- •1. Система государственного управления как учебная и научная дисциплина.
- •2. Содержание понятия «управление». Специфика государственного управления.
- •3. Методологические подходы к анализу процессов государственного управления.
- •4. Институциональный подход к пониманию системы государственного управления.
- •5. Развитие науки о гос. Управлении
- •6 . Сущность и основные характеристики государства
- •Демократический режим проявляется в следующих чертах:
- •Авторитарный режим предполагает:
- •Тоталитарный режим воспроизводит политический, идейный и экономический монополизм. Его основные черты:
- •8. Классификация государств по формам правления.
- •9. Классификация государств по политико-административному устройству.
- •10. Основы организации власти в современном демократическом обществе
- •11. Функции государства
- •12. Система функций государственного управления.
- •13. Методы государственного управления.
- •14. Виды гос. Органов рф
- •15. Президент рф в системе государственных органов рф.
- •16. Устройство и функционирование законодательной власти рф.
- •17. Органы исполнительной власти рф.
- •18. Организация судебной власти рф.
- •19. Органы власти особой компетенции в рф.
- •20. Особенности российского федерализма
- •22. Система фо. Институт полномочных представителей Президента рф.
- •23. Институт президентства в чр
- •24. Организация и функционирование законодательной власти в чр
- •25. Органы исполнительной власти чр
- •26. Виды и уровни государственной политики
- •27. Государственные управленческие решения
- •28. Виды и формы государственных управленческих решений
- •29. Государственная служба как социально-правовой институт и сфера человеческой деятельности
- •30. Виды гос. Службы
- •31. Правовой статус государственного гражданского служащего
- •32. Классификация государственных гражданских служащих
- •33. Профессиональная культура государственного управления
- •34. Сущность, цели и задачи административной реформы в рф
- •35. Концепция национальной безопасности России
- •37. Сгу Великобритании
- •38. Система государственного управления Франции
- •39. Сгу Германии
- •40.Система государственного управления Украины.
- •41. Сгу Белоруссии
- •42. Сгу Казахстана
- •43. Система государственного управления одного из субъектов рф (по выбору студента, кроме Чувашской Республики).Татарстан.
- •44.Государственное антимонопольное регулирование
- •45 .Государственное регулирование вэд
- •46. Государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •47. Государственное управление налогообложением.
- •48. Государственная инвестиционная политика
- •49. Управление топливно-энергетическим комплексом
- •50. Управление агропромышленным комплексом.
- •51. Государственная политика в области науки и технологии.
- •52. Государственная промышленная политика.
- •53. Государственное управление в области здравоохранения.
- •54. Государственное управление в области образования.
- •55. Государственная политика в области занятости населения
- •56.Социальная защита населения: понятие, цели и функции
- •57.Государственное управление в сфере культуры
- •58.Региональная политика
22. Система фо. Институт полномочных представителей Президента рф.
Система федер.округов образована согласно Указа Президента России № 849 от 13 мая 2000 г и представляет собой совокупность семи округов.
Федеральный округ в РФ - территория, на которой Президента РФ представляет его полномочный представитель (полпред), являющийся одним из руководящих сотрудников АП РФ и в ряде случаев замещающий президента на местах. Федер.округа введены указом Президента РФ N 849 от 13 мая 2000 года.
Всего установлено 8 федер.округов:
Центральный ФО: (Беглов Александр Дмитриевич) Белгородская обл, Брянская обл, Владимирская обл, Воронежская обл, Ивановская обл, Калужская обл, Костромская обл,Курская обл, Липецкая об, Московская обл, Орловская обл, Рязанская обл,Смоленская обл, Тамбовская обл, Тверская обл, Тульская обл, Ярославская обл, г. Москва. Центр - г. Москва.
Северо-Западный ФО: (Винниченко Николай Александрович) Респ Карелия, Респ Коми, Архангельская обл, Вологодская обл, Калининградская обл, Ленинградская обл, Мурманская обл, Новгородская обл, Псковская обл, г. С.-П., Ненецкий авт. округ. Центр - г. С.-П.
Южный ФО: (Устинов Владимир Васильевич) Респ Адыгея, Респ Калмыкия, Краснодарский кр,Астраханская обл, Волгоградская обл, Ростовская обл. Центр - г. Ростов-на-Дону.
Северо-Кавказский ФО: (Хлопонин Александр Геннадиевич) Респ Дагестан, Респ Ингушетия, Кабардино-Балкарская Респ, Карачаево-Черкесская Респ, Респ Северная Осетия - Алания, Чеченская Респ, Ставропольский кр. Центр - г. Пятигорск.
Приволжский ФО: (Бабич Михаил Викторович) Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашия, Кировская обл, Нижегородская обл, Оренбургская обл, Пензенская обл,Пермский кр, Самарская обл, Саратовская обл, Ульяновская обл. Центр . - г.Нижний Новгород.
Уральский ФО: (Холманских Игорь Рюрикович)Курганская обл, Свердловская обл, Тюменская обл, Челябинская обл, Ханты-Мансийский авт.окр., Ямало-Ненецкий авт.окр.. Центр . - г. Екатеринбург.
? Сибирский ФО: (Толоконский Виктор Александрович)Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, Алтайский кр, Красноярский кр, Забайкальский кр, Иркутская обл, Кемеровская обл, Новосибирская обл, Омская обл, Томская обл, Таймырский (Долгано-Ненецкий) авт.окр., Усть-Ордынский Бурятский авт.окр., Эвенкийский авт.окр.. Центр . - г. Новосибирск.
Дальневосточный ФО: (Ишаев Виктор Иванович) Саха (Якутия), Приморский кр, Хабаровский кр, Амурская обл, Камчатская обл, Магаданская обл, Сахалинская обл, Еврейская авт. обл, Корякский авт.окр., Чукотский авт.окр. Центр . - г. Хабаровск.
Полномочный представитель Президента РФ в федер.округе — должност. лицо, назначаемое Президентом России, представляет Президента в пределах федер. округа, обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы гос-ва на территории округа. Полпред является федеральным государственным служащим и входит в состав АП. Институт полномочных представителей образован Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 (преобразован из института полномочных представителей в регионах РФ). Этим же Указом утверждено Положение о полномочном представителе Президента РФв федер.округе.
Основными задачами полпреда являются:
-организация в соответствующем федер.округе работы по реализации органами гос.власти основных направлений внутренней и внешней политики гос-ва, определяемых Президентом РФ; -организация контроля за исполнением в федер.округе решений федер.органов гос.власти; -обеспечение реализации в федер.округе кадровой политики Президента; - представление Президенту регулярных докладов об обеспечении нац. безопасности в федер.округе, а также о полит, соц. и эк. положении в федер.округе, внесение Президенту соответствующих предложений.
Полномочный представитель в целях решения возложенных на него задач осуществляет след.функции:
обеспечивает координацию деят-сти федер.органов исп.власти в соответствующем федер. округе;
анализирует эффективность деят-сти правоохранит. органов в федер. округе, а также состояние с кадровой обеспеченностью в указанных органах, вносит Президенту РФ соотв.предложения;
организует взаимодействие федер.органов исп.власти с органами гос. власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями;
разрабатывает совместно с межрегио.ассоциациями эк. взаимодействия субъектов РФ программы социально- эк. развития территорий в пределах федер. округа;
согласовывает кандидатуры для назначения на должности федер. гос. служащих и кандидатуры для назначения на иные должности в пределах федер. округа, если назначение на эти должности осуществляется Президентом РФ, Правительством РФ или федер. органами исп.власти;
организует контроль за исполнением федер. законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, за реализацией федер. программ в федер. округе;
согласовывает проекты решений федер.органов гос. власти, затрагивающих интересы федер. округа или субъекта РФ, находящегося в пределах этого округа;
согласовывает направляемые в федер. органы исп.власти органами гос. власти субъектов РФ, находящимися в пределах федер. округа, представления о награждении государственными наградами РФ, об объявлении благодарности Президента РФ, а также о присвоении почетных званий РФ, высших воинских и высших специальных званий;
вручает в федер. округе по поручению Президента РФ государственные награды РФ, а также объявляет благодарность Президента РФ;
принимает участие в работе органов гос. власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления, находящихся в пределах федер. округа;
организует по поручению Президента РФ проведение согласительных процедур для разрешения разногласий между федер. органами гос. власти и органами гос. власти субъектов РФ, находящимися в пределах федер. округа;
вносит Президенту РФ предложения о приостановлении действия актов органов исп.власти субъектов РФ, находящихся в пределах федер. округа, в случае противоречия этих актов Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина;
взаимодействует с Главным контрольным управлением Президента РФ и органами прокуратуры РФ при организации проверок исполнения в федер. округе федер. законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ.