Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
методичка по управлению соцсистемами.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
12.11.2019
Размер:
210.94 Кб
Скачать

Тема 5. Всеобщее управление качеством и Новый государственный менеджмент в деятельности социальных служб

Всеобщее управление качеством (Total Quality Management). Роль TQM в различных сферах производства товаров и услуг. Основные требования TQM Распространенность TQM в мире и нашей стране. Главная идея TQM. Непрерывное повышение качества всех организационных процессов. Механизмы TQM. Идеология TQM. 14 принципов TQM. Новые подходы в управлении основанные на TQM.

Новый государственный менеджмент (New Public Management). Основные теории бюрократии. М. Вебера «бюрократия как машина». Достоинства «бюрократии как машины». Модель “merit system”. Концепция «нового государственного управления» (New Public Management), его основные черты. Преимущества «нового менеджмента». Основные недостатки, которые были выявлены при его реализации.

Раздел 2. Теоретико-методологические основы управления социальными системами тема 1. Общество как социальная система

Определение социальной системы Понятие системы. Основание социальных систем. Р. Акофф три типа систем. Специфика социальных систем. Референтные и самореферентные системы. Динамика социальных систем. Базовые категории системного анализа общества: функции, структура, коммуникации, информация, обмен с внешней средой. Процессы воспроизводства и изменения общества, его эволюции и трансформации. Предыстория системных представлений об обществе (О.Конт, Г.Спенсер). Марксистская теория социально-экономической системы.

Т.Парсонс и его теория общества как социетальной системы. Функциональные предпосылки выживания социетальной системы. Подсистемы общества: культура, социетальная общность, система личности, поведенческий организм. Понятие «социальная структура общества». Два подхода к этому понятию. Становление структурного подхода к обществу. Структурализм, функционализм и структурный функционализм как направления знания в развитии теории социальных структур. К.Маркс, Э.Дюркгейм, К.Леви-Стросс. П.Сорокин и П.Бурдье. Современные представления о социальной структуре. Социальная и социетальная структуры; макро-, мезо- и микроструктуры общества. Социальные потребности и интересы. Системность и целостность социальных отношений.

Тема 2. Государственное управление социальными системами

Исторический экскурс. Государственное управление в древние века. Формирование крупных государств и монархий. Благочиние и благоустройство. Полициистика как государственно-управленческая мысль. Труды Ю. Крижанича и Посошкова. Конституционное государство во второй половине 19 в. Штейн и социальное управлении. Отрасли внутреннего управления. Вудро Вильсон публичное управление как способ реализации публичной власти. Государственное управление в советской России. Научная организация труда. Слом административно-командной системы. Новые концепции социального управления.

Государственное управление. Государство как социальный институт. Государство как основной орган политической власти. Модели государства и их модификации. Государственный аппарат. Понятие структура. Широкое узкое понимание госаппарата. Организационно-правовые формы исполнительной власти. Юридическое понимание. Политологическое понимание. Структура федеральных органов исполнительной власти. Организация исполнительных органов власти в субъектах Российской федерации. Институт полномочных представителей Президента в регионах РФ. Целеполагание в государственном управлении. Ресурсы и функции государственного управления.