2. Правовое регулирование деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов рф.

Основы статуса законодательного (представительного)

органа государственной власти субъекта РФ

(ст.4 ФЗ РФ«Об общих принципах организации…»)

- является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта РФ;

- наименование, число депутатов и структура устанавливается конституцией (уставом) субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций;

- срок полномочий депутатов устанавливается конституцией (уставом) субъекта РФ и не может превышать 5 лет;

- самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности;

- самостоятельно утверждает расходы на обеспечение своей деятельности из средств бюджета субъекта РФ;

- не менее 50% депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ должны избираться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями (избирательными блоками) в соответствии с законодательством о выборах;

- правомочен принимать решения в случае укомплектованности не менее чем 2\3 от установленного числа депутатов;

- самостоятельно определяет порядок работы и принятия решений в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.

Полномочия законодательного (представительного)

органа государственной власти субъекта РФ

(ст.5 ФЗ РФ«Об общих принципах организации…»)

1. Принимает конституцию субъекта РФ и поправки к ней, если иное не установлено конституцией субъекта РФ; принимает устав субъекта РФ и поправки к нему.

2. Осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ в пределах полномочий субъекта РФ.

3. Осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией РФ, ФЗ РФ «Об общих принципах…», другими федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта РФ.

4. Осуществляет наряду с другими органами, уполномоченными на то конституцией (уставом) и законом субъекта РФ контроль за соблюдением и исполнением законов субъекта РФ, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью субъекта РФ.

5. Путем принятия закона субъекта РФ, осуществляет:

- утверждение бюджета субъекта РФ и отчета о его исполнении;

- установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории субъекта РФ и порядка деятельности органов местного самоуправления;

- утверждение программы социально-экономического развития субъекта РФ;

- устанавливает, в соответствии с Налоговым кодексом РФ региональные налоги и сборы, а также порядок их взимания;

- утверждает заключение и расторжение договоров субъекта РФ;

- утверждает порядок управления и распоряжения собственностью субъекта РФ;

- устанавливает административно-территориальное устройство субъекта РФ и порядок его изменения;

- утверждает схему управления субъектом РФ и структуру высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ;

- решает иные вопросы, отнесенные к его законодательной компетенции Федеральным законом «Об общих принципах…».

6. Путем принятием постановления, осуществляет:

- назначение и освобождение отдельных должностных лиц субъекта РФ;

- назначение даты выборов органов государственной власти субъекта РФ;

- назначение референдума субъекта РФ;

- утверждение соглашения об изменении границ между субъектами РФ;

- оформление решения о недоверии высшему должностному лицу субъекта РФ;

- назначение на должность судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ;

- оформление иных решений, отнесенных к его компетенции ФЗ «Об общих принципах…».

Основания досрочного прекращения полномочий

законодательного (представительного)

органа государственной власти субъекта РФ

(п.1 ст.9 ФЗ РФ«Об общих принципах организации…»)

1. Самороспуск данного органа в соответствии с конституцией (уставом) или законом субъекта РФ;

2. Роспуск данного органа высшим должностным лицом субъекта РФ в случае принятия им закона субъекта РФ, противоречащего Конституции РФ, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта РФ и неисполнении решения суда об устранении недостатков указанного закона в течение 6 месяцев после вступлении решения суда в силу (п.2 ст.9 ФЗ «Об общих принципах…»).

3. Роспуска данного органа путем принятия федерального закона по инициативе Президента РФ на основании принятия данным органом закона субъекта РФ, противоречащего Конституции РФ, федеральным законам, конституции (уставу) субъекта РФ и неисполнении решения суда об устранении недостатков указанного нормативного акта (п.4 ст.9 ФЗ «Об общих принципах…»).

4. Вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов этого органа, в том числе, в связи со сложением депутатами своих полномочий.