1.3 Казначейские ссуды

Как форма ГК выражают отношение оказания финансовой помощи организациям и органам государственной власти за счет бюджетных средств, опосредствуемые федеральным казначейством.

В данном случае государство выступает в качестве кредитора. Бюджетные средства выделяются на условиях срочности, возвратности и платности.

Отличаются от банковского кредита:

– по условиям предоставления (льготные условия по срокам и норме процента);

– причинам предоставления (возможны в случаях финансовых затруднений для организаций ввиду их особого социального или экономического положения на рынке или ухудшения экономической ситуации в стране);

– целям предоставления (не имеют коммерческой цели, а являются средством поддержки жизненно важных для н/х экономических структур).

2 Условный ГК – займы, гарантированные государством.

В данном случае государство (в лице органов власти – правительство) гарантирует безусловное погашение займа, выпущенного нижестоящим органом власти и управления, либо отдельными хозяйствующими субъектами, а также выплату % по нему.

Однако правительство несет реальную ответственность только в случае неплатежеспособности плательщика.

3 Внешний (международный) ГК – это совокупность финансовых отношений, в которых государство выступает на мировом финансовом рынке в роли заемщика, кредитора или гаранта.

Эти отношения принимают форму либо государственных внешних займов, либо кредитов.

Различаются по участникам этих отношений:

– кредиты выданные или займы полученные от иностранных правительств (из бюджетных средств или специальных правительственных фондов);

– международных валютно-финансовых организаций;

– частных лиц или отдельных кредитно-финансовых организаций зарубежных стран.

44.Государственные займы, как основная форма государственного кредита. Классификация займов.

1.1 Государственные (в том числе муниципальные) займы – основная форма ГК. Как экономическая категория – это кредитные отношения, в которых государство выступает в качестве заемщика. Представляют собой денежные средства, привлекаемые для покрытия дефицита соответствующего бюджета.

Именно в рамках государственных займов временно свободные денежные средства привлекаются на финансирование государственных расходов при нехватке бюджетных средств.

ГЗ осуществляются путем выпуска и реализации облигаций, казначейских обязательств и других видов государственных ценных бумаг.

Облигации – самый распространенный вид ценных бумаг – это долговое обязательство государства, выдаваемое на определенный срок, с выкупом и выплатой заранее оговоренных сумм.

Важнейшие свойства:

– заранее оговоренный срок жизни;

– четко фиксированный объем созданного с их помощью государственного долга.

Другой вид ценной бумаги – это казначейские обязательства. В отличие от облигаций:

– средства от их реализации идут только на пополнение бюджета (облигации – не только бюджета, но и ВБФ, или специально оговоренные цели);

– по КО доход выплачивается только в виде % (по облигациям – в виде %, выигрышей, а может не выплачиваться вовсе);

– ранее КО можно было обменивать на налоговые освобождения.

Классификация государственных займов:

1. По месту размещения (в зависимости от валюты заимствования):

– внешние

– внутренние

2. По субъектам заемных отношений (по праву эмиссии):

– федеральные – выпускаемые центральным правительством;

– региональные – выпускаемые республиканским правительством;

– местные (муниципальные) – выпускаемые местными органами власти.