Глава 26

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОТКРЫТОГО

ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

1. Понятие гражданского общества

Носителем социальной энергии, силой, способной создавать мате¬риальные и иные блага, выступает, безусловно, человек, личность. Од¬нако в силу общественного разделения труда он вынужден вступать в I самые различные отношения в процессе производства материальных благ, их обмена, распределения и потребления. Произведенная про¬дукция становится товаром лишь после того, как владелец выносит ее на рынок, превращает в предмет договоров купли-продажи, аренды, поставки и т.д. Посредством общественных отношений личность реа¬лизует себя также в сфере политики, образования, науки, искусства. Каждый человек оказывается связанным с другими членами общества и обществом в целом в процессе социализации, усвоения языка, норм, общих и профессиональных знаний, а также в качестве активно дей¬ствующей личности, проявляющей свои способности и умения и по¬рождающей социально значимые результаты.

Совокупность общественных отношений, в которые вступают люди в процессе жизни и деятельности, понимается как общество. Бго ко¬нечная цель видится в сохранении и воспроизводстве человека как живого существа, а также условий, обеспечивающих надлежащее удовлетворение его потребностей. Для сохранения физического су- * ществования человеку требуются пища, одежда, жилье, другие ма¬териальные предметы, а также духовные блага, осознаваемые им как жизненно необходимые. В связи с этим процесс воспроизводства общественной жизни подразделяется на три взаимосвязанных про¬цесса: воспроизводство людей, производство материальных и ду¬ховных средств жизни, производство отношений между членами

общества.

Задача общества обеспечивать воспроизводство своих членов не сводится только к проблеме деторождаемости и сохранению числен¬ности населения. Успешное выполнение других задач общества ста¬новится возможным при условии, что члены общества оказываются способными поддерживать, а по возможности и приумножать уро¬вень экономики и культуры общества, достигнутый предшествующи ми поколениями. Поэтому воспроизводство обществом своих чле-i юв включает в себя создание необходимых условий для социализа¬ции личности, овладения ею языком и культурой общества, приоб¬ретения соответствующих профессиональных навыков.

Производство средств, необходимых для поддержания жизни, должно человечеством выполняться постоянно. В процессе трудо¬вой деятельности человек обеспечивает себя продуктами питания, одеждой, жилищем, иными материальными и духовными благами. '■Этот процесс совершенствуется и усложняется по мере развития ору¬дий труда и применения разного рода машин, механизмов, а в после¬днее время и автоматов-роботов. Однако и в настоящее время, когда человечество обладает достаточно мощными производительными силами, оно не может ослабить внимание к процессу производства материальных и духовных благ. Ибо ни одно, даже самое развитое в промышленном отношении общество все еще не способно удовлет¬ворить в полной мере потребности каждого своего члена. Поэтому общественное производство, будучи средством удовлетворения по¬требностей человека, выступает центральным звеном его повседнев¬ной и постоянной деятельности.

Как известно, не хлебом единым жив человек. Необходимым ус-довием существования общества является и процесс производства духовных благ в виде произведений литературы, искусства, живопи¬си, науки, а также создания материальных условий для их доступно¬сти широким массам, всем членам общества. В современном обще¬стве эта задача решается средствами полиграфической индустрии, при помощи кино, радио, телевидения, иных средств массовой ин¬формации, организации музеев, библиотек, создания широкой сети образовательных учреждений.

Чтобы обеспечить согласование воли людей в процессе производ¬ства и распределения материальных и духовных благ, общество вы¬нуждено осуществлять управление производством и иными соци¬альными процессами, определять меру свободы индивидуумов как в отношении производимых обществом материальных или духовных благ, так и в отношении обязанности осуществлять ту или иную со¬циально полезную деятельность. Регулирование меры свободы осу¬ществляется с помощью социальных норм, а их разработка, внедре¬ние и охрана составляют самостоятельное и важнейшее направление деятельности общества.

Как уже извстно из предшествующего изложения, нормативное регулирование осуществляется самим обществом, а в классовом об¬ществе также и государством. Данный орган, призванный умерять классовые противоречия, обеспечивать реализацию всеобщего инте¬реса общества и его членов, создавать необходимые условия для ре¬ального действия и охраны принимаемых им норм права, выделяется из общества, стоит как бы над ним.

Конечно, государство является неотъемлемой частью классового общества, порождено им и выполняет важнейшие социальные зада¬чи, активно вторгается в сферу производства материальных и духов¬ных благ посредством правового регулирования, правоприменения и охраны действующих правовых норм от нарушений. И тем не менее государство как публичная власть, призванная закреплять и охрашг. ь всеобщий интерес, противостоит гражданскому обществу как сфере господства частного интереса, где идет борьба всех против всех. Вы¬деление государства из общества произошло на исторически опреде¬ленном этапе развития общества, которое вынуждено было создать орган управления делами общества, раздираемого классовыми про¬тиворечиями и неспособного управлять методами родового строя. Поскольку причины, поставившие государство над обществом, оста¬ются неизменными по настоящее время, то и сохраняется относи¬тельное противостояние государства и общества.

Таким образом, гражданское общество представляет собой населе¬ние страны, его коллективные образования, организации, действующие в сфере материального и духовного производства, политической и иных сферах общества, за минусом государства, его органов и долж¬ностных лиц и результатов их непосредственной деятельности в виде властных решений и действий. При этом важно правильно видеть не только современное состояние общества, но и подготовившие его предшествующие состояния.

Достаточно распространенным является взгляд, согласно которо¬му основы зарождения гражданского общества связываются с Новым временем, с этапом становления буржуазного общества. В истори¬чески предшествующих ему периодах наблюдались лишь отдельные элементы гражданского общества в странах, где развитие ремесла и торговли породило товарно-денежное производство, получившее оформление и закрепление в ряде институтов частного птэава (Гре¬ция, Рим).

По нашему мнению, подобный подход к истории становления гражданского общества является дискуссионным. Его авторы, во-пер¬вых, отождествляют процесс формирования понятия с явлением, су¬ществующим в реальной жизни независимо от его теоретического осознания, и, во-вторых, специфические признаки буржуазного об¬щества выдают за родовые признаки гражданского.общества. Дей¬ствительно, понятие «гражданское общество» было введено в науч¬ный оборот буржуазными идеологами в XVIII в. Они же признали гражданскую свободу и равноправие в качестве необходимых призна¬ков гражданского общества.

Между тем свобода и равноправие не являются родовыми призна¬ками понятия «гражданское общество». Они характеризуют лишь производственные и основанные на них надстроечные отношения буржуазного общества, тогда как отношения производительных сил феодального и рабовладельческого строя строились на иных прин¬ципах — насилии, внеэкономическом принуждении. Поскольку все названные общественно-экономические формации представляют собой лишь отдельные этапы в развитии единого целого — челове¬ческого общества, то им присуще не только различие, но и нечто общее, в качестве родовых признаков.

Характеризуя эти признаки, К. Маркс и Ф. Энгельс писали, что гражданское общество представляет собой форму общения на всех существовавших до сих пор исторических ступенях развития обще¬ства, которая обусловливается производительными силами и в свою очередь их обусловливает. Гражданское общество имеет своей пред¬посылкой и основой так называемый племенной быт и по своему содержанию составляет все материальное общение индивидов в рам¬ках определенной ступени развития производительных сил. Оно об¬нимает всю торговую и промышленную жизнь данной ступени и по¬стольку выходит за пределы государства и нации. (Маркс К. и Эн¬гельс Ф. Соч. Т. 3. С. 35.)

Итак, гражданское общество представляет собой исторически оп¬ределенный вид общества, характерными признаками которого явля¬ются обособленность от государства и ограничение сферы деятель¬ности материальным производством, призванным удовлетворять ча¬стный интерес. Гражданское общество противостоит лишь родовому строю, где отсутствовал частный интерес, а публичная власть не про¬тивостояла населению и полностью совпадала с ним. Рабовладель ческое, феодальное и буржуазное общество в полной степени облада ют данными признаками и вполне правомерно рассматриваются и качестве особых форм, видов гражданского общества. При этом более зрелая форма гражданского общества сохраняет и развивает достиже¬ния предшествующих ей стадий.

Основа буржуазного гражданского общества зарождается в недра \ феодального строя. Успех буржуазной революции означал, что бур жуазия заняла господствующее положение в общественном прои t водстве, сформировалась как класс, способный повести за собой ра бочих и крестьян в борьбе за низложение феодального государства и утверждение публичной власти, ставящей своей основной целю за к репление и развитие новых экономических отношений. Не виден. этой связи между феодальным и буржуазным государствами, про i и вопоставлять их друг другу — значит вступать в противоречие с объек тивным историческим процессом, приписывать буржуазному госу дарству свойства, которыми оно в действительности не обладает.

Качественное различие между рабовладельческим, феодальным и буржуазным гражданскими обществами характеризует их классифи кация на открытые и закрытые общества. В основе классификации лежит степень свободы индивидуума, личности в обществе.

В закрытом обществе имеет место жесткое подчинение интересом и деятельности личности интересам общества и государства, которое идет еще от первобытно-общинного строя и обусловливается нера i витостью его производительных сил. Ни один человек не был само стоятелен в своих действиях. Его воля была связана многочисленны ми запретами (табу) и обязанностью участвовать в делах и мероприя тиях, осуществляемых во исполнение решений рода (племени) У индивидуума отсутствовала какая-либо возможность выбора пове дения, и он редко попадал в положение, вынуждавшее его сомневать ся, каким образом следует действовать. Соответственно не остава лось и никакого места для личной ответственности. Возможность выбора поведения у индивидуума отсутствовала. Индивидуум был таковым лишь по своим физическим и психологическим свойствам, имени, но его дела и поступки были коллективными, такими же, как и остальных сородичей.

Закрытыми оставались рабовладельческое и феодальное общества, где человек по-прежнему не был свободен, не мог самостоятельно определять свой род занятий. Раб был вынужден трудиться в соответ ствии с указаниями своего господина, а в феодальном обществе дея¬тельность человека определялась его принадлежностью к тому или иному сословию от рождения. Крестьянский сын должен был про¬должать труд своих предков, сын ремесленника оставаться ремеслен¬ником, а сын купца заниматься торговлей. Переход человека в другое сословие был возможен лишь в порядке исключения, для наиболее талантливых, деятельных личностей.

Основы открытого гражданского общества создаются лишь в ус¬ловиях буржуазного способа производства, основанного на равно¬правии участников соответствующих производственных отношений и свободе выбора профессии и рода занятий. Человек полностью освобождается от внеэкономического насилия, принуждения. Но действительной свободы не получается, поскольку человек оказы¬вается по-прежнему не свободным в экономической, материальной сфере. Чтобы удовлетворять свои потребности в пище, одежде, жи¬лье, он сам вынужден ограничивать свою свободу, избирать какую-либо одну профессию или род занятий и заниматься одним делом всю жизнь. «Это закрепление социальной деятельности, это консо¬лидирование нашего собственного продукта в какую-то веществен¬ную силу, господствующую над нами, вышедшую из-под нашего кон¬троля, идущую вразрез с нашими ожиданиями и сводящую на нет наши расчеты, является одним из главных моментов в предшествую¬щем историческом развитии». (Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. Т. 3.С. 32.)

Неполное соответствие идеи открытого гражданского общества существующим реалиям отмечают и буржуазные идеологи. В частно¬сти, К. Поппер отмечает, что переход от закрытого общества к откры¬тому, начатый греками, продолжается и по настоящее время. Греки начали величайшую революцию, которая, по-видимому, все еще на¬ходится в своей начальной стадии, а именно стадии перехода от за¬крытого общества к открытому. (Поппер К. Открытое общество и его враги. Т. 1. М., 1992. С. 220.) Справедливо рассматривая буржуазное гражданское общество как итог прогрессивного развития истории человечества, сохраняющий и продолжающий позитивные идеи, на¬чало которых видится в эпохе рабовладения, следует признать и его неразрывную связь с предшествующими стадиями и за их качествен¬ными особенностями видеть общую основу. Эта основа и охватывает¬ся понятием «гражданское общество».

Таким образом, гражданское общество следует понимать как систе¬му отношений, в которые вступает классовое общество и его члены с целью удовлетворения своих потребностей в материальных и духовных благах. Буржуазное общество, провозглашающее формальное равен¬ство своих членов и свободу предпринимательской деятельности, создает предпосылки для формирования открытого общества, но пока что оказывается не способным провести эти принципы в жизнь для всех членов общества. Значительная их часть действует не свободно, а под влиянием экономического принуждения, не желая лишиться необходимых средств для своего существования.