Унитарное государство, понятие, признаки

Унитарное- единое государство, система права и гос. органов построенная и функционирует на основе принципа вертикальной централизации

Признаки:

1. ТЕ создаются органами центральной власти(общегосударственными)

2. ТЕ могут преобразованы и упразднены решением центральной власти

3. ТЕ политической самостоятельностью не обладают

4. ТЕ нет органов законодательной и судебной власти действующих от имени ТЕ

5. В сфере исполнительной власти органы те входят в единую централизованную систему исполнительной власти унитарного государства

6. Органы те подчиняются центральным органам власти

7. Споры между органами те и центра разрешаются в одностороннем порядке органами центра

8. Центр может делегировать те осуществления части своих полномочий постпредством издания одностороннего акта без согласия те

9. Ограниченная международная правосубъектность

Федеративное государство

ФГ- созданное государство, те которого обладают определенной политической самостоятельностью

Признаки:

1. Перечь субъектов федерации имеет конституционное закрепление

2. Конституция федерации закрепляет разграничение компетенции между федерациями и субъектом

3. Федерации не может в одностороннем порядке изменить статус и компетенцию субъектам федерации, а также упразднить

4. Субъекты федерации имеют собственные органы гос. власти(законодательной, исполнительной, судебной)

5. Субъекты федерации обладают собственной правовой системой(конституция или уставы, законы) формируемой собственным зак. Органов власти

6. Субъекты федерации как правило обладают собственным гражданством, наряду с фед. гражданством

7. Субъекты федерации не могут в одностороннем порядке выйти из состава федерации( у них отсутствует право сецессии)

8. Органы субъектов федерации вертикально не подчинены органами центра

9. Механизм разрешения конфликтов между федерации и субъектами- на первой стадии спор разрешается путем переговоров. Если спор не удается разрешить переговорами, он передается на разрешение суда, чьи решения имеет обязательное значение, как для федерации, так и для субъектов федерации

10. Делегирование осуществление полномочий- делегирование основывается на принципе добровольности, что предполагает наличие волеизъявление делегигирующего и согласия того, кому делегируют

11. Представительство субъектов федерации в органах центра- как правило, проявляются в наличие федерации двухпалатного парламента, одна из палат которого состоит только из представителей территорий, избирательных только от населения определенного субъекта или назначаемых субъектам

Виды федеративных государств:

1. По способу создания

-конституционные- создаются путем провозглашения федеративной формы ту в конституции государства

-договорные- создаются путем заключения договора между самостоятельными государствами, как правило- будущими субъектами федерации

2. По принципу создания

-территориальные- в основу создания или выделения того или иного субъекта кладетьсся исключительно территориальная целесообразность

-смешанный принцип- помимо территориального фактора учитывается, а иногда ставиться во главу угла дополнительные факторы(национальность, экономическое развитие, языку и др.)

3. По наличию разностатусных субъектов

-симметричные- все субъекты федерации обладают равным правовым стасусом

-асимметричные- существуют субъекты или целые грауппы субъектов с разным правовым статусусом

4. По степени централизации

-централизованные- субъекты обладают четко прописанной и незначительной компетенцией, а федерация сохраняет за собой основную массу полномочий

Децентрализованные- достаточно большая группа полномочий сконцентрированы в субъектах, у федерации только самые важные вопросы

5. По делимости законодательного верховенства

-единым верховенством- коллизии между федеральными и региональные актами всегда разрешаются в пользу федеральных

-разделенное зак. Верховенство- приоритет отдается той норме в чьей сфере компетенции она была принята

6. По количеству уровней фед. устройства

-двухуровневые-две стороны федеративных отношений федерации и субъекты федерации

-трехуровненвые- наряду и федерацией и субъектами сущ. и муниципальные образования

7. По характеру степени взаимоотношений

-дуалистические- в сситеме разделения власти между федерацией и субъектами оба уровня оба уровня отношений обладают самостоятельностью и независимостью

-кооперативные- в системе разделения власти между федерации и субъектами выделяется сфера где оба уровня федеральных отношений действуют совместно