Глава 35

ПРЕДМЕТ И ОБЪЕКТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА

И ПРАВА

1. Предмет теории государства и права

Каждая конкретная наука исследует строго определенную сово¬купность законов, иначе говоря, имеет свой предмет. Под объектив¬ными законами понимается внутренняя, устойчивая и необходимая связь между явлениями, процессами либо их сущностями. Сущность же понимается как совокупность устойчивых, повторяющихся при¬знаков, свойств, присущих явлениям и процессам.

Знание сущности и закономерностей материального и духовного мира является необходимым условием успешного воздействия на него чело¬века.

Например, люди давно хотели летать. Но все дело ограничива¬лось либо бесплодными мечтами о ковре-самолете, либо неудачны¬ми попытками имитировать крылья птиц. И только когда современ¬ная наука раскрыла сущность полета в воздухе и закономерности, позволяющие предмету парить и даже двигаться в воздушном про¬странстве, были созданы аппараты, способные летать намного быст¬рее самых быстрых птиц.

Свой, не дублируемый другими науками, предмет имеет и теория государства и права. Она изучает закономерности возникновения, раз¬вития и функционирования таких социальных явлений, как государство и право. Знание этих закономерностей позволяет давать достоверные ответы на вопросы о том, в силу каких причин возникли государство и право, что является источником их развития, «самодвижения», ка¬кие этапы прошли в своем развитии данные явления и какие законо¬мерности определяют их действие (функционирование) в настоящее время и на перспективу.

Предмет теории государства и права включает в себя, прежде все¬го, сущность и закономерности государства, права, а также их основ¬ных элементов: норм права, правосознания, правоотношений, юри¬дической ответственности, государственных органов, политического сознания, политических правоотношений.

Раскрытие сущности государства и права, а также составляющих их компонентов является необходимым этапом познания закономерностей. В систему закономерностей государства и права ученые-юри¬сты чаще всего включают принципы: гуманизм и демократизм, рав¬ноправие, сочетание законности и справедливости, законности и целесообразности, возложение ответственности только за виновное и противоправное деяние, разделение властей, обусловленность го¬сударства и права экономическим и культурным уровнем развития общества и др.

Однако названные принципы далеко не исчерпывают всей сово¬купности государственно-правовых закономерностей. Самостоятель¬ным видом закономерностей, изучаемых теорией государства и пра¬ва, выступают основные структурные связи, присущие органически целостным явлениям политико-правовой надстройки.

Органически целостные явления представляют собой совокуп¬ность взаимосвязанных компонентов, образующих новое качество, т.е. органическую систему. Органическая система не просто воспри¬нимает свои компоненты как таковые, а изменяет их применительно к собственной природе, наделяя новыми свойствами. Так, любое яв¬ление юридической надстройки обладает признаками, определяю¬щими его в этом качестве. Определение «правовой», «правовая» как раз и указывает на то, что речь идет не о любом социальном явлении, а лишь об их определенной разновидности, выступающей в качестве составного элемента правовой надстройки и обладающей его свой¬ствами.

Основная структурная связь органически целостных правовых и государственных явлений бывает синтетического или иерархическо¬го типа.

Иерархическая связь характеризует такое взаимоотношение эле¬ментов, когда один из них выступает в качестве основы, исходного начала другого. Такая связь является устойчивой и постоянной. Она охватывает все элементы системы и характеризует соотношение их сущностных сторон. Иерархическая связь является необходимой. Благодаря ей упорядочивается расположение элементов в структур¬ном ряду. Нарушение порядка расположения элементов означает либо изменение природы системы в целом, либо ошибочное отнесение явления к компонентам данной системы.

Основная структурная связь синтетического типа характеризует такое соотношение элементов системы, когда каждый элемент имеет специфическую совокупность признаков, обусловленных своеобра зием системы в целом и вне ее в этом качестве не выступает. Напри¬мер, подобная связь присуща элементам правонарушения.

Структурные связи иерархического и синтетического типа прису¬щи достаточно широкому кругу государственно-правовых явлений (правовой надстройке, системе органов государственной власти и управления, системе отраслей права, правоотношению, правовой норме и др.), изучаемых как теорией государства и права, так и отрас¬левыми юридическими науками.

В юридической литературе закономерности познания государства и права обычно не включаются в предмет теории государства и права, что значительно обедняет его. В настоящее время методологические проблемы познания государства и права составляют одно из цент¬ральных направлений научных исследований. Их разработка являет¬ся необходимым условием глубокого и верного познания закономер¬ностей развития и функционирования явлений, изучаемых данной наукой.

В то же время метод теории государства и права не является про¬стым воспроизведением философских положений или общих и спе¬циальных методов научного познания. Он имеет собственное содер¬жание — специфические закономерности познания политико-пра¬вовых явлений, которые формулируются в виде правил, принципов познания, ориентирующих юристов на раскрытие закономерностей функционирования и развития исследуемых явлений. Правила, прин¬ципы познания государства и права, его закономерностей неправо¬мерно сводить и к познанным объективным закономерностям. Ме¬тод познания хотя и основывается на таких закономерностях, но пред¬ставляет собой качественно новый компонент науки, разработка которого становится возможной в процессе специальных исследова¬ний и представляет собой самостоятельную научную ценность.

Помимо чисто юридических закономерностей в предмет теории государства и права частично входят закономерности, изучаемые по¬литологией, экономической теорией, социологией и другими обще¬ственными науками.

В современных условиях взаимосвязь между общественными на¬уками, а также между общественными и естественными науками яв¬ляется одним из необходимых условий успешного познания соци¬альных процессов и явлений. Комплексный характер имеют практи¬чески все проблемы, которые были поставлены российскими учеными-юристами за последнее время (конституционная реформа, становление и развитие законодательства, ориентированного на ры¬ночные отношения, формирование правового государства и др.). И это вполне закономерно.

Теория государства и права, раскрывая свой предмет, вынуждена так или иначе вторгаться в сферу других наук, и прежде всего полито¬логии и экономической теории. Нельзя правильно понять правовые явления в отрыве от обусловивших их политических и экономиче¬ских факторов и законов. Однако выход юриста в сферу политологии и экономической теории оправдан в той мере, в какой он необходим для познания правовых явлений. Правоведческое исследование при¬звано давать решение собственных, а не иных проблем.

Весьма тесно переплетаются предметы государства и права, соци¬ологии, этики, педагогики, что прямо и непосредственно вытекает из взаимодействия всех частей надстройки. Исследование социаль¬но-психологических механизмов действия права, эффективности за¬конов и иных нормативно-правовых актов, прогнозы о результатах действия нормативно-правовых регуляторов на ближайшую и отда¬ленную перспективу становятся возможными лишь при углубленном изучении современных социально-правовых процессов и детерми¬нирующих их объективных закономерностей. Чистая теория права, основанная только на юридических нормах и действующем законо¬дательстве, как это убедительно показывает история нормативист-ской школы права, неспособна к познанию глубинных процессов и закономерностей права.

Следует отметить, что комплексное понимание предмета теории государства и права в какой-то мере открывает дорогу для механиче¬ского заимствования и использования экономических, социологи¬ческих и иных закономерностей, понятий и категорий. Это обстоя¬тельство, конечно, осложняет процесс творческого взаимодействия общественных наук, но не может служить основанием для самоизо¬ляции курса теории государства и права, отходу от магистрального развития современного обществознания и прозябания в узких рам¬ках «чистого» юридического мышления.

С учетом изложенного предмет теории государства и права представ¬ляет собой систему закономерностей, включающую в себя:

закономерности становления, развития и функционирования государ¬ства и права как относительно самостоятельных компонентов общества;

социально-экономические, политические, нравственные и иные за¬кономерности, которые детерминируют развитие и функционирование государства и права, без знания которых нельзя раскрыть предмет теории государства и права; специфические закономерности познания государ¬ства и права.

Закономерности, составляющие предмет теории государства и права, как и любые иные объективные законы, не существуют сами по себе, в чистом виде, а проявляются в конкретных явлениях и про¬цессах. Поэтому для раскрытия предмета данной науки нет иного пути как начинать научное познание с изучения правовых и иных социальных явлений.

Реально существующий мир во всем многообразии его конкрет¬ных проявлений — предметов, процессов, событий, совершаемых в природной среде, обществе и мыслительной деятельности, — пони¬мается как объект науки. Для теории государства и права немаловаж¬ным является вопрос о том, какую часть правовой и социальной ре¬альности нужно исследовать, чтобы раскрыть ее предмет, или иначе говоря, каким должен быть объект данной науки.