Тема 4.

Социальный наем жилого помещения

лекции- 4 час.

семинарские занятия- 2 час.

практические занятия-2 час.

1. Договор социального найма жилого помещения. Предмет договора. Форма соглашения, субъектный состав.

2. Пользование жилым помещением. Права и обязанности наймодателя. Основные положения Типового договора социального найма.

3. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Права и обязанности членов семьи нанимателя.

4. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение других граждан.

5. Изменение договора социального найма жилого помещения.

6. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма. Формы обмена.

7. Условия, при которых обмен жилыми помещениями не допустим. Признание обмена недействительным.

Нормативно- правовые акты:

1. Гражданский кодекс РФ, ст. ст.671-688.

2. Жилищный кодекс РФ, ст.ст. 60-75.

3. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» (Собр. зак-ва РФ, 2005 г., № 22, ст. 2126).

4. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 г. «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (Собр. зак-ва РФ, 2006 г., № 5, ст. 546).

5. Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции ( с измен. на 2 августа 2007 г. (Собр. зак-ва РФ, 2006 г., № 6, ст. 702; 2007 г., № 32, ст. 4152).

6. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в много-квартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения…»(Собр. зак-ва РФ, 2006 г., № 34, ст. 3680).

7. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Росс. газета, 2003 г., за 23 окт.; Экспресс. Закон, 2003 г. ноябрь).

8. Письмо Министерства регионального развития РФ от 4 апреля 2007 г. «Об определении перечня общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме» (Информационный бюллетень «законодательные и нормативные документы в жилищно-коммунальном хозяйстве», 2007 г., № 6).

9. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы Сан. ПиН 21.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», утв. Главным санитарным врачом РФ 15 – декабря 2000 г. (издание Минздрава РФ, М.: 2001г.).

10. Инструкция о порядке обмена жилых помещений- утверждена приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР 9 января 1967 г. (действующая инструкция); («Советская юстиция», 1967 г., № 6, с. 31-32).

Научно- информационная литература:

1. Брюховецкий Н.Н. «Совместность проживания» и реализация права пользования жилым помещением», «Российская юстиция», 2006 г., № 12.

2. Грудицына Л.Ю. Особенности пользования гражданами жилым помещением. - «Адвокат», 2005 г., № 10.

3. Жилищное право (учебник), М.: «Закон и право» 2006 г., под ред. проф. И.А. Ефимечева, П.В. Алексия (Возникновение жилищных отношений, изменение жилищных правоотношений).

4. Комментарий к жилищному кодексу РФ (постатейный) под ред. проф. О.А. Городова; М. изд-во «Проспект», 2005 г.

5. Постатейный комментарий «Жилищный кодекс РФ», под ред. П.В. Крашенникова , М. изд-во «Статут», 2005 г.

6. Корнеев С.М. Понятие члена семьи в жилищном праве. –«Советская юстиция», 1965 г., № 16.

7. Литовкин В.Н. Наем жилого помещения. Комментарий к гражданскому кодексу РФ ( ч. 2), под ред. О.Н.Садикова, М. 1996 г.

8. Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу РФ (постатейный), М. изд-во «Проспект», 2006 г.

9. Марткович И.Б. Жилищные правоотнощения, М. 1979 г.

10. Пергамент А.И. Договор найма жилого помещения.- «Социалистическая законность», 1982 г., № 2.

11. Скрипко В.Р. Право граждан на жилище.- «Государство и право», 1996 г., № 2.

12. Сосипатрова Н.Е. Социальный и коммерческий найм в жилищной сфере. – «Государство и право», 1997 г., № 4.

13. Тихомиров М.Ю. Социальный наем жилых помещений: новые правила.- М.: изд-во «Тихомирова М.Ю.», 2005 г.

14. Титов А.А. Комментарий к новому Жилищному кодексу РФ (постатейный). –М. «Юрайт- издат), 2005 г.

15. Толстой Ю.К. Жилищное право (учебник) М., изд-во «Проспект», 2008 г.( содержание жилищных правоотношений; изменение жилищных правоотношений).

16. Фаршатов И.А. Охрана жилищных прав несовершеннолетних. –«Российская юстиция», 1999 г., № 8.

17. Фаршатов И.А. Некоторые вопросы применения жилищного законодательства( к изменениям жилищных правоотношений), -Сборник материалов научно-практической конференции «Российское государство и бизнес: проблемы и перспективы современных взаимооношений»; г.Уфа, 2007 г., с. 206-208.

Судебная практика

1. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II- полугодие 1997 г.; Бюлл. Верховного Суда РФ, 1998 г., № 4, с. 15.

2. Обзор судебной практики по гражданским жилищным делам. Бюлл. Верховного Суда РФ, 1997 г., № 12.

3. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III кв. 2007 г. (опубликован в системе «Гарант», 2008 г.).

4. Определение Верховного Суда РФ от 22 июня 2007 г. № 5-ВО7-39 ( по заключению договора социального найма; система «ГАРАНТ», 2008 г.).

5. Постановление президиума Санкт- Петербургского городского суда от 19 декабря 2007 г. «наличие в собственности квартиры не может служить основанием к отказу в заключении договора социального найма на иную жилую площадь» (Бюлл. Верховного Суда РФ, 2008 г., № 7, с. 28).

Тесты

для проведения семинарских занятий

Тест № 1

Предметом договора социального найма являются:

а) изолированное жилое помещение;

б) не изолированные (смежные) жилые комнаты;

в) комната в коммунальной квартире;

г) койка- места в общежитии.

Тест № 2

Жилые помещения должны отвечать требованиям:

а) техническим;

б) санитарно- эпидемиологическим;

в) нормам предоставления;

г) благоустроенности;

д) противопожарным;

е) экологическим;

ж) социальным.

Тест № 3

Освободившееся в коммунальной квартире жилое помещение предоставляется:

а) нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим в этой квартире;

б) имеющим право на дополнительную жилую площадь и проживающим в этой квартире;

в) иным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, но не проживающим в данной квартире.

Тест № 4

Граждане, проживающие в одной квартире вправе требовать изменения договора социального найма( в смысле возможности заключения дополнительного соглашения) :

а) пользующиеся отдельными договорами (2-3х) на разные изолированные помещения – заключения одного договора (вместо двух или трех);

б) дееспособный член семьи нанимателя мог претендовать себя нанимателем (ответственным квартиросъемщиком) по ранее заключенному договору вместо первоначального (в случаях смерти, выезда нанимателя);

в) совершеннолетний член семьи мог претендовать на право заключения дополнительного (вторичного) договора с учетом приходящейся на его долю изолированной комнаты.

Тест № 5

Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма предполагает:

а) обмен на равноценное жилое помещение, предоставленного тоже по договору социального найма;

б) возможность и обмена на жилую площадь жилищно-строительного кооператива;

в) обмен на жилую площадь, приватизированной квартиры.

Тест № 6

Расторжение договора социального найма –это:

а) прекращение прав и обязанностей по договору соглашением сторон;

б) решение нанимателя без ведома членов его семьи освободить жилое помещение в связи с переменой места жительства;

в) выселение нанимателя по инициативе наймодателя.

Тест № 7

Основаниями выселения из занимаемых жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения выступают:

а) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (в связи с изъятием земельного участка);

б) жилое помещение признано непригодным для проживания;

в) наличие задолженности ( 6 мес.) по кварплате и плате по коммунальным услугам;

г) наниматель и члены его семьи систематически нарушали права и законные интересы соседей, на почве пьянки совершали мелкие хулиганские действия.

Тест № 8

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены:

а) прекратившие трудовые отношения с организацией по собственному желанию;

б) уволенные в связи с ликвидацией организации;

в) лица за бесхозяйственное обращение с жилым помещением; его порчу и разрушение.