- •Предисловие
- •Тема 1: «конституционное право рф как наука и отрасль права»
- •Понятие и предмет Конституционного права рф,
- •2. Система и источники Конституционного права рф
- •Источники Конституционного права рф
- •3.Место и роль Конституционного права рф в системе права рф. Конституционно-правовые отношения
- •Конституционное право рф как наука
- •Тема 2: «развитие конституционных основ в россии»
- •1. Дореволюционное Конституционное право (1905 – февраль 1917 г., февраль 1917 – октябрь 1917 г.)
- •2. Конституционное право России периода социалистического государства
- •3. Конституционное право России на современном этапе. Исторические условия принятия Конституции 1993 г.
- •Тема 3: «учение о конституции»
- •1. Понятие, сущность и юридические свойства конституции
- •2. Классификация конституций. Основные принципы и структура Конституции рф 1993 г.
- •Раздел 1 (основная часть) состоит из:
- •Раздел 2 (заключение):
- •Тема 4: «основы конституционного строя рф»
- •1. Понятие основ конституционного строя
- •Конституционная характеристика рф
- •Тема 5: «народовластие и формы его осуществления»
- •1. Конституционные основы и формы народовластия
- •2. Государство – основная форма реализации суверенитета народа
- •3. Реализация суверенитета народа через деятельность общественных организаций
- •Политические партии.
- •4. Референдум в рф и иные институты непосредственной демократии
- •5. Конституционно-правовые основы деятельности сми
- •Тема 6: «конституционные основы взаимоотношения государства и личности»
- •1. Правовое положение личности в рф
- •2. Институт гражданства в рф
- •Тема 7: «федеративное устройство рф»
- •1. Понятие и формы государственного устройства
- •2. Становление и развитие российского федерализма
- •Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов
- •Разграничение предметов ведения и полномочий рф и ее субъектов.
- •Тема 8: понятие и признаки избирательного права в россии
- •1. Понятие и основные принципы избирательного права.
- •2. Особенности выборов депутатов Государственной Думы рф и Президента рф.
- •Тема 9: «понятие и принципы деятельности государственных органов российской федерации».
- •1. Понятие системы государственных органов.
- •2. Конституционные принципы организации и деятельности органов рф.
- •Тема 10: «президент рф – глава государства»
- •1. Правовой статус Президента рф
- •2. Органы государства, создаваемые Президентом для осуществления своих функций.
- •3. Конституционные гарантии бывшему Президенту рф.
- •Тема 11: «правовое положение, компетенция и деятельность федерального собрания рф».
- •1. Структура Федерального Собрания рф и его палат.
- •Фс рф (ст. 95 Конституции)
- •2. Государственная Дума рф – одна из палат Федерального Собрания рф.
- •Сессии – с 12.01 по 20.06
- •Основания для роспуска Государственной Думы
- •3. Совет Федерации рф
- •Председатель сф
- •Заместители Председателя сф
- •Комитеты и комиссии
- •4. Законодательный процесс.
- •5. Статус депутата гд и члена сф.
- •Права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •Основные права и гарантии депутатской деятельности
- •Тема 12: «правительство рф»
- •1. Порядок формирования и структура Правительства рф.
- •2. Полномочия и порядок деятельности Правительства рф.
- •3. Прекращение полномочий Правительства рф. Нормотворческая деятельность Правительства.
- •Тема 13: «конституционные основы судебной власти».
- •1. Система органов правосудия в рф.
- •Судебная система рф.
- •2. Конституционный Суд рф.
- •Тема 14: «конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов рф»»
- •1. Основные принципы и система органов государственной власти субъектов рф.
- •2. Правовое регулирование деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф.
- •3. Правовое положение исполнительных органов государственной власти субъектов рф.
- •Тема15 : «органы местного самоуправления в рф»
- •1. Система и конституционные принципы местного самоуправления.
- •2. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Литература по курсу «конституционное право россии»
Тема 5: «народовластие и формы его осуществления»
1. Конституционные основы и формы народовластия
Народовластие – осуществление народом государственной власти или местного самоуправления непосредственно или через избираемые им органы, а также создаваемые общественные организации.
Полномочия народа как единственного исполнителя власти:
Принятие решений на референдуме, выборах, собраниях и сходах граждан.
Избрание представительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, Президента РФ.
Запрет Конституцией РФ на присвоение власти помимо выраженной и юридически оформленной воли народа.
Формы народовластия:
а) непосредственная:
референдум; высшие
свободные выборы; формы
сходы граждан;
конференции, собрания жителей;
отзыв депутата.
б) представительная:
деятельность представительных органов власти;
институт Президента;
органы местного самоуправления;
органы территориального общественного самоуправления;
общественные организации.
2. Государство – основная форма реализации суверенитета народа
Государство – единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и население, располагает для этого специальным аппаратом и издает обязательные для всех веления в форме нормативно-правовых актов.
Признаки государства:
территория - суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию (п. 3 ст. 4);
население - граждане исполняют обязанности перед государством, государство обеспечивает их права и свободы (ст. 6, ст. 8);
территориальное верховенство – вся полнота власти государства над населением (п. 2 ст. 4);
закрепление воли народа в нормативно-правовых актах – иерархия актов, издаваемых государством (ст. 15);
наличие аппарата (механизма) управления обществом – осуществляется на принципе разделения властей (ст. 10);
наличие аппарата принуждения и военной организации – для обеспечения суверенитета народа.
Свойства государственной власти:
Государственная власть – высшая власть в обществе, способная осуществлять принуждение (верховенство).
Государство – единственная организация власти в масштабы страны.
Государство представляет весь многонациональный народ России, выражает его совокупную волю.
Государство обладает самостоятельностью при осуществлении своей власти и независимостью.
Государство является собственником значительной доли средств производства, земли, природных ресурсов, материальных ценностей.
Государство представляет интересы народа не только внутри страны, но и является официальным представителем во взаимоотношениях с другими государствами.
Функции государства – основные направления его деятельности, определяющие место государства в реализации полновластия народа:
Внутренние:
Экономическая |
Социальная |
Финансовый контроль |
Экологическая |
Охрана законности и правопорядка |
- гарантируется свобода экономической деятельности; - равное признание и закрепление всех форм собственности; - поддержка конкуренции; - свобода предпринимательской деятельности; - руководство государством сектором экономики. |
- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободу развития личности; - гарантируется охрана труда и здоровья; - устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; - государственная поддержка семьи, материнства, детей, инвалидов и пожилых граждан; - устанавливаются социальные пособия и пенсии. |
- принятие и исполнение федерального бюджета; - налоги и сборы; - финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование; - денежная эмиссия; - учет доходов, целевое распространение расходов. |
- охрана и научно обоснованное, рациональное использование земли, недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха. |
- защита прав и охрана законных интересов граждан, государства, общества; - поддержка стабильного правопорядка в экономической, политической, военной, социальной и других сферах. |
Внешние:
Сотрудничество с другими государствами |
Оборонные |
- экономическое; - политическое; - культурное; - научное, техническое; экологическое. |
- обеспечивается готовность к защите от нападения; - защита территории, населения и суверенитета. |