Право на публичные мероприятия: субъекты и содержание

Право на публичные мероприятия – универсальное коллективное право человека на определенное целевое публичное поведение

1. Универсальное- реализуется в различных областях( политической, социальной, культурной и др.)

2. Коллективное- как правило реализуется группой лиц

3. Реализуется через публичное поведение- улицы, площади и др.

4. Определенное целевое поведение

Руководящие принципы: « защите подлежат лишь мирные собрания» Мирным считается даже и криками, поведение раздражающим др. лиц, помеха работе 3х лиц и др.

5. Ограниченное право

Субъекты

1. Граждане РФ( конституция)

2. Каждый (всеобщая декларация)

Организаторы:

1. Одно или несколько лиц достигших 18 лет(для митингов, собраний 16 лет)

2. Общественные объединения( включая партии и их структурные подразделения)

3. Религиозные объединении и их структурные подразделения

Цели:

1. Свободное выражение и формирование мнений граждан

2. Выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики

Не могут быть организаторами:

1. Недееспсобные и ограниченные в дееспособности

2. Лишенные свободы по приговору суда

3. Общественные и религиозные объединения, их структурнее подразделения, деятельность которых приостановлена, запрещена либо которые ликвидированы.

Руководящие принципы:

1. Презумпция в пользу проведения собрания, т.е. реализация права на свободные мирные собрания следует по мере возможности обеспечивать их регулирование. Вс е что не запрещено, всё разрешено

2. Обязанность государства защищать мирное собрание, т. Е создание государством достаточных механизмов и процедур, позволяющих обеспечить практическую реализацию права без чрезмерного бюррократического регулирования

3. Законность, любые налагаемые ограничения должны быть основаны на положения закона соответствующего международному праву и быть четким и ясным.

4. Соразмерность, любые ограничения должно быть соразмерны, предпочтение отдавать мерам , предусматривающим наименьший уровень вмешательства. Принудительное прекращение собрание рассматриваться как крайняя мера.

5. Надлежащая практика админ. регулирования. Общественности следует знать, какой орган несет ответственность за принятие решений в отношении регулирования свободы собраний и это четко должно быть отражено в законе

6. Недискриминационность. Пр регулирование свободы мирных собраний ответственные органы власти обязаны не допускать дискриминации по какому бы то ни было признаку, в том числе запрещать собрания полицейских, военных.

Теория территориального государственного устройства Территориальное государственное устройство: понятие и формы

Декларация о принципах международного права, касающихся друженственных отношений и сотрудничества между государствами в соответствие с Уставом Организации объединенных наций

ФЗ от 30.04.1999 «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ»

Постановление КС от 07.06.2000

Территориальное государственное устройство- внутреннее упорядоченная система правоотношений по делению территории гос. на определенные части- тер. Еденицы и включающая в себя способы создания таких частей их статус и систему взаимоотношений государства и его частей.

Тер. Еденица- пространство деятельности органов публичглй власти

Юрисликционное пространство- территория, на которую распостраняеться власть

Виды территориальных единиц

1. Универсальные: Субъекты, муниципальные образования, административно территориальные образования

2. Специальные: Федеральные округа, избирательные округа. Судебные участки, районы, округа, военные округа.

ФЗ « о зонах территориального развития»3.12.11.

Зона территориального развития- территория РФ на которой в целях ускорения социально экономического развития субъекта путем формирования благоприятный условий, для привлечения инвестиций в его экономику резидентам зоны предоставляются меры гос. поддержки П.1. Ст.2

Уровень территориального гос. устройства- уровень осуществления публичной власти, охватывающий всю территорию гос. и на которой действует равностатусные органы публичной власти

РФ(правительство, гос. дума, ген. Прокуратура пр.)

Субъект РФ(высший исполнительный орган, высшее должностное лицо и пр.

Территориальные единицы субъекта

Муниципальные образования

Форма территориального устройства- конституционно-правовая категория, отражающая способ создания территориальных единиц, статус и систему взаимоотношения основной те и её едениц

Элементы:

Способ создания

Статус

Способ взаимоотношения

Формы ту

1. Унитарное

2. Федеративное

3. Смешанные формы