17. Канстытуцыя ссср 1936 г. І Канстытуцыя бсср 1937 г.

1. принята 12чрезвычайным съездом БССР;

2. Подготовлена в соответствии с Конституцией 1936г. СССР:

- ограничивала права союзных республик;

- проводилась жесткая централизация государственного аппарата;

- сращивание государственного и партийного аппарата;

3) Конституция 1937г.: а) союзные законы действовали на территории республики; б) каждый гражданин БССР являлся и гражданином СССР; в)Конституция состоит из II разделов; г)отход от принципа «Вся власть Советам», переход к разделению властей: высший орган власти –Верховный совет избрал Президиум и создал правительство –СНК; д)впервые раздел про бюджет, суд, прокуратуру (но создается в соответствии с общесоюзным законодательством); е)многие провозглашенные права носили декларативный характер: слова, печать, собрание и митинги; ж)существенно изменена избирательная система: всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании; з)социал. Собственность – государственная или кооперативно-колхозная. Труд – обязанность каждого «От каждого по способностям, каждому – по труду»; и) впервые сделано разграничение между центральными органами государственной власти (Верховный Совет и СНК) и органами государственной власти (местные Советы и исполкомы местных советов).

Позднее в Конституцию были внесены изменения:

• В связи с новым административно -территориальным делением (В 1938г. ликвидированы округа и созданы 5 областей);

• переименование СНК в Совет Министров, наркоматов – в министерства;

• расширение после 22 съезда КПСС (1961г.) прав республики.

18. Судовая сістэма бсср у 30 гг.20 ст.

1. После окончания гражданской войны судебную систему составили:

   • Народные суды: а) к подсудности относились все уголовные и гражданские дела, кроме тех, которые касались государственной важности (рассмотрение Революционным трибуналом); б) особые ударные сессии: народные суд – рассматривали те дела, которые передавались Революционным трибуналом; в) камеры народного труда – рассматривали дела о дежурных мелких правонарушениях, которые не требовали предварительного расследования.

   • Совет народных судей – избирается на съезде народных судей, был кассационной инстанцией для народных судов, дежур. камер, особых народных сессий;

   • Революционный трибунал – чрезвычайный судебный орган:

Состоит из председателя и 5 членов; утверждается СНК; подсудность- в 1-ой инстанции рассматривает дела о государственных преступлениях, крупных спекуляциях, дискредитации советской власти. Бандитизме, злостном дезертирстве; кассационная инстанция для Революционного трибунала - Кассационный трибунал (председатель – народный комиссар юстиции при ЦИК БССР);

• Коллегия высшего судебного контроля народных комиссаров юстиции (контроль за решением дел в судах и трибуналах).

2. В 1922г. – судебная реформа:

а) ликвидация Революционного трибунала, совет народных судей – создается Высший суд республики.

• Высший суд имел 3 отдела: особый подсудности, уголовной и гражданской.

• Рассматривал дела по 1-ой инстанции, являлся кассационной и надзорной инстанцией;

б) вместо кассационного трибунала создается высший кассационный суд:

• Осуществляется судебный контроль за делами, рассматриваемые всеми судебными органами;

• решение окончательно могли быть отменены только Президиум ЦИК.

3. С 1923г. – вводится 3-х ступенчатая система судов:

а) народный суд;

б) Высший суд;

в) Верховный суд, предусматривал создание Пленума Верховного суда (для решения организационных вопросов действовал народный суд, толкования действующего законодательства).

4. С 1925г. вместо Высшего суда вводятся окружные суды;

5. В 1930г. в связи с ликвидацией округов ликвидировались окружные суды. Расширилась компетенция народных судов: рассматривали все дела, кроме подсудных Верховному суду, товариществ, сельским, местечковым.

6. В 1934г. в Верховном Суде создается коллегия для рассмотрения дел о государственных преступлениях, расследуется органами НКВД;

7. В 1938г. создаются областные суды (уголовные и административные коллегии). Народные суды -> областные суды -> Верховный суд.

Основные задачи судов:

• подавление сопротивления классового врага;

• укрепление общественно-трудовой дисциплины;

• охрана социальной собственности (дела рассматриваются в 1-ую очередь и в максимально короткие сроки).

Прокуратура:

1. Создана в 1933г. во главе с Генеральным прокурором;

   • Назначается постановление ЦИК;

   • Ответственна перед СНК, ЦИК и Президиумом ЦИК;

2. Конституция 1936г. СССР закрепляет новые организационные принципы:

• Прокурор назначается Верховным Советом на 7 лет;

• Прокурор БССР – назначается Прокурором СССР на 5 лет;

• Все подчиненные Прокурору БССР прокуроры назначаются Прокурором БССР и утверждаются Прокурором СССР.

• жесткая централизационо - бюрократическая система (не только народ, но и руководящие органы республики не могли контролировать прокуратуры).

В 30-е годы – изменение в управлении милицией:

1. 1930г. ликвидирован Наркомат внутренних дел, создается управление милиции и уголовного преследования при СНК БССР;

2. 1932г. постановление ЦИК и СНК СССР общее управление милицией – на Объединенное государственное политическое управление СССР, в составе которого создается Главное управление рабоче-крестьянской милиции. Вводилась единая паспортная система.

3. июнь 1934г. в СССР создается союзно-республиканский народный комиссариат внутренних дел СССР, соответствующие комиссариаты в союзных республиках.

4. Народному комиссариату внутренних дел Беларуси подчинены: Управления государственной безопасности, Главное управление рабоче-крестьянской милиции, органы загса, пожарной безопасности, конвойные войска, исправительные учреждения.