![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Часть IV Социально-психологические аспекты управления 62
- •Глава 9. Религия и наука как системы воздействия на личность и общество 62
- •Глава 10. Трудовой коллектив как объект управления 67
- •Введение
- •Часть I Методологические основы управления Глава 1. Общая постановка задач управления
- •Глава 2. Проблемы управления в условиях политического и экономического кризиса Украины
- •К. Гельвеций
- •2.1. Развал системы управления — основная причина политического и экономического кризиса в Украине
- •2.2. Новые требования к управлению
- •Глава 3. Характерные особенности теории и практики управления
- •3.1. Особая сложность и актуальность теории и практики управления
- •3.2. Управление как система
- •3.3. Кибернетика
- •3.4. Государственное и региональное управление
- •Глава 4. Функции управления производством
- •4.1. Основные функции управления
- •4.2. Планирование
- •4.3. Мотивация и стимулирование труда
- •4.4. Контроль и учет
- •4.5. Маркетинг как функция управления
- •Часть II Технология, технические средства и структура управления Глава 5. Технология управления
- •5.1. Стратегия и тактика управления
- •5.2. Информационное обеспечение управления
- •Глава 6. Организационные структуры управления производством
- •6.1. Роль организационных структур в управлении
- •6.2. Факторы, определяющие выбор типа организационных структур управления
- •Сравнение старой и новой организации управления
- •7.2. Этапы развития теории и практики управления в XX веке
- •7.3. Школа человеческих отношений
- •7.4. Теория X и теория y
- •7.5. Метод исследования операций
- •7.6. Теория систем
- •7.7. Метод анализа ситуаций
- •Глава 8. Теоретические основы управления — принципы управления
- •8.1. Объективность и универсальность принципов управления
- •8.2. Принцип цели
- •8.3. Принцип правовой защищенности управленческого решения
- •8.4. Принцип оптимизации управления
- •8.5. Принцип делегирования полномочий
- •8.6. Принцип соответствия
- •8.7. Принцип автоматического замещения отсутствующего
- •8.8. Принцип первого руководители
- •8.9. Принцип одноразового ввода информации
- •8.10. Принцип новых задач
- •8.11. Принцип повышения квалификации
- •8.12. Принцип "монтера Мечникова"
- •Часть IV Социально-психологические аспекты управления Глава 9. Религия и наука как системы воздействия на личность и общество
- •Глава 10. Трудовой коллектив как объект управления
- •10.1. Особенности труда руководителя
- •10.2. Социально-психологический статус члена коллектива
- •10.3. Проблема лидерства
- •10.4. Искусство управления конфликтами
- •Литература
7.3. Школа человеческих отношений
Методы науки оказывались чрезвычайно плодотворными, где бы их ни применяли.
Так давайте же применим их к человеческим делам.
Б. Ф. Скиннер
В первой половине XX в. специалисты в области теории и практики управления были недостаточно знакомы с работами психологов, да и сама психология в начале века находилась в зачаточном состоянии, а фрейдовская концепция подсознательного была еще под сомнением. Психологи еще не пытались применять свои наблюдения и выводы о личности и коллективе для решения проблем трудовой деятельности, а управленцы ограничивались признанием важности человеческого фактора, необходимостью справедливой оплаты и других форм экономического и морального стимулирования. Школа человеческих отношений (так назывался этот важный этап развития науки управления в период с 1930 г. по 1950 г.) рассматривала человеческий фактор как основной элемент эффективности управления, а каждое предприятие — как социальную систему.
Американский ученый Мери Паркер Фоллет определила управление производством как "обеспечение выполнения работ с помощью других лиц" и кроме совершенствования технологических процессов делала акцент именно на роли личности в эффективности производства. Она одной из первых выдвинула идею участия рабочих в управлении, так как именно они реализуют полученные приказы и должны ощущать себя непосредственными участниками внедрения управленческого решения и развивать в себе чувство не только индивидуальной, но и коллективной ответственности. Фоллет доказывала важность создания на предприятии атмосферы истинной общности интересов рабочих и управляющих, "взаимопереплетение, интеграцию", что, по ее мнению, может обеспечить максимальный вклад всех рабочих и служащих в достижение общих, коллективных целей. Несомненно, что взгляды Фоллет, как и других крупных социологов того времени, формировались под влиянием революционных движений в мире и в первую очередь — октябрьского переворота 1917 г. в России.
На вопросах человеческих отношений сосредоточил свое внимание и ученый Гарвардского университета Элтон Мэйо. Особую известность приобрела серия его экспериментов, поставленных совместно с Фрицем Ретлисбергером на заводе "Вестерн Электрик" в г. Хоторне близ Чикаго, которые выявили важность неформальных контактов и значение групповых отношений на предприятии. В 1927 г. Американский исследовательский совет пригласил Мэйо принять участие в исследованиях по определению влияния условий труда на производительность. Полученные результаты открыли новое направление в теории управления ("хоторнский эксперимент"). Проблема заключалась в том, что улучшение или ухудшение условий труда, изменение формы или размеров материальных стимулов не вызывали адекватных изменений производительности труда.
В цехах завода "Вестерн Электрик" Мэйо усилил освещение и, как он и предвидел, производительность труда выросла. Затем, когда Мэйо готовился приступить к изучению другого производственного фактора и вернулся к прежнему освещению, производительность выросла опять. Важными оказались не условия труда сами по себе, а внимание к персоналу. В итоге проведенные серии экспериментов убедительно доказали, что причиной повышения производительности труда являются не столько его условия и материальные стимулы, но в первую очередь социальные и психологические факторы. Хоторнский эксперимент Мэйо явился важной вехой в определении роли личности и малых групп в организации и обозначил новые направления применения психологических методов в управлении: "в каждом нормально действующем предприятии управление имеет дело не с отдельными работниками, а всегда с коллективом работающих людей".
В центре внимания доктрины "человеческих отношений", одним из основоположников которой был специалист в области социологии, психологии и психиатрии Э. Мэйо, были проблемы групповых отношений, коммуникационных барьеров, конфликтов и сотрудничества. Теоретики школы Мэйо были уверены, что значительную часть конфликтов между человеком и организацией можно устранить, если возможно более полно удовлетворить социальные и психологические потребности личности; внимание к личности и ее потребностям вызовет у работников "эффект сопричастности", будет способствовать уверенности, что они являются партнерами производителя, владельца предприятия. Именно эта концепция социального мира между рабочими и собственниками вызвала особо яростную критику со стороны советских специалистов.
Взгляды Мэйо на роль взаимоотношений между работодателем и сотрудниками в процессе управления получили название теории патернализма (от лат. paternus — отцовский, pater — отец), утверждающей необходимость отеческой заботы об интересах работников, "социального партнерства" в процессе трудовых отношений. Теория патернализма критиковалась не только советской, но и американской наукой: "иллюзия социального благополучия", конкуренция в бизнесе не нуждается в "человеческих отношениях", "старая концепция человеческих отношений со своими панацеями как управленческая философия скончалась" (Дж. Келли "Поведение организации", 1969 г.), "люди более привыкли к авторитарным методам обращения. Обучение этих мастеров человеческим отношениям только сбивает их с толку" (Д. Катц, Р. Кан). Американские ученые утверждали, что Мэйо не учитывает значения конкуренции среди самих рабочих, роли американского индивидуализма в производственных отношениях и рассматривает человека как социальное животное, подчиняющееся законам "стада".