V. Координация деятельности по решению международных проблем и взаимодействие с мировым сообществом

17.Совместными усилиями добиваться дальнейшего утверждения СНГ в качестве влиятельной региональной организации и на ее уровне налаживать с авторитетными международными форумами и организациями крупномасштабное и взаимовыгодное сотрудничество.

18. Основные усилия сосредоточить на согласовании позиций государств СНГ в ОНН, ОБСЕ, а также их подходов к отношениям с НАТО, ЕС, Советом Европы.

VI. Основные задачи двухсторонних отношений

20. Предметом постоянной заботы в двухсторонних экономических отношениях должны стать:

• поддержание равновесия платежного баланса на основе долгосрочных соглашений;

• сохранение ведущего положения России на рынках СНГ, особенно в сфере сбыта готовой продукции;

• выполнение обязательств по кооперационным связям, предотвращение задолженности по товарным поставкам и нормализация платежно-кредитных отношений;

• благоприятствование транзиту российских товаров по территориям этих государств.

VII. О внутрироссийском механизме реализации настоящего Стратегического курса в отношении снг

21. Правительство Российской Федерации совершенствует внутри российский механизм реализации стратегии в отношении СНГ, уточняет компетенцию министерств и ведомств, осуществляющих определенные функции в сфере взаимоотношений с государствами СНГ, систематически укрепляет правовую основу сотрудничества с этими государствами.

22. Министерство иностранных дел Российской Федерации, осуществляющее государственное управление в области отношений Российской Федерации с иностранными государствами, обеспечивает реализацию общей стратегии и координацию внешней политики с государствами СНГ.

23. На Министерство Российской Федерации по сотрудничеству с государствами –участниками Содружества Независимых Государств возлагается ответственность за реализацию экономической и социальной политики Российской Федерации в сфере взаимоотношений с государствами СНГ.

Сделайте вывод о политических и экономических взаимоотношениях России со странами СНГ в 2000годах.

Практическая работа №21

Проект по теме: «Поиск оптимальной модели сотрудничества России и СНГ »

Цель: Развивать творческие и познавательные способности обучающихся, умение самостоятельно находить и использовать нужный материал, работать с литературой, документами, СМИ, интернетом.

Используя материал предыдущих практических работ и дополнительный материал необходимо решить задачи по подгруппам.

Задачи по группам:

1 группа – История интеграции стран СНГ. В рамках темы рекомендуется подготовить сообщения и презентацию. Проследить историю взаимодействия стран СНГ.

2 группа – Цели и органы СНГ. В рамках темы рекомендуется подготовить сообщения и презентацию. Проанализировать цели и действия органов СНГ.

3 группа – Взаимоотношения России, Украины и Белоруссии. В рамках темы рекомендуется подготовить сообщения и презентацию. Охарактеризовать взаимосвязь России, Украины и Белоруссии.

4 группа – Россия и страны Кавказа. В рамках темы рекомендуется подготовить сообщения и презентацию. Проследить эволюцию отношений Кавказа и России.

5 группа – СНГ сегодня. В рамках темы рекомендуется подготовить сообщения и презентацию. Охарактеризовать взаимоотношения стран СНГ на современном этапе.

Сделать вывод о развитии взаимоотношений стран СНГ.

Практическая работа №22

Тема: Мировой экономический кризис и его влияние на политическую карту мира.

Цель: Формировать представление о политических взаимоотношениях России с зарубежными странами в период экономического кризиса. Развивать умение работать с литературой, документами, разрабатывать таблицы, обобщать, сравнивать, делать выводы.

Основные теоретические положения.

Структурный кризис американской экономики. Усиление международной напряженности происходило на фоне разрастав­шегося мирового финансово-экономического кризиса. В его эпи­центре оказалась финансовая система США, которая потянула за собой остальные авангардные экономики.

Во-первых, кризис был вызван обширными масштабами гло­бализации. Современный капитал не признает границ и сувере­нитетов Транснациональные компании хотели как можно больше производить. Ставка была сделана на потребление. Для его стиму­лирования было изобретено масштабное кредитование. По сравнению с кре­дитными предложениями, реальные денежные накопления были незначительными.

Ядро глобализации — США, Великобритания, Япония — начали испытывать трудности еще с августа 2007 г. Сначала они проявились в ипотечном кредитовании, когда начались дефолты частных заем­щиков, которые, набрав кредиты, так и не смогли их погасить. Все первое десятилетие XXI в. в США увеличивались огромный дефицит бюджета, отрицательное сальдо во внешней торговле и колоссаль­ный внешний долг. Американская экономика должна была много экспортировать при достаточно дорогом долларе, тем более что мировая конъюнктура цен на нефть и металлы диктовала очень вы­сокие цены. Кризис на рынке жилья в США вызвал цепную реакцию, превратившись во всеобщий кризис доверия на международном межбанковском рынке.

Тот факт, что доллар является одновремен­но национальной валютой и международным расчетным средством, не привязанным к золоту, долгое время позволял США усиливать свою гегемонию и одновременно наращивать огромный дефицит. В настоящее время около 70% всех финансовых резервов в мире ак­кумулируется именно в долларах.

В капиталистической системе известны циклические, структурные и систем­ные кризисы, которые происходили в период между 1870 и I893 гг.; во время Великой депрессии 1929 г., растянувшейся на 1930-е _гг.; в первой половине 1970-х гг. Нынешний кризис имеет структурный характер, он гораздо сильнее и непредсказуемее не­давних предыдущих.

Во-вторых, американская либерально-рыночная идеология в ус­ловиях глобализации дала структурный сбой. Она породила не только сверхзадолженность США, но и мексиканский 1995 г., ази­атский 1997 г., российский 1998 г. и аргентинский 2001 г. финансо­вые кризисы. Ценности саморегулирующегося рынка и принципы невмешательства государства в рыночные механизмы на деле стол­кнулись жесткими реальными условиями. Глубинная причина кризиса - поиск наибольшей финансовой выгоды за минимальный промежуток времени. Финансисты создавали огромное количество производных финансовых механизмов на фондовом рынке, кото­рые предлагали так называемые инвестиционные банки. «Большая пятерка» глобальных инвестиционных банков, таких как Lemon Brothers, Merrill Lynch, Goldman Sachs и др. — создавали финансовые, искусственно разработанные, не обеспе­ченные реальной экономикой. Первый тревожный симптом проявился зимой 2008 г., когда обанкротился один из крупнейших инвестиционных банков Bear Stearns, к весне ситуация усугубилась, банковская система стала да­вать сильные сбои и с осени США накрыла волна крупнейших бан­кротств. Десятки миллиардов «плохих долгов» тяжелым бременем обрушились на балансы американской банковской системы , пос­кольку началось снижение доходов компаний, они не могли больше обслуживать свои обязательства перед банками.

Уже к лету ситуация стала неуправляемой. Проблемы банков­ского сектора распространились на всю экономику. Цены на сырье всё время росли как на дрожжах, либерально-рыночная экономика США уже не могла справляться с таким положением дел. Государс­тво было вынуждено начать использовать регулирующие механиз­мы. Крупнейшие ипотечные агентства США Fannie Мае и Freddie Mac, на которых держалось примерно 6 трлн. долларов жилищных долгов, были национализированы. Старейшая страховая кампания American International Group была национализирована, государс­твенная помощь составила почти 150 млрд. долларов. Далее начался коллапс сегментов производства на фоне спада производства и про­даж, беспрецедентный рост безработицы. Американская экономика потянула за собой национальные экономики стран ЕС, Японии, Южной Кореи. За короткий промежуток времени фактически не ос­талось страны, которую бы не опалил этот кризис.

Финансово-экономический кризис в России. Россия после периода стабилизации и резкого подъема оказалась перед угрозой не менее резкого спада. Сложность ситуации усугубилась резким падением цен на нефть под влиянием спада мирового производства и уменьшения спроса на нефтепродукты. Во многом рост цен на сы­рье был вызван экономическим бумом в странахВостока, прежде всего в Китае и Индии. Снижение потребления в этих странах сильно уда­рило по российской экономике.

Основу российского экспорта традиционно составляют нефть, газ, металлы, удобрения, и снижение мирового спроса на них момен­тально отразилось на состоянии российского бюджета и экономики в целом.

К тому же крупные российские компании накопили огромные долги на Западе, поскольку кредитный бум в России обеспечивался во многом за счет относительно дешевых и доступных «западных» денег. В условиях укрепления рубля и высоких кредитных ставок, более высоких, чем на Западе, российские банки и крупные компа­нии имели огромную выгоду. Разница в стоимости привлеченных на Западе денег и выданных российским гражданам и предприятиям кредитов составляла значительный доход российского бизнеса. Но к осени 2008г., когда «короткие кредиты» нужно было возвращать, рефинансироваться на Западе российские компании уже не могли.

Российское правительство пошло по самому простому пути. Чтобы защитить собственных производителей, оно плавно деваль­вировало рубль, сделав более дорогим импорт. Важно было стиму­лировать внутренний спрос за счет продажи товаров и услуг, произ­водимых на территории страны. С другой стороны, пытаясь спасти банковскую систему и заново запустить механизмы кредитования, правительство попыталось выборочно насытить банки ликвиднос­тью. Оно вкачало крупные финансовые ресурсы — более 4,5 трлн. в текущем и следующем годах — не имея при этом отлаженных ме­ханизмов контроля за их расходованием.

Еще одно серьезное последствие кризиса — это отток капитала из страны и тенденция к значительному снижению иностранных инвестиций. В первом полугодии 2008 г. в реальный сектор отечес­твенной экономики поступило 73,2 млрд. долларов иностранных инвестиций, а за третий квартал — только 17,3 млрд. Пик оттока капитала из России пришелся на октябрь 2008 г., составивший по официальным данным более 50 млрд. долларов. С августа по октябрь 2008 г. международные резервы РФ сократились на 112,8 млрд. долларов. Параллельно идет сокращение и золотовалютных резервов Центробанка РФ.

Таким образом, этот кризис зародился в финансовой сфере, а затем перетек в реальную экономику. В сложно прогнозируемых условиях ключевое значение приобретает государственная эконо­мическая политика. Пока правительственная политика не только России, но и развитых западных государств проводится нередко в ситуативном режиме, будучи направленной на спасение собствен­ных национальных секторов. США продолжают наводнять эконо­мику долларами. В 2009 г. они вынуждены выпустить облигации государственного займа на крупные суммы, которые потребуются для того, чтобы покрыть колоссальный бюджетный дефицит и осу­ществить масштабную антикризисную программу нового президен­та США Б. Обамы.

Задания по работе