Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KP_lektsii_1.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
446.46 Кб
Скачать

Особенности отдельных видов субъектов рф

  1. Республики(государство) ч.2 Ст. 5 к. РФ. Конституция республик.. Гос. язык. столица

  2. Города фед. значения. Города- населенные пункты

Договор

Соглашение

Подписывается высшим должностным лицом субъекта и президентом

Главой фоив и главой органа власти субъекта

Сила ФЗ

Сила Постановления Правительства

Между политико -территориальными образованиями (Президент- ВДЛ)

Между федеральными органами власти и власти субъекта

Распределение, перераспределения полномочий по предметам совместным ведениям

По предметам совместного и ведения и по вопросам передачи исключительных полномочий субъекта федерации. Передача, делегирование полномочий уже распределенных между компетенции федерации и субъекта, регулирует процедуру исполнения полномочий.

В законодательной и исполнительной сфере

В исполнительной сфере

Может прекратиться по решения суда

Если соглашение принято во исполнение договора то оно прекращает свою силу с момента прекращения силы договора.

Заключаться на срок не более 10 лет, затем речь идет о продлении договора

Срок оговаривается в самом соглашении

ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (смотри 26.8 этого ФЗ «принцип и порядок заключения соглашений»и 27.7 Принципы и порядок заключения договоров о разграничении полномочий

Институт федерального вмешательства(Саликов) – это правовой режим осуществления федеральных органов государственной власти специальных мер принуждения по отношению к региональным органам государственной власти в порядке и пределах определяемых ФЗ +ФКЗ в случае нарушения субъектом основ конституционного строя и целостности федерации, превышения закрепленных в федеральной конституции пределов ведения субъектов.

Это не просто паровой режим, но и правовой институт содержащий совокупность норм закрепляющих основания, порядок, формы действия фед. органов государства в целях охраны интересов общества и федерации в случае совершения гос. органов субъектов конституционных правонарушения или при угрозе таковых.

Мероприятия фв:

  1. Приостановление актов высшего должностное лица субъекта

  2. Отрешения вдлс

  3. Временное возложение на фогв и или на их должностных лиц отдельных полномочий огв субъектов

  4. Введение чрезвычайного или военного положения

  5. Роспуск зогв субъекта

Система государственных органов в рф Понятие

ФЗ от 6.10.99. №184-ФЗ

Указ Президента от 1.09.00 №1602

Положение совета Безопасности от 02.08.99 №949

Регламент Правительства РФ

Положение об админ. президента РФ

ФЗ от 11.1.95 №4-ФЗ

ФКЗ от 26.02.97 №1-ФКЗ

Определение КС от 14.12.00 №268-О

Орган государства- обособленная организация создаваемая народом непосредственно, его представителями или иным органом государства в целях реализации функции государства или в целях содействия такой реализации

2 подхода к определению госю органа

  1. ГО- орган государства, имеющий своим предназначением содействие выполнению функций других органов государства или реализации ф-ий государства в целом.

  2. ГО- понятие равнозначное понятию орган государственной власти

ОГВ- организационно обособленная организация государства обладающая публично – властными полномочиями в целях реализации ф-й государства

Признаки ОГВ

  1. Организационная обособленность

-собственный штат

-иерархия сотрудников

-выступление сотрудников с другими субъектами права от лица ОГВ

Отдельное финансирование

  1. Наличие публично-властных полномочий, огв обладает полномочиями, властность(обязательность) которые распостраняються на 3х лиц(не имеющих трудовых или гражданско-правовых отношений с огв

  2. Предназначение деятельность огв, является реализация функций государства

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]