- •Предисловие
- •Тема 1: «конституционное право рф как наука и отрасль права»
- •Понятие и предмет Конституционного права рф,
- •2. Система и источники Конституционного права рф
- •Источники Конституционного права рф
- •3.Место и роль Конституционного права рф в системе права рф. Конституционно-правовые отношения
- •Конституционное право рф как наука
- •Тема 2: «развитие конституционных основ в россии»
- •1. Дореволюционное Конституционное право (1905 – февраль 1917 г., февраль 1917 – октябрь 1917 г.)
- •2. Конституционное право России периода социалистического государства
- •3. Конституционное право России на современном этапе. Исторические условия принятия Конституции 1993 г.
- •Тема 3: «учение о конституции»
- •1. Понятие, сущность и юридические свойства конституции
- •2. Классификация конституций. Основные принципы и структура Конституции рф 1993 г.
- •Раздел 1 (основная часть) состоит из:
- •Раздел 2 (заключение):
- •Тема 4: «основы конституционного строя рф»
- •1. Понятие основ конституционного строя
- •Конституционная характеристика рф
- •Тема 5: «народовластие и формы его осуществления»
- •1. Конституционные основы и формы народовластия
- •2. Государство – основная форма реализации суверенитета народа
- •3. Реализация суверенитета народа через деятельность общественных организаций
- •Политические партии.
- •4. Референдум в рф и иные институты непосредственной демократии
- •5. Конституционно-правовые основы деятельности сми
- •Тема 6: «конституционные основы взаимоотношения государства и личности»
- •1. Правовое положение личности в рф
- •2. Институт гражданства в рф
- •Тема 7: «федеративное устройство рф»
- •1. Понятие и формы государственного устройства
- •2. Становление и развитие российского федерализма
- •Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов
- •Разграничение предметов ведения и полномочий рф и ее субъектов.
- •Тема 8: понятие и признаки избирательного права в россии
- •1. Понятие и основные принципы избирательного права.
- •2. Особенности выборов депутатов Государственной Думы рф и Президента рф.
- •Тема 9: «понятие и принципы деятельности государственных органов российской федерации».
- •1. Понятие системы государственных органов.
- •2. Конституционные принципы организации и деятельности органов рф.
- •Тема 10: «президент рф – глава государства»
- •1. Правовой статус Президента рф
- •2. Органы государства, создаваемые Президентом для осуществления своих функций.
- •3. Конституционные гарантии бывшему Президенту рф.
- •Тема 11: «правовое положение, компетенция и деятельность федерального собрания рф».
- •1. Структура Федерального Собрания рф и его палат.
- •Фс рф (ст. 95 Конституции)
- •2. Государственная Дума рф – одна из палат Федерального Собрания рф.
- •Сессии – с 12.01 по 20.06
- •Основания для роспуска Государственной Думы
- •3. Совет Федерации рф
- •Председатель сф
- •Заместители Председателя сф
- •Комитеты и комиссии
- •4. Законодательный процесс.
- •5. Статус депутата гд и члена сф.
- •Права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •Основные права и гарантии депутатской деятельности
- •Тема 12: «правительство рф»
- •1. Порядок формирования и структура Правительства рф.
- •2. Полномочия и порядок деятельности Правительства рф.
- •3. Прекращение полномочий Правительства рф. Нормотворческая деятельность Правительства.
- •Тема 13: «конституционные основы судебной власти».
- •1. Система органов правосудия в рф.
- •Судебная система рф.
- •2. Конституционный Суд рф.
- •Тема 14: «конституционно-правовой статус органов государственной власти субъектов рф»»
- •1. Основные принципы и система органов государственной власти субъектов рф.
- •2. Правовое регулирование деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф.
- •3. Правовое положение исполнительных органов государственной власти субъектов рф.
- •Тема15 : «органы местного самоуправления в рф»
- •1. Система и конституционные принципы местного самоуправления.
- •2. Полномочия органов местного самоуправления.
- •Литература по курсу «конституционное право россии»
Конституционная характеристика рф
Гл. 1 Конституции РФ закрепляет форму государства (форму правления, форму государственного устройства, политический режим), принципы взаимоотношения субъектов гражданского общества.
К основам конституционного строя РФ относятся:
Основы организации государства (ст. 1).
Источники государственной власти и осуществления народовластия (ст. 3).
Суверенитет государства (ст. 4).
Принципы федеративного устройства (ст. 5).
Приоритеты социального развития (ст. 7).
Равенство всех форм собственности (ст. 8).
Систему органов государственной власти (ст. 11).
Верховенство Конституции в системе НПА (ст. 15).
Приоритет норм гл. 1 Конституции перед нормами иных глав (п. 2 ст. 16).
Особый (усложненный) порядок внесения изменений в гл. 1 (п. 1 ст. 16).
Российская Федерация – это государство:
суверенное;
демократическое;
федеративное;
правовое;
социальное;
светское;
с республиканской формой правления.
а) суверенитет РФ понимается как независимость государственной власти в отношениях с другими государствами и ее верховенство внутри страны. Носитель суверенитета – многонациональный характер народ РФ;
б) демократическое государство – это государство, в котором единственным источником власти выступает народ, а отдельная личность, ее права и свободы являются высшей ценностью.
Стандарты демократического государства:
приоритет прав и свобод личности;
политическое многообразие (многопартийность);
идеологическое многообразие;
верховенство конституции;
равноправие и самоопределение наций и народностей;
разделение властей.
в) федеративное государство – в состав государства входят государственные образования, обладающие юридически определенной политической самостоятельностью.
г) правовое государство – такая форма организации и деятельности власти, которая обеспечивает свободы гражданского общества и автономию гражданина:
верховенство закона;
связанность государства и его органов правом;
реальность прав и свобод человека и гражданина;
разделение властей;
взаимная ответственность государства и личности;
суверенитет народа.
д) социальное государство – государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека:
обеспечение прожиточного минимума, гарантирование права на труд и минимального размера вознаграждения за труд;
поддержка развития образования, здравоохранения, культуры;
забота о семье, охрана материнства, детства, поддержка инвалидов и пожилых граждан.
е) светское государство – отсутствие официальной государственной религии, отделение церкви от государства, школы от церкви.
Религиозные объединения:
не участвуют в формировании органов государственной власти;
не вправе участвовать в формировании избирательных фондов;
равны перед законом;
обязаны соблюдать конституцию и законы;
не финансируются государством.
ж) республиканская форма правления – структура и правовое положение высших органов власти, при которой реализуются определяющие признаки республики (выборность и сменяемость главы государства).
Принципы построения экономической системы:
Равенство всех форм собственности (государственной, муниципальной, частной и иных форм).
Возможность права собственности на землю для всех субъектов общественных отношений.
Единство экономического пространства:
а) установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование (п. «ж» ст. 71);
б) закрепление системы федеральных налогов и общих принципов налогообложения в РФ (п. 3 ст. 75);
в) установление единой денежной единицы, осуществление денежной эмиссии, запрет на введение иных денег (ст. 75);
г) установление основ ценовой политики (п. «ж» ст. 71);
д) установление единства стандартов, метрической системы, статистики и бухгалтерского учета (п. «р» ст. 71).
Свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств:
а) введение запрета на установление таможенных границ, пошлин, сборов и др. Препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ст. 74);
б) введение единых правил правового регулирования порядка создания, лицензирование и деятельности предприятий;
в) введение единых стандартов сертификации товаров и услуг.
Поддержка конкуренции:
а) защита от недобросовестной конкуренции;
б) введение ограничений для производителей-монополистов.
Свобода экономической деятельности:
право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательства и иной, не запрещенной законом деятельности;
право на предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.