
- •Глава 1
- •1. Понятие социальной власти
- •2. Основные теории происхождения государства
- •3. Публичная власть родового строя
- •4. Причины и форма возникновения государства
- •5. Понятие и признаки государства
- •6. Материалистическое учение о происхождении государства и его развитие в работах современных российских правоведов
- •Глава 2
- •1. Понятие функций государства
- •2. Виды функций государства
- •3. Внутренние функции государства
- •4. Внешние функции государства
- •Глава 3
- •1. Понятие механизма государства
- •2. Структура механизма государства
- •Глава 4
- •1. Механизм Российского государства: краткая характеристика
- •Глава 5
- •1. Понятие формы государства
- •2. Форма правления
- •3. Форма государственного устройства
- •5. Форма государства Российской Федерации
- •Глава 6
- •1. Необходимость нормативного регулирования в обществе
- •2. Виды социальных норм
- •3. Понятие и признаки права
- •4. Источники права
- •Глава 7
- •1. Понятие нормы права
- •2. Структура нормы права
- •3. Норма права и нормативное предписание. Виды нормативных предписаний
- •Глава 8
- •1. Понятие и формы правового сознания
- •2. Структура правосознания
- •3. Правовая культура и правовое воспитание
- •Глава 9
- •1. Понятие правового регулирования
- •2. Предмет правового регулирования
- •3. Способы правового регулирования
- •4. Пределы правового регулирования
- •5. Механизм правового регулирования
- •Глава 10
- •1. Понятие и стадии правотворчества
- •2. Стадия формирования права
- •3. Стадия подготовки проекта нормативно-правового акта
- •4. Стадия принятия и опубликования нормативно-правового акта
- •5. Принципы правотворчества
- •6. Виды правотворчества
- •7. Правотворческая техника и правотворческие ошибки
- •Глава 11
- •1. Понятие и структура нормативно-правового акта
- •2. Понятие и виды законов в Российской Федерации
- •3. Подзаконные федеральные нормативно-правовые акты
- •5. Система нормативно-правовых актов в Российской Федерации
- •6. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Глава 12
- •1. Понятие систематизации
- •2. Учет нормативных актов
- •3. Понятие и виды инкорпорации
- •4. Консолидация законодательств
- •5. Кодификация. Виды кодификационных актов
- •Глава 13
- •1. Понятие системы права. Правовой институт, отрасль права
- •2. Предмет и метод правового регулирования
- •3. Отрасли права Российской Федерации
- •4. Основные связи между отраслями права Российской Федерации
- •Глава 14
- •1. Понятие и формы реализации права
- •2. Стадии реализации права
- •3. Законность как основной принцип реализации права
- •4. Юридические гарантии и методы обеспечения законности
- •Глава 15
- •1. Понятие и значение толкования норм права
- •2. Результаты толкования норм права
- •3. Виды толкований-разъяснений норм права
- •Глава 16
- •1. Понятие и система методов толкования норм права
- •2. Метод анализа источников норм права
- •3. Грамматический метод толкования норм права
- •4. Логический метод толкования норм права
- •5. Систематический способ толкования норм права
- •Глава 17
- •1. Понятие и виды правоотношений
- •2. Структура правоотношения
- •3. Субъекты права
- •4. Объект правоотношения
- •5. Субъективное право и юридическая обязанность
- •6. Юридические факты
- •Глава 18
- •1. Понятие и формы правообеспечения
- •2. Организационно-распорядительная деятельность государства
- •3. Правоохранительная деятельность
- •4. Реализация норм права в условиях чрезвычайного и военного положения
- •Глава 19
- •1. Понятие и принципы применения права
- •2. Стадии применения права
- •3. Правоприменительные акты
- •Глава 20
- •1. Понятие и содержание правопорядка
- •2. Понятие и виды правомерного поведения граждан
- •3. Понятие и виды юридической деятельности должностных лиц
- •Глава 21 противоправные деяния
- •1. Понятие и виды противоправных деяний
- •2. Понятие правонарушения
- •3. Структура (состав) правонарушения
- •4. Виды правонарушений
- •5. Виды безвиновных проступков
- •Глава 22
- •I. Понятие юридической ответственности
- •2. Принципы юридической ответственности
- •3. Виды юридической ответственности
- •Глава 23
- •1. Понятие правозащитной деятельности государства
- •2. Виды и стадии правозащитной деятельности
- •3. Методы правозащитной деятельности
- •4. Понятие самозащиты
- •Глава 24
- •1. Восстановление нарушенного права и компенсация вреда
- •2. Публично-правовая реституция
- •3. Профилактика
- •Глава 25
- •1. Понятие человека, гражданина, личности
- •2. Правовое положение личности в различных социально-экономических формациях
- •3. Понятие и виды правовых статусов личности в современном демократическом государстве
- •4. Международно-правовая защита прав и свобод личности
- •5. Правовое положение личности в Российской Федерации
- •Глава 26
- •1. Понятие гражданского общества
- •2. Политическая система открытого гражданского общества
- •3. Принципы политической системы открытого гражданского общества
- •Глава 27
- •1. Государство как особое звено политической системы Российской Федерации
- •2. Общественные объединения
- •3. Политические партии
- •4. Религиозные объединения
- •5. Органы местного самоуправления
- •6. Трудовые коллективы
- •7. Преступные сообщества
- •8. Основные направления совершенствования политической системы Российской Федерации
- •Глава 28
- •1. История становления теории правового государства
- •2. Основные принципы современного правового государства
- •3. Формирование правового государства в Российской Федерации
- •Глава 29
- •1. Многообразие подходов к пониманию сущности и социальной природы права
- •2. Причины многообразия подходов к пониманию сущности и социальной природы права
- •Глава 30
- •1. Теория естественного права о сущности и природе права
- •2. Юридический позитивизм
- •Глава31
- •1. Философия права Гегеля
- •2. Марксизм о структуре классового общества
- •3. Марксистское понимание сущности и социальной природы права
- •Глава 32
- •1. Понятие национальной правовой системы
- •2. Понятие правовой семьи. Основные семьи современного права
- •3. Семья европейского (континентального) права
- •4. Семья общего права
- •5. Семья мусульманского права
- •6. Семья индусского права
- •7. Характеристика правовой системы Российской Федерации как члена семьи романо-германского права
- •Глава 33
- •1. Научное значение типологии государства и права
- •2. Цивилизационный подход к типологии государства и права
- •3. Формационный подход ктипологии государства и права
- •4. Механизм перехода от одного исторического типа государства и права к другому
- •Глава 34
- •1. Общая характеристика юридической науки
- •2. Содержание и структура теории государства и права
- •3. Функции теории государства и права
- •4. Задачи и система курса теории государства и права
- •Глава 35
- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Понятие объекта теории государства и права
- •Глава 36
- •1.Понятие метода теории государства и права
- •2. Методы сбора и обобщения единичных фактов
- •3. Методы теоретического познания государства и права
2. Виды социальных норм
Нормативное регулирование общественных отношений в совре¬менный период осуществляется с помощью достаточно сложной и многообразной совокупности социальных норм. Это: 1) мораль, 2) обычаи, традиции, обыкновения, 3) корпоративные нормы или нормы общественных объединений, 4) религиозные нормы, 5) пра¬вовые нормы. Многообразие видов социальных норм объясняется сложностью системы общественных отношений, а также множествен¬ностью субъектов, осуществляющих нормативное регулирование об¬щественных отношений. Нормы права устанавливают государство, его органы, общественные объединения и религиозные организации, а также отдельные социальные слои и общество в целом.
Мораль или моральные нормы представляют собой правила поведения, основанные на представлениях общества или отдельных социальных групп о добре и зле, плохом и хорошем, справедливом и несправедливом, честном и бесчестном и тому подобных этических требованиях и принципах.
Значительная часть моральных норм вырабатывается и поддер¬живается обществом в целом или же большинством его членов. На¬пример, современное общество всемерно защищает и охраняет так называемые общечеловеческие ценности: жизнь человека, его лич¬ную свободу, неприкосновенность его собственности. Они близки к христианским заповедям — не убий, не укради, почитай родителей своих и т.п.
Однако значительная часть норм вырабатывается не всем обще¬ством, а той или иной его частью. Дело в том, что современное общество распадается на различные социальные группы в зависимости от рода занятий, профессии, возраста, пола и иных социальных харак¬теристик. Так, выделяют рабочих, фермеров и капиталистов, мужчин и женщин, подростков и взрослых, трудоспособное население и пен¬сионеров.
Нравственные воззрения одной социальной группы могут порой значительно отличаться от нравственности других социальных групп. Шалость, озорство оправдываются и даже одобряются подростками, но резко осуждаются взрослыми. Капиталист морально оправдывает эксплуатацию других людей. Рабочий класс, наоборот, считает эксп¬луатацию формой закабаления, угнетения человека человеком. Нрав¬ственные воззрения каждой социальной группы лежат в основе со¬здаваемых ею моральных норм.
Таким образом, неоднородность и даже противоречивость мо¬ральных норм, принадлежащих разным социальным слоям обще¬ства, составляет один из характерных признаков этого вида соци¬альных норм. Для морали характерны еще два следующих специфи¬ческих признака.
Моральные нормы закрепляют по преимуществу должное пове¬дение человека, иных лиц. Под соответствием поведения моральной норме подразумевается не простое признание моральных норм, а постоянное следование этим нормам, осуществление их требований наделе, совершение каких-либо реальных действий в пользу другого лица, государства или общества. Действительный гуманизм и мило¬сердие проявляются не столько в призывах к ним, сколько в оказа¬нии конкретной и действенной помощи нуждающимся лицам.
Мораль является наиболее изменчивым, динамичным видом со¬циальных норм. Изменение конкретно-исторической обстановки в стране либо политического, экономического положения отдельного социального слоя влечет за собой изменение его социальных оценок и, соответственно, появление новых моральных норм.
Контроль за исполнением норм морали осуществляет либо обще¬ство в целом, либо отдельный социальный слой. К нарушителям при¬меняются меры общественного воздействия: моральное осуждение, общественное презрение, изгнание нарушителя из коллектива и др.
Разновидностью социальных норм выступают обычаи, традиции и обыкновения. Подобно моральным нормам они устанавливаются и охраняются от нарушений обществбм либо признающим обычай традицию отдельным социальным слоем. В то же время этот вид со¬циальных норм имеет и свои особенности.
Обычай представляет собой правило поведения, сложившееся в да¬леком прошлом, а в современном обществе поддерживаемое в силу при¬вычки. Для обычая характерны следующие три признака.
Норма действовала в далеком прошлом, несколько столетий назад.
Сохранение нормы в современном обществе обеспечивается си¬лой привычки и иногда для регулирования совсем иных отношений. Так, современный человек не обходится без рукопожатий со знако¬мыми. Обычай же этот сложился в Средневековье при заключении рыцарями мира, как демонстрация отсутствия оружия в открыто про¬тягиваемой руке, как символ доброй воли. Рыцарей давно нет, а их манера заключения и подтверждения дружеских отношений сохра¬нилась и поныне.
Обычай не имеет связи с оценочными категориями типа «добро и зло», «плохое и хорошее». О.Э. Лейст, справедливо обращая внима¬ние на это обстоятельство, объясняет его следующим образом: «Нор¬ма, ставшая обычаем, оказывает свое регулирующее воздействие в силу ее эмоционального восприятия членами общества, привыкшими к ее соблюдению настолько, что ее реализация стала потребностью». По нашему мнению, такое объяснение причин отсутствия прямой связи между обычаями и оценочными принципами не является все¬общим. Можно найти ряд примеров, когда реализация моральных норм, вроде христианских заповедей «не убий», «не укради», идущих от седой старины, стала потребностью всего общества. И тем не ме¬нее эти заповеди остаются моральными нормами, а не обычаями.
Критерий разграничения обычаев и норм морали, действующих в современном обществе, видится в том, что они регулируют разные виды общественных отношений. Моральные нормы определяют дол¬жное, обязательное отношение одного лица к другому. По аналогии с правом можно сказать, что это материальные нормы. Сохранившие¬ся же и применяемые в настоящее время обычаи являются по пре¬имуществу процессуальными нормами, они регулирует процедуру, порядок реализации моральных норм.
К примеру, мораль требует уважительного отношения людей друг
к другу. Одной из форм проявления таких отношений людей являет¬
ся рукопожатие, а по русскому обычаю также поклон либо объятие и
троекратный поцелуй. В пользу понимания обычаев как сохранившихся от древних вре¬мен процедурных норм свидетельствует их объединение в один вид, одну группу с традициями. Под традициями понимаются правила пове¬дения, которые определяют порядок, процедуру проведения каких-либо мероприятий, связанных с какими-либо торжественными или знамена¬тельными, значительными событиями в жизни человека, предприятий, организаций, государства и общества. Таковы традиции устраивать свадьбу по случаю заключения брака, отмечать банкетами юбилей¬ные даты, устраивать в трудовом коллективе торжественные проводы сотрудника на пенсию. Большую роль традиции играют в междуна¬родных отношениях, при дипломатическом протоколе.
В отличие от обычаев традиции могут применяться сравнительно короткий период. Они возникают в силу какого-либо единичного примера, поддержанного общественным мнением и признаваемого им в качестве образца поведения в конкретной ситуации. Лица, не соблюдающие традиций, осуждаются общественным мнением.
Применяемые в деловых кругах традиции называются деловыми обыкновениями, или согласно ст. 5 ГК РФ обычаями делового обо¬рота. В этом качестве понимаются сложившиеся и широко применя¬емые в какой-либо области предпринимательской деятельности пра-нила поведения, не предусмотренные законодательством.
В настоящее время широкое распространение получил такой вид социальных норм, как нормы общественных объединений, политиче¬ских партий, закрепленные их уставами. Иногда в юридической литера¬туре эти нормы называются корпоративными.
Конституции современных демократических государств предостав¬ляют гражданам право на создание общественных объединений по интересам и политических партий. Вступление в такие объединения и партии и деятельность внутри их основываются на принципах доб¬ровольности, равноправия и самодеятельности. Никто не может быть принужден к вступлению в общественное объединение и пребывание в нем. Каждое общественное объединение строит свою работу само¬стоятельно и без какого-либо вмешательства государственных органов и должностных лиц. Законодательно определяется лишь перечень за¬прещенных, опасныхдля государства и общества деяний, совершение которых влечет применение мер государственного принуждения.
Чтобы обеспечить деятельность общественных объединений и политических партий в установленных законом пределах, не допустить нарушения ими прав граждан, а также интересов общества и государства, государство осуществляет регистрацию общественных объединений и политических партий. Одним из обязательных доку¬ментов, представляемых на регистрацию, является устав обществен¬ного объединения, политической партии. Этот документ утверждается общим собранием либо конференцией, съездом или иным органом общественного объединения, политической партии.
В уставе содержатся нормы, которыми закрепляются все важней¬шие стороны деятельности общественного объединения, политиче¬ской партии, в том числе: 1) цели их организации и деятельности; 2) условия и порядок приобретения и утраты членства в обществен¬ном объединении, политической партии, права и обязанности их членов; 3) компетенция и порядок формирования руководящих vp-ганов, сроки их полномочий; 4) источники формирования денеж¬ных средств и иного имущества; 5) порядок реорганизации и ликви¬дации общественного объединения, политической партии.
Специфика корпоративных норм состоит в том, что они имеют документальную, письменную форму выражения — формально зак¬репляются письменным источником — уставом, принимаемым в ус¬тановленном порядке. Рассматриваемые нами выше нормы морали, обычаи и традиции существуют по преимуществу в общественном и индивидуальном сознании и четкого документального закрепления не имеют.
Документальная, письменная форма выражения корпоративных норм сближает их с правом, правовыми нормами. Однако корпоратив¬ные нормы имеют существенное отличие от последних. Если несоб¬людение норм права влечет применение мер государственного при¬нуждения, то охрана корпоративных норм от нарушения осуществля¬ется исключительно самими общественными объединениями, политическими партиями. Всякие конфликты, которые могут возни¬кать между общественным объединением, политической партией и их членами по поводу членства, работы в организации, применения взыс¬каний, государство не только не рассматривает, но даже и не принима¬ет к рассмотрению. Все это должны решать сами объединения и их члены в соответствии с действующими корпоративными нормами.
Корпоративные нормы не обладают и не могут обладать свойства¬ми права, поскольку регулируют отношения общественных образова¬ний, которые в силу их специфики не подлежат нормативно-правово м v регулированию. Эту особенность корпоративных норм не учитыва-ЮТ авторы, которые относят к ним положения, содержащиеся в уставах предприятий, коммерческих и иных хозяйственных организаций.
Уставы предприятий, коммерческих и иных организаций пред-i i а вляют собой разновидность локальных нормативно-правовых ак-К)В, порождающих конкретные юридические права л обязанности и (лщищаемых от нарушений органами государства. Любые наруше¬ния этих уставов, закрепленных ими прав и обязанностей заинтере-■ i жанные лица могут обжаловать в судебном порядке, и все такие жа-ПОбы будут рассмотрены судебными органами по существу.
Под религиозными нормами понимаются правила, установленные различными вероисповеданиями. Такие нормы содержатся в религиоз-мых книгах: Библии, Коране, Талмуде и др. либо в сознании верую¬щих, исповедующих языческие, многобожеские культы.
Религиозные нормы имеют различное содержание. Одни из них определяют порядок организации и деятельности религиозных объе¬динений, общин, монастырей, братств, другие регламентируют от¬ношение верующих людей к другим людям, их деятельность в «мир¬ской» жизни, третья группа религиозных норм закрепляет порядок • > i правления религиозных обрядов.
В настоящее время религиозные нормы выступают источником права в ряде государств, исповедующих ислам. С их помощью регу¬лируются государственные, гражданские, брачно-семейные отноше¬ния, рассматриваются и разрешаются уголовные дела. Однако в со¬временных демократических государствах религиозные нормы состав¬ляют особый вид социальных норм и регулируют отношения только между верующими.
Охрана и защита от нарушений этих социальных норм осуществля¬ется самими верующими. При этом свобода вероисповеданий не дол¬жна нарушать права и свободы других лиц, общественную безопас¬ность, жизнь и здоровье людей. Деяния религиозных организаций, связанные с причинением вреда здоровью граждан, иным посягатель¬ством на личность и права граждан, признаются преступлением, а ви-i ювные лица подлежат привлечению к юридической ответственности. Во всех иных случаях государство не вмешивается в деятельность рели¬гиозных объединений и действие устанавливаемых ими норм, а рели¬гиозные объединения не претендуют на регулирование общественных отношений вместо государства или параллельно с ним.
Таким образом, мораль, обычаи, традиции, обыкновения, нормы общественных объединений, политических партий и религиозных организаций играют важную роль в регулировании общественных от¬ношений. Усвоение этих норм и пользование ими составляет необхо¬димое условие успешной социально активной деятельности человека, его признания в качестве равноправного члена соответствующего кол¬лектива, иного социального образования. И тем не менее наиболее значимые действия и поступки в сфере производства, обмена и по¬требления материальных и духовных благ, участие в делах государства, получение образования, воспитание, пользование достижениями на¬уки и культуры человек, иные лица могут осуществлять только на осно¬ве и в соответствии с действующими нормами права.