Вопрос 49: Причины и характер японского “экономического чуда”

• После проигранной войны подвергшаяся ядерным бомбардировкам Япония была в глубоком экономическом кризисе. В результате военных действий было потеряно население, 44% территории, втрое сократился объем промышленного производства. Существенно сократились показатели внутренних перевозок грузов и людей. Уровень личного потребления упал до антирекордных значений. Так, обеспеченность одеждой в 1945 году составляла лишь 4% от среднегодового показателя 1933-1936 годов. Уровень розничных цен в 1950 году был выше в 70 раз. Страна была оккупирована иностранной армией, и, казалось, восстановиться после такого психологического и экономического удара будет крайне тяжело. [2]

• В ситуации, когда были разрушены многие предприятия, здания, инфраструктура и коммуникации не функционировали, японцы не стали восстанавливать экономику, как это сделали другие, а решили построить всё заново, создавая фактически новую экономическую модель в стране, основанную на предприятиях нового поколения и наукоёмком производстве.

• Надо понимать, что модернизация японской экономики проходила в условиях оккупации и запрещения импорта стратегического сырья. Однако во многом, как и в ФРГ, диктат Запада сыграл положительную роль, так как он пытался сделать из Японии сильную экономику для противовеса СССР, с которым шла Холодная война. Японцы, как и немцы, умело играли на противоречиях двух тихоокеанских держав. Поддержка США была довольно внушительной. Первые годы большинство шагов по стабилизации ситуации были предприняты именно с подачи американской администрации. В первые 5 лет после войны фактически именно администрация США быстро провела все преобразования, позволившие затем построить новую экономику на десятилетия.

• Во-первых, была проведена аграрная реформа. Она ликвидировала напоминавшее феодальные средневековые времена помещичье землевладение, тормозившее развитие сельского хозяйства. Государство, выкупавшее землю, затем продавало её крестьянам в рассрочку на 24 года. Реформа вызвала рост сельскохозяйственного производства. С 1946 по 1970 г. оно выросло более чем вдвое. Стала проводиться модернизация сельскохозяйственного производства.

• Во-вторых, был издан закон о ликвидации дзайбацу (японских корпораций, основанных на клановых отношениях). Этим законом были ликвидированы головные холдинг-компании групп. В результате функции руководства группами перешли к банкам. Банковская система стабилизировалась, благоприятный инвестиционный климат в Японии привлёк новые капиталовложения. Японскому правительству удалось добиться доверия инвесторов в банковском секторе, пресекая спекуляции и обеспечивая уровень ставки процента на выгодном для клиентов уровне.

• Государство заложило правовую базу трудовых отношений. Кроме того, был создан Фонд восстановления, из которого выделялись деньги на поддержку отраслей тяжёлой промышленности, в том числе частным фирмам, на постройку новых заводов. Как и для Германии, для Японии положительную роль сыграла Корейская война. Япония выполняла военные заказы для США, благодаря чему был расширен импорт сырья.

• Причины фантастического роста японской экономики в 50-70-е годы XX века, названного “экономическим чудом”, лежат во многом в рабочем характере японцев, их природном трудолюбии. За многие столетия тяжёлой жизни на островах в японском народе прочно закрепилось чувство коллективизма и необходимого подчинения начальнику. Более того, такой образ жизни выработал у них дисциплинированность, которая означала высокую эффективность трудовых ресурсов в деле восстановления и обновления экономики Страны Восходящего Солнца.

• Из этого следовала дешевизна рабочей силы в Японии. В культурологическом смысле японцы предпочитают измерять свою работу не в зарплате, а в удовлетворении. Тем более, в послевоенное время рабочие места нужны были подавляющей части населения, готовой работать за низкую заработную плату.

• В политической системе Японии на протяжении многих лет после войны господствовала стабильность, и хотя правительства менялись довольно часто, генеральная линия властей всегда оставалась одинаковой. Японцы не привыкли устраивать революции или беспорядки, и такой спокойный политический климат позволял работать с полной отдачей.

• Одной из главных предпосылок любой модернизации является образование. В Японии со всей серьёзностью подходили к обучению человека ещё с малых лет. Расходы на образование увеличивались, школы и вузы оснащались техникой. Послевоенный рывок страны с не самым благоприятным климатом, пережившей ядерные бомбардировки, был обусловлен созданием целой системы поиска кадров для больших корпораций и государственных компаний и чёткой структурой внутри корпораций. Японская система управления, основанная не на иерархии, как в США, а на всеобщности, коллективности, стала новым словом в менеджменте и бизнесе. Она воспитала целое поколение молодых и успешных менеджеров, способных идти в ногу с прогрессом и решать любые задачи.

• Японцы сумели найти оптимальную зависимость факторов экономического роста друг от друга. Реформы не были ни радикальными, ни реакционными, они были невероятно точно сбалансированными и созидательными в каждой сфере. Судьбоносной была ставка на технологии. Поражение в войне позволило окончательно освободиться от предрассудков полуфеодального общества, и хотя такие традиции как император или харакири, остались, японская экономика начала своё развитие с абсолютно чистого листа.

• Японские власти никогда не пытались построить чистый капитализм с абсолютно свободной от вмешательств извне экономикой, а всегда использовали планирование и зачастую жёсткие меры по отношению к притоку-оттоку капитала, внешнеторговым операциям. В то же время снизу поощрялось мелкое предпринимательство, удовлетворявшее нарастающий спрос и ставшее основой среднего класса.