
- •Глава 1
- •1. Понятие социальной власти
- •2. Основные теории происхождения государства
- •3. Публичная власть родового строя
- •4. Причины и форма возникновения государства
- •5. Понятие и признаки государства
- •6. Материалистическое учение о происхождении государства и его развитие в работах современных российских правоведов
- •Глава 2
- •1. Понятие функций государства
- •2. Виды функций государства
- •3. Внутренние функции государства
- •4. Внешние функции государства
- •Глава 3
- •1. Понятие механизма государства
- •2. Структура механизма государства
- •Глава 4
- •1. Механизм Российского государства: краткая характеристика
- •Глава 5
- •1. Понятие формы государства
- •2. Форма правления
- •3. Форма государственного устройства
- •5. Форма государства Российской Федерации
- •Глава 6
- •1. Необходимость нормативного регулирования в обществе
- •2. Виды социальных норм
- •3. Понятие и признаки права
- •4. Источники права
- •Глава 7
- •1. Понятие нормы права
- •2. Структура нормы права
- •3. Норма права и нормативное предписание. Виды нормативных предписаний
- •Глава 8
- •1. Понятие и формы правового сознания
- •2. Структура правосознания
- •3. Правовая культура и правовое воспитание
- •Глава 9
- •1. Понятие правового регулирования
- •2. Предмет правового регулирования
- •3. Способы правового регулирования
- •4. Пределы правового регулирования
- •5. Механизм правового регулирования
- •Глава 10
- •1. Понятие и стадии правотворчества
- •2. Стадия формирования права
- •3. Стадия подготовки проекта нормативно-правового акта
- •4. Стадия принятия и опубликования нормативно-правового акта
- •5. Принципы правотворчества
- •6. Виды правотворчества
- •7. Правотворческая техника и правотворческие ошибки
- •Глава 11
- •1. Понятие и структура нормативно-правового акта
- •2. Понятие и виды законов в Российской Федерации
- •3. Подзаконные федеральные нормативно-правовые акты
- •5. Система нормативно-правовых актов в Российской Федерации
- •6. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Глава 12
- •1. Понятие систематизации
- •2. Учет нормативных актов
- •3. Понятие и виды инкорпорации
- •4. Консолидация законодательств
- •5. Кодификация. Виды кодификационных актов
- •Глава 13
- •1. Понятие системы права. Правовой институт, отрасль права
- •2. Предмет и метод правового регулирования
- •3. Отрасли права Российской Федерации
- •4. Основные связи между отраслями права Российской Федерации
- •Глава 14
- •1. Понятие и формы реализации права
- •2. Стадии реализации права
- •3. Законность как основной принцип реализации права
- •4. Юридические гарантии и методы обеспечения законности
- •Глава 15
- •1. Понятие и значение толкования норм права
- •2. Результаты толкования норм права
- •3. Виды толкований-разъяснений норм права
- •Глава 16
- •1. Понятие и система методов толкования норм права
- •2. Метод анализа источников норм права
- •3. Грамматический метод толкования норм права
- •4. Логический метод толкования норм права
- •5. Систематический способ толкования норм права
- •Глава 17
- •1. Понятие и виды правоотношений
- •2. Структура правоотношения
- •3. Субъекты права
- •4. Объект правоотношения
- •5. Субъективное право и юридическая обязанность
- •6. Юридические факты
- •Глава 18
- •1. Понятие и формы правообеспечения
- •2. Организационно-распорядительная деятельность государства
- •3. Правоохранительная деятельность
- •4. Реализация норм права в условиях чрезвычайного и военного положения
- •Глава 19
- •1. Понятие и принципы применения права
- •2. Стадии применения права
- •3. Правоприменительные акты
- •Глава 20
- •1. Понятие и содержание правопорядка
- •2. Понятие и виды правомерного поведения граждан
- •3. Понятие и виды юридической деятельности должностных лиц
- •Глава 21 противоправные деяния
- •1. Понятие и виды противоправных деяний
- •2. Понятие правонарушения
- •3. Структура (состав) правонарушения
- •4. Виды правонарушений
- •5. Виды безвиновных проступков
- •Глава 22
- •I. Понятие юридической ответственности
- •2. Принципы юридической ответственности
- •3. Виды юридической ответственности
- •Глава 23
- •1. Понятие правозащитной деятельности государства
- •2. Виды и стадии правозащитной деятельности
- •3. Методы правозащитной деятельности
- •4. Понятие самозащиты
- •Глава 24
- •1. Восстановление нарушенного права и компенсация вреда
- •2. Публично-правовая реституция
- •3. Профилактика
- •Глава 25
- •1. Понятие человека, гражданина, личности
- •2. Правовое положение личности в различных социально-экономических формациях
- •3. Понятие и виды правовых статусов личности в современном демократическом государстве
- •4. Международно-правовая защита прав и свобод личности
- •5. Правовое положение личности в Российской Федерации
- •Глава 26
- •1. Понятие гражданского общества
- •2. Политическая система открытого гражданского общества
- •3. Принципы политической системы открытого гражданского общества
- •Глава 27
- •1. Государство как особое звено политической системы Российской Федерации
- •2. Общественные объединения
- •3. Политические партии
- •4. Религиозные объединения
- •5. Органы местного самоуправления
- •6. Трудовые коллективы
- •7. Преступные сообщества
- •8. Основные направления совершенствования политической системы Российской Федерации
- •Глава 28
- •1. История становления теории правового государства
- •2. Основные принципы современного правового государства
- •3. Формирование правового государства в Российской Федерации
- •Глава 29
- •1. Многообразие подходов к пониманию сущности и социальной природы права
- •2. Причины многообразия подходов к пониманию сущности и социальной природы права
- •Глава 30
- •1. Теория естественного права о сущности и природе права
- •2. Юридический позитивизм
- •Глава31
- •1. Философия права Гегеля
- •2. Марксизм о структуре классового общества
- •3. Марксистское понимание сущности и социальной природы права
- •Глава 32
- •1. Понятие национальной правовой системы
- •2. Понятие правовой семьи. Основные семьи современного права
- •3. Семья европейского (континентального) права
- •4. Семья общего права
- •5. Семья мусульманского права
- •6. Семья индусского права
- •7. Характеристика правовой системы Российской Федерации как члена семьи романо-германского права
- •Глава 33
- •1. Научное значение типологии государства и права
- •2. Цивилизационный подход к типологии государства и права
- •3. Формационный подход ктипологии государства и права
- •4. Механизм перехода от одного исторического типа государства и права к другому
- •Глава 34
- •1. Общая характеристика юридической науки
- •2. Содержание и структура теории государства и права
- •3. Функции теории государства и права
- •4. Задачи и система курса теории государства и права
- •Глава 35
- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Понятие объекта теории государства и права
- •Глава 36
- •1.Понятие метода теории государства и права
- •2. Методы сбора и обобщения единичных фактов
- •3. Методы теоретического познания государства и права
2. Понятие правонарушения
Наиболее распространенным видом противоправных деяний яв¬ляются правонарушения.
Правонарушения представляют собой такой вид противоправных деяний, который совершается виновно. Вина понимается как психи¬ческое отношение правонарушителя к совершенному деянию.
Вина характеризуется негативным, отрицательным отношением лица к действующему правопорядку, правам и законным интересам государства, общества и личности. Правонарушитель осознает обще¬ственно опасный характер своего деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Осознание общественной опасности деяния может исходить из различных обстоятельств и прежде всего из зна¬ний о наличии нормы, запрещающей подобные действия.
Вполне возможны ситуации, когда правонарушитель не знал о наличии соответствующего запрета в действующем законодатель¬стве. Однако это обстоятельство не освобождает от ответственности за совершенное правонарушение. В праве существует презумпция знания закона. Еще со времен Древнего Рима действует принцип, согласно которому нельзя отговариваться незнанием закона. В со¬временных условиях государство и его органы публикуют все норма¬тивно-правовые акты, затрагивающие права и интересы граждан и иных лиц. Следовательно, каждый должен позаботиться о знании норм, регулирующих отношения, в которые он вступил или наме¬ревается вступить.
Общественную опасность большей части действий можно осоз¬навать и без знания конкретных норм права, руководствуясь логикой отношений и стремлением не нарушать интересов других лиц. Рели¬гиозная и моральная заповедь — не желай другому того, что не жела¬ешь себе — четко ориентирует любое лицо, какие его действия могут быть общественно опасными, причинить вред другим людям.
Руководитель коммерческой организации может и не знать того, что преднамеренное или фиктивное банкротство является уголов-нонаказуемым деянием, но он не может не осознавать общественной опасности этих деяний, ибо последствия таких действий очевидны. Он посягает на имущественные права других организаций, работни¬ков, иных лиц, может нанести или наносит им материальный и мо¬ральный вред. Другой пример. Предприниматель использует товар¬ный знак чужого предприятия, продукция которого пользуется по¬вышенным спросом. Эти действия не только нарушают права предприятия, но и вводят в заблуждение покупателей относительно качества покупаемого товара. Вполне возможно, что предпринима¬тель не знает об уголовной ответственности за подобные деяния, но он не может не осознавать общественной опасности таких действий, факта нарушения им прав других лиц. Ибо способность к предвиде¬нию подобных результатов является необходимым условием дееспо¬собности.
Дееспособный человек, вступая в правоотношения, руководству¬ется так называемым здравым смыслом, основанным на житейском опыте, общих и профессиональных знаниях. Здравого смысла впол¬не достаточно, чтобы правильно предвидеть результаты своих дей¬ствий, как позитивные, так и негативные, и сознательно избрать со¬ответствующий вариант поведения, сформировав добрую или злую волю. Умением предвидеть результаты своих действий, продумать их варианты и осуществить осознанный выбор человек отличается от животных. Последние, действуя на основе инстинктов, без разуме¬ния, не могут выступать субъектами правонарушения даже в случаях, когда они причиняют вред имуществу или здоровью человека.
Осознание принципиального различия в способах отражения ок¬ружающего мира человеком и животными возникло лишь в новое время, и история права знает немало судебных процессов над живот¬ными, обвинявшимися в нарушении действующих норм права. Так, во Франции в 1474 г. суд г. Базеля приговорил петуха к сожжению за то, что он снес яйцо. Процесс проходил с участием прокурора и адво¬ката по всем правилам судопроизводства, в ходе которого была уста¬новлена связь петуха с дьяволом. По тем временам подобное деяние считалось самым тяжким преступлением, и петух, по мнению суда, понес заслуженную кару.
Современное законодательство последовательно исходит из прин¬ципа, что только человек, обладающий свободной волей и способ¬ный предвидеть результаты своих действий, может нести ответствен¬ность за свои противоправные деяния, совершенные им виновно.
Способность человека быть субъектом правонарушения называ¬ется деликтоспособностью. Не все люди обладают ею. Имеются два основания, по которым люди могут признаваться неделиктоспособ-ными — возраст и психическое заболевание.
По законодательству Российской Федерации лица, достигшие 16-летнего возраста, несут уголовную и административную ответствен¬ность в полном объеме, т. е. за все составы преступлений и админи¬стративных поступков. За некоторые составы преступлений ответ¬ственность наступает с 14 лет. В то же время УК РФ предоставляет право суду освобождать от уголовной ответственности несовершен¬нолетних лиц, которые вследствие отставания в психическом разви¬тии, не связанном с психическим расстройством, во время соверше¬ния преступления не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния. Деликтоспособ-ность несовершеннолетних в остальных отраслях права возникает од¬новременно с наступлением правоспособности.
Вопрос о возможности лица, страдающего психическими заболе¬ваниями, нести ответственность за совершенные противоправные деяния, решается судом на основании заключения психологической экспертизы. Лицо, признанное судом недееспособным, не может нести ответственность за проступки. Оно освобождается и от уголов¬ной ответственности, если не могло осознавать фактического харак¬тера и общественной опасности своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия ино¬го болезненного состояния психики.
В юридической литературе предпринимались попытки обосно¬вать еще одну причину неделиктоспособности — влияние наслед¬ственности на преступное поведение людей. Генетиками были полу¬чены эмпирические данные, подтверждающие устойчивую связь меж¬ду этими факторами. Полемика юристов, однако, завершилась ничем. Сложная и опосредованная связь между «плохой» наследственностью и противоправным поведением позволяет выдвигать разные гипоте¬зы. Можно сколько угодно повторять тезис о роли биологических факторов в развитии социальных свойств личности, но вопроса эти¬ми сентенциями не закроешь. Решающее слово здесь принадлежит генетикам.
До тех пор пока не будут найдены методы определения конкрет¬ных действий лица, вызванных биологической наследственностью, эти лица с пресловутой «плохой» наследственностью будут призна¬ваться дееспособными и нести ответственность в общем порядке. Однако не исключается, что дальнейший прогресс генетики может дать позитивное решение остающимся по сей день неясностям, и тогда правонарушитель с «плохой» наследственностью сможет осво¬бождаться от ответственности, подобно тому как сегодня по автори¬тетному заключению специалистов-психиатров освобождаются от наказания лица с психическими расстройствами.
Каждое правонарушение причиняет вред общественному поряд¬ку, посягает на права других лиц и, следовательно, является социаль¬но вредным, опасным. Например, неисполнение обязательств по гражданским договорам наносит материальный и моральный вред другому участнику правоотношения. Он не может удовлетворить своего интереса — получить соответствующее материальное или духов¬ное благо, ради которого и заключался данный договор. Социально вредными являются и действия, посягающие на право собственно¬сти, авторские и иные абсолютные права, поскольку создают не пре¬дусмотренные законом препятствия на пути их реализации.
Однако не всякое причинение вреда другому лицу является пра¬вонарушением. Законодательством допускаются ситуации, в кото¬рых подобные действия признаются правомерными. Это, например, причинение вреда в состоянии необходимой обороны, крайней не¬обходимости, с согласия потерпевшего, при выполнении професси¬ональных обязанностей, в случаях производственного риска, задер¬жания лица, совершившего преступление, выполнения законного приказания руководителя по работе, службе. Поэтому признавая со¬циальную вредность, опасность как признак правонарушения, нуж¬но видеть его правовую основу — незаконность наступления вреда, его причинение вопреки действующим законам и иным норматив¬ным правовым актам.
С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что правонару¬шение представляет собой социально вредное, виновное, противоправ¬ное деяние деликтоспособного лица.