
- •Лист согласования рабочей программы дисциплины «Административное право»
- •1. Цели и задачи учебного курса
- •Соотношение курса с другими учебными дисциплинами
- •Формы, методы, технологии обучения
- •Требования к уровню усвоения дисциплины
- •3. Содержание программы курса «Административное право»
- •Часть 1. Общая часть.
- •Раздел 1. Основные институты административного права.
- •Тема 1: Сущность организации государственного управления.
- •Тема 2: Понятие, предмет, метод, функции и принципы административного права.
- •Тема 3: Административно-правовые нормы.
- •Тема 4: Административно-правовые отношения.
- •Тема 5: Наука административного права.
- •Раздел 2. Субъекты административного права.
- •Тема 6: Административно-правовой статус гражданина.
- •Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Тема 8: Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 9: Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.
- •Раздел 3. Административно-правовой характер реализации исполнительной власти.
- •Тема 10: Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти.
- •Тема 11: Правовые акты управления.
- •Тема 12: Административно-правовые режимы.
- •Тема 13: Административное принуждение.
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность.
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Тема 15: Административная ответственность и административные наказания.
- •Тема 16: Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Раздел 5. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 17: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Тема 18: Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 6. Административное право и законность в сфере реализации исполнительной власти.
- •Тема 19: Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 20. Административно-правовая защита граждан и юридических лиц.
- •Часть 2. Организация государственного управления
- •Раздел 7. Административно-правовые основы организации государственного управления.
- •Тема 21. Механизм административно-правового отраслевого и межотраслевого управления и регулирования
- •Раздел 8. Управление экономикой.
- •Тема 22: Управление промышленностью, агропромышленным, строительством и жкх, транспортно-дорожным комплексом и связью.
- •Тема 23: Управление в сфере экологии.
- •Тема 24: Управление финансами и кредитом.
- •Раздел 9. Управление в социально-культурной сфере.
- •Тема 25: Управление в области образования, науки и культуры
- •Тема 26: Управление в области здравоохранения, труда и социального развития.
- •Раздел 10. Управление в административно-политической сфере.
- •Тема 27: Государственное управление в области обороны и безопасности
- •Тема 28: Управление в области внутренних дел и в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ.
- •Тема 29: Управление иностранными делами.
- •Тема 30: Управление в области юстиции.
- •Тема 1: Административно-правовые основы государственного управления.
- •Тема 2: Понятие, предмет, метод, функции и принципы административного права. Административно-правовые нормы и отношения.
- •Тема 3: Субъекты административного права и их правовой статус.
- •Тема 4: Административно-правовой характер, формы и методы реализации исполнительной власти.
- •Тема 5: Административно-правовые режимы и административное принуждение
- •Тема 6: Административная ответственность. Административное правонарушение и наказание.
- •Тема 7: Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Тема 8: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Тема 9: Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 10: Законность и государственный контроль в сфере реализации исполнительной власти.
- •Часть 2. Организация государственного управления.
- •Тема 11: Межотраслевое государственное управление и регулирование.
- •Тема 12. Управление экономической сферой.
- •Тема 13. Управление в социально-культурной сфере.
- •Тема 14. Управление в административно-политической сфере.
- •Содержание семинарских занятий
- •Раздел 1. Основные институты административного права.
- •Тема 1: Сущность организации государственного управления.
- •Тема 2: Понятие, предмет, метод, функции и принципы административного права.
- •Литература
- •Тема 3: Административно-правовые нормы.
- •Тема 4: Административно-правовые отношения.
- •Литература
- •Тема 6: Административно-правовой статус гражданина.
- •Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Литература
- •Тема 8: Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 9: Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.
- •Литература
- •Тема 10: Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти.
- •Тема 11: Правовые акты управления.
- •Литература
- •Тема 12: Административно-правовые режимы.
- •Литература
- •Тема 13: Административное принуждение.
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Литература
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Тема 15. Административная ответственность и административные наказания.
- •Литература
- •Тема 17: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Литература
- •Тема 18: Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Литература
- •Тема 19: Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Литература
- •Часть 2. Организация государственного управления.
- •Тема 22: Управление промышленностью, агропромышленным, строительством и жкх, транспортно-дорожным комплексом и связью.
- •Литература
- •Тема 24: Управление финансами и кредитом.
- •Литература
- •Тема 25: Управление в области образования, науки и культуры
- •Тема 26: Управление в области здравоохранения, труда и социального развития.
- •Литература
- •Тема 27: Государственное управление в области обороны и безопасности
- •Литература
- •Тема 28: Управление в области внутренних дел и в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ.
- •Литература
- •Тема 29: Управление иностранными делами.
- •Тема 30: Управление в области юстиции.
- •Литература
- •5. Практические задания по учебному курсу «Административное право»
- •Раздел 1. Основные институты административного права.
- •Тема 1: Сущность организации государственного управления.
- •Тема 2: Понятие, предмет, метод, функции и принципы административного права.
- •Тема 3: Административно-правовые нормы.
- •Тема 4: Административно-правовые отношения.
- •Тема 5: Наука административного права.
- •Раздел 2. Субъекты административного права.
- •Тема 6: Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Тема 8: Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 9: Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.
- •Раздел 3. Административно-правовой характер реализации
- •Тема 10: Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти.
- •Тема 11: Правовые акты управления.
- •Тема 12: Административно-правовые режимы.
- •Тема 13: Административное принуждение.
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Тема 15: Административная ответственность и административные наказания.
- •Тема 16: Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Раздел 5. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 17: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Тема 18: Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 19: Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 20. Административно-правовая защита граждан и юридических лиц.
- •Часть 2. Организация государственного управления
- •Раздел 7. Административно-правовые основы организации государственного управления.
- •Тема 21. Механизм административно-правового отраслевого и межотраслевого управления и регулирования
- •Раздел 9. Управление в социально-культурной сфере.
- •Тема 25: Управление в области образования, науки и культуры
- •Тема 26: Управление в области здравоохранения, труда и социального развития.
- •Раздел 10. Управление в административно-политической сфере.
- •Тема 27: Государственное управление в области обороны и безопасности
- •Тема 28: Управление в области внутренних дел и в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ.
- •Тема 29: Управление иностранными делами.
- •Тема 30: Управление в области юстиции.
- •Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Тема 8: Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 9: Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Тема 15: Административная ответственность и административные наказания.
- •Тема 16: Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Тема 17: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Тема 19: Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 20. Административно-правовая защита граждан и юридических лиц.
- •Тема 21. Механизм административно-правового отраслевого и межотраслевого управления и регулирования
- •Тема 22: Управление промышленностью, агропромышленным, строительством и жкх, транспортно-дорожным комплексом и связью.
- •Тема 23: Управление в сфере экологии.
- •Тема 24: Управление финансами и кредитом.
- •Тема 25: Управление в области образования, науки и культуры
- •Тема 26: Управление в области здравоохранения, труда и социального развития.
- •6. Глоссарий по учебному курсу «Административное право»
- •Часть 1. Общая часть.
- •Раздел 1. Основные институты административного права.
- •Тема 1: Сущность организации государственного управления.
- •Тема 2: Понятие, предмет, метод, функции и принципы административного права.
- •Тема 3: Административно-правовые нормы.
- •Тема 4: Административно-правовые отношения.
- •Тема 5: Наука административного права.
- •Раздел 2. Субъекты административного права.
- •Тема 6: Административно-правовой статус гражданина.
- •Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Тема 8: Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 9: Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.
- •Раздел 3. Административно-правовой характер реализации исполнительной власти.
- •Тема 10: Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти.
- •Тема 11: Правовые акты управления.
- •Тема 12: Административно-правовые режимы.
- •Тема 13: Административное принуждение.
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность.
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Тема 15: Административная ответственность и административные наказания.
- •Тема 16: Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Раздел 5. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 17: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Тема 18: Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 6. Административное право и законность в сфере реализации исполнительной власти.
- •Тема 19: Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 20: Административно-правовая защита граждан и юридических лиц.
- •Часть 2. Организация государственного управления.
- •Раздел 7. Административно-правовые основы организации государственного управления.
- •Тема 21: Механизм административно-правового отраслевого и межотраслевого управления и регулирования
- •Раздел 8. Управление экономикой.
- •Тема 22: Управление промышленностью, агропромышленным, строительством и жкх, транспортно-дорожным комплексом и связью.
- •Тема 23: Управление в сфере экологии.
- •Тема 24: Управление финансами и кредитом.
- •Раздел 9. Управление в социально-культурной сфере.
- •Тема 25: Управление в области образования, науки и культуры
- •Тема 26: Управление в области здравоохранения, труда и социального развития.
- •Раздел 10. Управление в административно-политической сфере.
- •Тема 27: Государственное управление в области обороны и безопасности
- •Тема 28: Управление в области внутренних дел и в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ.
- •Тема 29: Управление иностранными делами.
- •Тема 30: Управление в области юстиции.
- •7. Нормативно-правовые акты и литература (см. Раздел 3)
- •Перечень программных продуктов
- •Интернет ресурсы
- •8. Методические рекомендации
- •9. Вопросы к экзамену (зачету) по курсу «Административное право»
- •10. Методические указания преподавателю по определению критериев оценок
- •11. Методические указания по подготовке и оформлению курсовых работ
- •Учебно-тематический план
- •Учебно-тематический план
Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
Административно-правовой статус органа государственной власти – политико-правовая категория, отражающая правовое положение и социальное предназначение государственного органа в механизме правового государства, выраженная в совокупности управленческих функций и полномочий по определенным предметам ведения, а также ответственности, установленных государством.
Орган исполнительной власти – государственное учреждение, обладающее относительной самостоятельностью, структурной организацией, наделенное государственно-властными полномочиями исполнительно-распорядительного характера и действующее в пределах определенной территории.
Компетенция – совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного органа или должностного лица.
Министерство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной соответствующими правовыми актами сфере деятельности.
Федеральная служба – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности.
Федеральное агентство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, управлению государственных имуществом и правоприменительные функции по контролю и надзору.
Тема 8: Административно-правовой статус государственных служащих.
Федеральная государственная служба – профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
Военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента РФ, в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.
Правоохранительная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.
Государственная гражданская служба – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.
Федеральный государственный служащий – гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.