Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Хистори.26-38.docx
Скачиваний:
10
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
204.92 Кб
Скачать

29. Реформы Петра в области гос. Управления и административного устройства

Причины.

1. Требовалось создание нового государственного аппарата, отвечавшего духу времени и способного эффективно осуществлять руководство модернизирующемся обществом.

2. Петр I стремился утвердить и закрепить свою абсолютную власть. Для воплощения высшей воли монарха была необходима совершенная государственная машина.

3. В условиях войны старая гос. машина не справлялась.

4.теоретические взгляды 18в.на природу государства ,повлиявшие на Петра:

-теория общественного договора(государство-учреждение , созданное не богом ,а людьми, люди вверяют государству часть своих прав, особенности европейского мировоззрения)

- рационализм(разум-гл. источник знания и гл. фактор развития общества) Утверждение рационалистических представлений об обществе и государстве, согласно которым не Бог, а разум человека являлся источником знаний и развития общества, также подталкивало к созданию новых учреждений власти. Петр надеялся, что с утверждением рациональной системы управления и изданием разумных законов он создаст регулярное государство, в котором только и возможно достижение общего блага.

=> скажется на взглядах Петра неизбежно и приведет к совершенствованию государства (раз государство творение человека ему под силу его изменить)

5. Петр не доверял своим подданным и стремился регламентировать практически все сферы их жизни, включая и личную.

6.рус. традиции – велика роль государственной власти – не мог её не реформировать

Идею создания .совершенного государ­ственного аппарата царь вынашивал давно, но только когда сомнений в победе над Швецией уже не осталось, он решил приступить к ее реали­зации.

Образцом для задуманной государственной реформы Петр избрал шведское государственное устройство. **Шведская государственная си­стема была построена на учении о бюрокра­тическом управлении, получившем распространение в Европе в XVII— XVIII вв. Его характерными чертами были:

- создание учреждений, спе­циализирующихся на управлении в какой-либо сфере (например, финансовой,

военной и т.д.)

-устройство учреждений на началах колле­гиальности

-четкой регламентации обязанностей чиновников

- установление единообразных штатов и жалований.

(1) Реформа центральных органов управления.

1)Во главе – царь Петр I- вся полнота власти у него(мог вмешаться и повлиять на решение любого органа власти) . С 1721 г.- император

2)Конец б.Д.- 1704г.

Сведения о заседаниях Боярской думы обрываются в 1704 г.

*Придя к власти в 1689 г., Петр унаследовал традиционную систему управления XVII в., с Боярской думой и приказами как центральными учреждениями. По мере усиления самодержавия Боярская дума, как узкий сословный орган, утрачивала свое значение и в начале XVIII в. исчезла( Петр I перестал созывать оппозиционную ему Боярскую думу, а также вводить в ее состав новых членов взамен скончавшихся (что было его монопольным правом). Это привело к тому, что Дума, не будучи когда-либо официально распущена, умерла "естественной смертью")- не была упразднена указом.