3. Понятие и виды правовых статусов личности в современном демократическом государстве

Мера свободы личности в современном демократическом обще¬стве, ее социально-правовой статус определяется системой норм как международного, так и внутригосударственного, национального пра¬ва. В силу действующих норм права личность наделяется определен¬ной совокупностью прав и свобод, позволяющей личности действо¬вать в обществе активно и успешно реализовать свои способности, вносить свой вклад в прогрессивное развитие общества и государства, а также удовлетворять свои потребности в материальных и духовных благах. Одновременно личность несет и определенные юридические обязанности перед обществом и государством. Эти обязанности воз¬лагаются наличность действующим законодательством либо вытека¬ют из договоров, в которые вступает личность в процессе своей жиз¬недеятельности .

Совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми обладает лич¬ность в соответствии с действующими нормами международного и внут¬ринационального права, понимается как правовой статус личности.

В зависимости от уровня норм права, предоставляющих соответ¬ствующие права и закрепляющих обязанности, правовой статус лич¬ности подразделяется на пять видов: 1) международно-правовой; 2) конституционный; 3) отраслевой; 4) специальный и 5) индивиду¬альный.

Международно-правовой статус личности образуют права и свобо¬ды, закрепленные нормами международного права. Основополагающим документом по этому вопросу является Всеобщая декларация дран человека, обязывающая все государства — члены ООН, лредосгаи лять своим гражданам закрепленные ею права и свободы. Каждый житель земного шара имеет право на труд, на отпуск, на образование, на свободное передвижение в пределах государства и т.д. Права и сво боды гражданам государств — членов Совета Европы — дополнитель но закреплены в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционный правовой статус личности образуют ее права, сво¬боды и обязанности, закрепленные конституцией страны. Все совре менные демократические государства своими конституциями пре¬доставляют гражданам большую часть прав, закрепленных нормами международного права, в том числе Всеобщей декларацией прав че¬ловека. Однако полного совпадения между международно-правовым статусом и конституционным статусом личности, как правило, нс наблюдается.

Во-первых, конституция страны может предоставлять гражданам более широкий по содержанию и объему спектр прав и свобод. На¬пример, Всеобщая декларация прав человека требует от каждого го¬сударства обеспечения общеобязательного и бесплатного начально¬го образования. Однако большинство современных демократических государств предоставляет своим гражданам право получить на бес¬платной основе не только общее, но и высшее профессиональное образование.

Во-вторых, отдельные права личности, предусмотренные норма¬ми международного права, могут отсутствовать в конституции стра¬ны. Например, в Конституции РФ отсутствует право человека на та¬кой жизненный уровень, который необходим для поддержания здо¬ровья и благосостояния его самого и его семьи, предусмотренное Всеобщей декларацией прав человека.

В-третьих, конституцией страны могут возлагаться на личность определенные обязанности, которых вообще нет в международно-правовых актах. Согласно Конституции РФ граждане и иные лица обязаны платить законно установленные налоги и сборы, беречь па¬мятники истории и культуры, бережно относиться к природа ж бо¬гатствам. В силу названных отличий, выделение конституционного статуса личности наряду с международно-правовым является оправ¬данным и правомерным.

Отраслевой статус личности составляют ее права, свободы и обязан¬ности, предусмотренные гражданским, трудовым, семейным и другими отраслями права. Каждая отрасль права сообразно своему предмету закрепляет правовой статус личности, меру ее свободы в соответству¬ющей сфере общества. Например, гражданское право определяет правовые возможности личности в сфере пользования, владения и распоряжения имуществом, защиты чести и достоинства, охраны и защиты авторских прав. Трудовое право закрепляет права и обязан¬ности, которые имеет личность, осуществляющая свою трудовую де¬ятельность по найму. Таким образом, в отраслевом статусе личности получает развитие и конкретизация ее конституционных прав, сво¬бод и обязанностей применительно к отдельной сфере жизнедея¬тельности общества.

Специальный правовой статус образуют права, свободы и обязанно¬сти, которые характерны для отдельных социальных слоев, социальных групп общества в силу специфики их социального, политического и даже географического положения. Например, жители районов Крайнего ' Севера имеют право на получение надбавки к заработной плате, на удлиненный оплачиваемый отпуск и другие социально-трудовые льго¬ты, которые отсутствуют у жителей других регионов Российской Фе¬дерации. Студенты государственных или муниципальных вузов име¬ют право на получение стипендии, а лица, достигшие пенсионного возраста, на получение пенсии. С помощью прав, предоставляемых отдельным социальным слоям, группам общества, государство и об-t щество пытаются компенсировать неравенство в правах социальных • слоев, групп, которое у них возникает по объективным, не завися-[ щим от воли человека причинам (суровый климат, возраст, отсут-1 ствие самостоятельного источника дохода у обучающихся, особые условия труда и др.

Индивидуальный правовой статус составляют права, свободы и обязанности личности, которые она приобретает в процессе активного участия в делах общества и государства, вступая в конкретные правоотношения. Каждый человек является уникальным и характеризуется множеством конкретных только ему присущих социальных связей, обусловленных спецификой его пола, возраста, отношением к работе или учебе, семейным и материальным положением, иными социальными свойствами. Совокупность социальных связей, возмож ностей личности определяет и ее индивидуальные правовые возмож ности. Личность, будучи равной с другими в конституционном, от раслевом и специальном статусах, оказывается способной реализо¬вать далеко не все предоставленные ею абстрактные права. Например, человек, имеющий слабое здоровье, не может стать летчиком, сталс варом и даже шофером. Лица с незначительным материальным дос¬татком не могут приобрести в личную собственность ценные вещи, купить предприятия, оборудование, поехать в отпуск за границу. Со¬вокупность конкретных прав и обязанностей, которую личность приоб¬ретает, вступая в конкретные правоотношения, либо способна реально приобрести, образует ее индивидуальный правовой статус. Индивиду альные правовые статусы весьма сложны и многообразны. Их насчи¬тывается в стране ровно столько, сколько в ней проживает граждан и иных лиц.

Права и свободы личности, закрепленные конституцией страны, отдельными отраслями права, а также составляющие ее специаль ный и индивидуальный статус, охраняют от нарушений государством, его органами. Международно-правовой статус личности также мо¬жет защищаться и охраняться государством, его органами. Но госу¬дарство может и нарушать права личности, поэтому в настоящее вре¬мя созданы и действуют различные международные организации, призванные защищать права человека, закрепленные нормами меж¬дународного права.