовое регулирование единой денежной системы

До 31.12.1998 г. в рамках ЕС действовала денежная единица экю, она являлась валютной корзиной. С 01.01.2002 г. по 01.07.2002 г. происходил обмен на евро, который является самостоятельной денежной единицей.

Шенгенские визы

Шенгенская виза – это единая многонациональная виза, действие которой распространяется на все шенгенские государства.

Шенгенская виза бывает двух основных типов:

1. виза долгосрочного пребывания: выдается на три месяца на срок в течение одного полугодия;

2. транзитная виза, на основании которой иностранец осуществляет проезд через территорию шенгенского пространства из одной страны в другую и срок такой визы составляет 5 дней. При этом термином “иностранец” обозначаются лица, не имеющие гражданства ЕС.

Также могут выдаваться:

3. многократные или однократные визы (мультивизы), которая даёт право въезжать 2 или более раз при условии, что пребывание не превышает 3-х месяцев в течение полугодия, при этом максимальный срок визы составляет 5 лет.

отсутствовала на лекции 20.11.09 г.

Тема. Основы конституционного права в Китайской Народной Республике.

1. Общая характеристика Конституции кнр.

КНР была провозглашена 1.10.1949 г. и с этого момента принималось 4 основных Конституции: первая – 1954, 1975, 1978, 1982

С момента создания КНР (4.12.1982 г.) действовала временная Конституция, которая именовалась официально “Общая программа народного политического Консультативного совета Китая”. Данная программа была принята Высшим органом Китайской революции.

В число основных начал, на которых создавалась КНР можно отнести:

1. демократическая диктатура народа;

2. народный демократический, затем и социалистический строй;

3. права, свободы и обязанности человека;

4. многопартийная систем при руководящей роли коммунистической партии;

5. общественно-народное хозяйство;

6. запрет создания внутри Китая образований, имеющих государственный статус; закреплялась форма государственного устройства – унитарное государство;

7. право малочисленных наций на автономию;

8. организация власти по советскому типу через систему собраний народных представителей всех уровней.

Ныне действующая Конституция принята 4.12.1982 органом – Всекитайское Собрание народных представителей. По структуре Конституция состоит из 138 статей, которые размещены в четырёх главах: I Глава – Общие положения, II глава – Основные права и обязанности граждан, III – Государственная структура, IV - Государственный флаг, государственный герб и столица.

Важной особенностью Китайской Конституции является то, что по форме и по содержанию это типичная социалистическая Конституция и в основном Конституция включает в себя нормы-принципы, нормы-декларации и нормы-программы.

Закон: акт, хартия, статут, билль, декларация, закон, пакт и т.д.

Процедура принятия: органы государственной власти

Законодательная власть	Исполнительная власть	Судебная власть
Парламент	Глава гос-ва, Правительство	Суды
закон	Указы	Постановления судов
постановления	Распоряжения	Прецеденты
регламенты	Декреты	Постановления Конст. суд
	постановления

Фкз: 1) по вопросам, прямо указанным в Конституции; 2) особый порядок принятия: 2/3 – Гос. Дума; ¾ - Совет Федерации; 3) нет вето Президента; 4) юр. сила

ФЗ: 1) по вопросам текущего законодательства; 2) обычным большинством; 3) Президент может наложить вето,

Закон о поправках: 1) порядок принятия как ФКЗ + одобрение 2/3 законодательных органов субъектов в течение 1 года принятия данного закона

США	Россия	Германия
Импичмент против Президента (палата представителей, Сенат)	Импичмент (Гос. Дума, Верховный Суд, Конституционный Суд, Совет Федерации)	Импичмент (Бундестаг, Бундесрат, Конституционный Суд)

Исполнительные органы: Парламент (представительные органы), Президент, судьи на федеративном уровне, законодательные и исполнительные органы субъектов, судьи на уровне субъектов, мэры городов, муниципальные советы, шерифы.

	выборы	референдум
	форма народовластия, избиратели
Цель:	формирование органа	Решение вопроса
Результаты:	образованный орган	Разрешение вопроса

Вотум:

1. негативный

2. конструктивный

Задание на семинар: найти три страны, где проводились референдумы за послед. 5 лет и по каким вопросам.

48