57. Социальная политика в отношении семьи.

Семья - это основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой объединены совместным проживанием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью, взаимными обязанностями по отношению друг к другу.

Семейная политика - целостная система государственных, общественных, частных мер экономического, правового, социального, информационного и/-организационного характера разрабатываемых и реализуемых органами законодательной и исполнительной власти, направленной на улучшение жизнед-ти семьи и оптимизацию отношений семьи и общества.

Цель:

1) равноправие всех объектов сем-й политики;

2)приоритетность интересов реб-ка;

3)соц-я активность и ответственность семьи;

4)суверенность семьи;

5)отказ от монополии гос-х органов власти и управл-я при проведении сем-й полит-и;

6)добровольность;

7)доступность, адресность и дифференцированность соц. помощи семье;

8)комплексность;

9)научная обоснованность сем-й полит-и.

Осн. напр-я:

1.соц. помощь;

2.защита;

3. курирование;

4. поддержка.

Соц. пом. - осущ-ся в виде прямой, натуральной и финанс-й пом-и, льгот, ухода за больными и нспос-ми к самообслуж-ю. Соц. пом. оказ-ся напоср-но с целью выживания.

Соц. поддержка предоставл-ся в виде деят-ти по самообеспеч-ю, пом-и психолого, пед-го, инф-го хар-ра, напр-х на достижение ур-ня самообеспеч-ти в интервале от прожит-го мин. до среднего ур-ня включит-но.

Соц. курир-е - предлагается семьям с уровнем жизни выше среднего и высоким уровнем (жизни) самообеспеченности. Гл. задачей явл. организация возможности эффект-го осуществления сем. функций.

Работа с м.с. ведётся по направл-ям:

- подготовка мол-жи к семейной жизни,

- пед-ое консультирование молодых родителей по вопросам воспитания детей и подростков,

-предоставление льготных юр-х консульт-й,

- спец-ое мед-ое обслуж-е малолетних детей, берем-х Ж до 30 лет,

-оказание бесплатной психологической помощи.

Важное место в решении проблем молодых семей отводится решению жилищного вопроса, что отражается в ряде указов, постановлений и программ:

- Фед целевая программа «Жилище»

- и др.

Так же соц полит в отношении семьи осущ-ся на основании Указа президента «Об основных напрвлениях гос сем полит-ки»:

ГСП - деятельность государства, политических партий, общественных объединений, направленная на возрождение семей, семейного образа жизни, возращение семье присущих ей соц. функций, т.е. деятельность, направленная на укрепление семьи как соц. института. Является составной частью социальной политики РФ и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского характера, направленную на улучшение условий и повышение качества жизни семьи.

Объект ГСП - семья как соц. Институт. Предмет ГСП - совокупность специфических проблем семьи.

Цель ГСП: обеспечение государством необходимых условий для реализации семье ее функций и повышение качества жизни семьи.

Основные направления ГСП - обеспечение условий для преодоления негативных тенденций и стабилизация материального положения семьи, уменьшение бедности и увеличение помощи малоимущим семьям.

Мероприятия:

1)усиление гарантий занятости на рынке труда для работников из семей, нуждающихся в повышенной соц. защите; 2)поддержка развития семей, предпринимательства и фермерства;

3)дальнейшее развитие системы семейных пособий.

Государственно-правовой док-т, определяющий основы семейного законодательства в Р. Принят Гос. Думой 8 дек. 1995г., введен в действие с 11 марта 1996г. Семейный кодекс состоит из 8 разделов, 170 статей.

Принципы, на кот. строится весь Кодекс:

1) Государственная правовая защита семьи, материнства, отцовство и детства;

2)Признание брака, заключенного только в Загсе;

3)Добровольного брачного союза муж. и жен.;

4)Равенство прав супругов в семье;

5)Обеспечение приоритетной защитой прав и интересов несовершеннолетних детей.

Принципы ГСП в трактовке ООН:

1)сем. политика должна быть направлена на поощрение равноправия м/у муж. и жен. В распределении дом. обяз-й, равноправие возможностей в плане занятости.

2)необходимо поощрять права и свободу индивида, независимо от его статуса в семье и типа семьи.

3)формирование эгалитарных ценностей и моделей поведения.

4)облегчение положения семьи одиноких родителей, вынужденных постоянно сочетать труд с работой.

Законодательная база: Конституция РФ и Фед. законы «О соц. обслуж-и насел-я РФ», «О осн. правах защиты ребенка», «О гос. пособиях граждан, имеющих детей»; Всеобщая Декларация прав чел.; Междунар-й Пакт о гражд-х и полит-х правах; Конвенция о дискриминации жен.

Важную роль в осуществлении соц. политики играют указы Президента РФ, в которых рассматриваются конкретные вопросы социальной защиты этой категории населения. (Об основных направлениях гос. сем. политики указ президента 14 мая 1996г.№712(РГ 96-94)

Одна из задач на ближайшую перспективу - создание и укрепление специализированных учреждений, оказывающих помощь семье и подросткам в подготовке к семейной жизни, к сексуальным отношениям, осуществляющих профилактику, а в некоторых случаях и ликвидацию социальных болезней общества, таких как асоциальное, дезадаптированное поведение, употребление алкоголя, наркомания и т.д.

В целом же успехи в развитии социального обслуживания семьи и детей непосредственно зависят от преобразований в сфере труда и социально-трудовых отношений, от реального обеспечения конституционного права каждого члена общества на социальную защиту, от утверждения в обществе приоритета интересов семьи, ребенка.