43. Источники правового регулирования выборов Президента рф и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф.

44. Понятие и содержание принципов выборов.

Принципы избирательного права — это установленные законом ис­ходные начала, обеспечивающие реализацию и защиту активного и пас­сивного избирательного права, организацию и проведение демократиче­ских выборов. Основными принципами избирательного права в России являются: всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном го­лосовании, обязательность и периодичность выборов, свобода выборов и добровольность участия в них граждан, состязательность в ходе выборов. Принцип всеобщего избирательного права означает, что избира­тельными правами в России может пользоваться широкий круг лиц. Право избирать принадлежит гражданам РФ, достигшим возраста 18 лет. Право избираться принадлежит гражданам РФ, достигшим возрас­та, установленного Конституцией РФ, федеральными законами, зако­нодательством субъектов РФ.. При этом установление максимального возраста кандидатов на всех уровнях выборов в России не допускается.

Существуют ограничения всеобщего избирательного права. Не име­ют права избирать и быть избранными граждане РФ, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по при­говору суда. В федеральном законодательстве о выборах не допускается возможность дополнительных ограничений активного избирательного права. Ограничения пассивного избирательного права допускаются толь­ко в связи с возможностью устанавливать положения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать одну и ту же выборную должность бо­лее определенного количества сроков подряд. Принцип равного избирательного права заключает в своем содер­жании три элемента: а) все субъекты избирательного процесса наделя­ются равным объемом прав и обязанностей; б) каждый избиратель обла­дает на выборах одинаковым количеством голосов, то есть «один изби­ратель — один голос»; в) на выборах должно обеспечиваться равное представительство избирателей. Каждое должностное лицо должно из­бираться приблизительно от одинакового числа граждан, и голоса изби­рателей, таким образом, должны иметь «равный вес». Принцип прямого избирательного права при тайном голосовании означает, что каждый гражданин, обладающий активным избиратель­ным правом, лично участвует в выборах. Голосование за других избира­телей допускается только в исключительных случаях, установленных законом. При тайном голосовании исключается возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателей. Тайна результатов го­лосования избирателя обеспечивается заполнением избирательного бюл­летеня в кабине или ином специально оборудованном месте, где присут­ствие других лиц недопустимо. Принцип обязательности и периодичности выборов означает, что граждане должны иметь возможность контролировать деятельность выборных органов, отстраняя в результате очередных выборов одних должностных лиц от управления делами государства и наделяя других полномочиями на осуществление власти. Периодичность выборов опре­деляется установленными сроками полномочий соответствующих орга­нов власти. Периодические выборы обеспечивают постоянный до­ступ к участию в управлении делами государства всем гражданам и яв­ляются гарантией реализации ими активного и пассивного избиратель­ного права. Принцип свободы выборов и добровольности участия в них граж­дан означает, что каждый избиратель добровольно реализует свои изби­рательные права. Не допускается любое принуждение его к участию в выборахПринцип состязательности означает, что выборы не могут быть безальтернативными, т. е. избиратели должны иметь возможность вы­бора между двумя и более кандидатами