35. Технологии социальной работы по месту жительства.

Социально-профилактическая работа по месту жительства по своему характеру представляет собой макросоциальные группы (семьи, общины и т.п.) или вторичные группы по склонностям. Поскольку не представляется возможным средствами социальной работы заниматься социальной профилактикой совсем населением определенной локальной территории как с социальным сообществом (городской общиной, сельской общиной), общую профилактическую функцию, как правило, выполняют средства массовой информации, учреждения дополнительного образования, культуры, физкультуры и спорта, а специализированная социально-профилактическая работа проводится с «группами риска», маргинальной частью населения. К ней относят не только людей с маргинальным поведением, но и семьи, где эти люди проживают, потому что социальный статус, психолого-социальный статус и поведение таких семей становятся дисфункциональными, не соответствующими общественным нормам, с риском перейти к асоциальному образу жизни. К наиболее проблемным семьям можно причислить:

- семьи с алко- и наркозависимыми членами;

- семьи с членами, обнаруживающими девиантное и деликвентное поведение;

- семьи с инвалидами.

Наряду с такими семьями существует широкая категория проблемных семей, испытывающих социальное напряжение по различным причинам, психолого-социальный статус которых характеризуется неустойчивостью и высокой вероятностью сдвига в сторону дисфункциональное.

Кроме того, существует ряд вторичных объединений людей по возрасту, занятиям или склонностям, ведущих маргинальный образ жизни или близких к этому. Эти объединения тоже причисляются к «группам риска».

Целью социально-профилактической работы, таким образом, является предупреждение выпадения из общества «групп риска» и маргинализации социально неустойчивых групп.

Для определения направления профилактической работы необходимо установить характер и динамику социальных отклонений в локальном ареале, с населением которого предстоит работать. В качестве средства диагностики используется социально-демографический подход. Предварительное выявление проблемных групп населения производится установлением связей с общественностью неформальными организациями и группами, действующими на территории. Уточнение полученных данных осуществляется методами выборочного обследования и микропереписи, с помощью которых изучается социально-демографический, социально-экономический и психолого-социальный статус семей, подлежащих обследованию. Для получения данных о статусе семей применяется открытый опрос, проективный (скрытый) опрос и стандартизированное наблюдение. Используются также сведения о семьях, имеющиеся в отделах социальной защиты населения местной администрации и в территориальных комплексных центрах социального обслуживания I¹ населения.

Выбору направления работы содействует использование бихевиористского подхода, при котором на основании статистической обработки данных опроса и наблюдения и их экспертной оценки устанавливаются корреляции между условиями среды и отклонениями поведения и выявляются условия, которые надо изменить для достижения нормализации поведения.

В качестве начального этапа профилактической работы необходима социальная диспансеризация - постановка «групп риска» на учет в специальной службе и периодическое посещение их по месту проживания с целью выявления текущих трудностей. Диспансеризация предполагает создание базы социально-демографических, медико-социальных, психолого-социальных данных на каждую семью, находящуюся на учете, и периодический мониторинг данных. Сведения, накопленные в базе данных, помогают отслеживать состояние групп, его динамику и определять их потребности, не прибегая к опросу, который в ряде случаев может быть травмирующим фактором.

В более широком плане постоянная работа с «группами риска» по месту жительства приобретает характер социального патронажа - совокупности видов социального обслуживания семей и членов других «групп риска» преимущественно на дому, которая заключается в длительной социальной диспансеризации, регулярном посещении работниками социальной службы, медико-социальной, социально-психологической, социально-бытовой, социально-трудовой и социально-правовой курации и поддержке с целью создания оптимальных условий для нормализации жизнедеятельности. Особенностью применения социального патронажа как совокупности видов социального обслуживания является работа специалистов по месту жительства. Одной из задач этой работы является активизация действий самих членов «групп риска».

При необходимости социальный патронаж может включать социальное сопровождение - помощь членам «групп риска» при встречах с другими людьми и их сопровождение на различных мероприятиях с целью воспрепятствовать их изоляции. Эта помощь представляет собой обслуживание конкретных групп, объем и характер которого зависят их потребностей.

Социально-консультативная помощь населению представляет собой наиболее широкую социально-профилактическую деятельность, которая может включать и социальный патронаж. Она направлена на адаптацию проблемных социальных групп в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства. Социально-консультативная помощь гражданам и семьям ориентирована на их психологическую поддержку. Активизацию усилий в решении собственных проблем и предусматривает:

1. Выявление лиц и семей, нуждающихся в социально-консультативной помощи;

2. Профилактику различного рода социально-психологических отклонений;

3. Работу с дисфункциональными семьями, организацию их досуга;

4. Консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве;

5. Обеспечение координации деятельности государственных учреждений и общественных объединений для решения проблем профилактируемых групп;

6. Правовую помощь в пределах компетенции органов социального обслуживания;

7. Иные меры по формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной социальной среды.

Консультативная помощь, оказываемая в качестве профилактической меры, представляет собой проводимые в социальных службах консультации специалистов по социально-правовым, медико-социальным, психолого-социальным вопросам, вопросам социального обеспечения и обслуживания, получения законных льгот и преимуществ. Техника консультативных приемов населения изложена в приложении.

Социально-консультативная помощь включает в качестве одного из направлений деятельности специалистов выполнение ими роли посредников между «группами риска» и государственными организациями, а также между государственными организациями и общественными объединениями, представляющими интересы населения. Нормы и правила этого вида посредничества такие же, как и при разрешении социальных конфликтов. Посредник вначале взаимодействует с каждой из сторон, выясняя, о чем каждая из них умалчивает, что стороны хотят в действительности и чего каждая из сторон боится, а затем, на основании проведенного анализа позиций сторон, предлагает каждой из них способ взаимодействия, исключающий опасения и обеспечивающий сотрудничество.

Территориальная социально-профилактическая работа, как и любая макросоциальная работа, не предусматривает выделения сил и средств для психокоррекционной работы с индивидами или индивидуальными семьями. Применяются групповые методы коррекции групповых и семейных взаимодействий, независимо от того, как ведет себя «группа риска» в данный момент. В организационном плане работа с ней приурочивается, в особенности на начальных этапах, к мероприятиям, способным заинтересовать: праздникам, экскурсиям, массовому сбору документов для получения государственных пособий, выдаче гуманитарной помощи и пр.

Первый используемый метод восстановительные терапевтические группы в форме восстановительных терапевтических межсемейных групп, - с помощью которого осуществляется приобщение семей к деятельности социальной

службы.

Его задача - создание установки, что служба представляет собой очень большую семью, где отдельные члены имеют определенные права и обязанности. Выделяются активисты непременные участники праздников и массовых мероприятий, организуемых службой. Они участвуют в музыкальных и игровых постановках, где выполняют роли «на равных». Подготовка к постановкам выполняется методом совместной режиссуры в группе. Часть таких мероприятий на самом деле являются занятиями по созданию социального поля и проводятся в определенной последовательности, которая изложена в методической части настоящего издания. Несколько семей, как правило, объединяются в группы на экскурсиях, что мотивируется повышением степени безопасности поездок на общественном транспорте и посещений общественных мест. Тот же принцип перекрестного взаимодействия соблюдается и на мероприятиях, проводимых в самой службе. Перекрестное взаимодействие обеспечивает более высокую социальную значимость отдельных членов семьи, потому что член чужой семьи воспринимается как равный партнер.

В терапевтических группах, содействующих работе службы, осуществляется также развитие навыков социальных контактов семей. Частое проведение в службе праздников, концертов самодеятельности с участием семей создает благоприятный фон для использования этой методологии.

Второй метод создания межсемейных групп взаимопомощи. Основной смысл создания таких групп заключается в том, что иерархия, которая неизбежно формируется в межсемейной группе, меняет социальные роли в отдельных семьях. В пределах группы, объединяющей несколько семей, лидером может стать только один человек - мать, отец, какой-либо иной член одной из семей. С другой стороны, маргинальные члены семей в таких коллективах играют значительно более весомые роли, чем в своих семьях, поскольку для членов других семей они являются социально значимыми партнерами, и их возможности не преуменьшаются. Объединение семей в группы совершается наименее навязчивым способом, под предлогом какой-либо совместной творческой, спортивно-оздоровительной, трудовой деятельности, в соответствии с проявленными интересами. Специалисты стимулируют создание групп, знакомя семьи между собой на массовых мероприятиях, советуя им помогать друг другу, потому что служба не все может для них сделать, предлагая обратиться к той или иной семье, у которой есть нужная информация или опыт.

Возможны, таким образом, межсемейные группы двух видов: группы, ставящие своей задачей помощь работе социальной службы и группы территориального характера объединяющие несколько соседствующих семей, помогающих друг другу в преодолении повседневных бытовых и психологических трудностей. Создание «групп соседей» облегчает последующие поддержание связей и позволяет получать неформальную информацию о семьях. Одновременно социальный климат этих групп содействует упорядочиванию взаимоотношений между членами семей.

Возникновение устойчивых межсемейных групп позволяет перейти к третьему этапу профилактической работы созданию семейного центра, который функционирует как самостоятельное общественное объединение и объединяет различные межсемейные группы. В этих целях следует помочь новому общественному объединению получить помещение на территории, где семьи могли бы собираться. Деятельность центра обычно приобретает форму клуба с совместным проведением праздников и наличием кружков и секций по интересам. На базе центра необходимо содействовать организации самозанятости семей в виде артелей по различным направлениям бытового обслуживания, потребительско-сбытовых кооперативов, некоммерческих партнерств других видов некоммерческих организаций, кружков дополнительного образования. Часть доходов, полученных этими объединениями, в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях направляется на совершенствование работы семейного центра.

Необходимая составная часть социально-профилактической территориальной работы - структурирование населения на территории в социально-активные группы. Организация социальных групп поддерживает социальное здоровье территориального сообщества и облегчает связь с различными слоями сообщества. Такая организационная работа проводится не только с группами риска, но и со всеми слоями населения, обеспокоенными проблемами сообщества и заинтересованными в его социальном развитии. В частности, в нашей стране распространена организация групп самопомощи пожилых людей по месту их жительства.

В дополнение к описанию последовательности и характера действий специалиста при организации социальных групп следует отметить, что изучение социального фона начинается со знакомства с социальными проблемами исследуемого сообщества и общественными объединениями, действующими в его пределах, с целью определить, какие из проблем не находят своего решения усилиями существующих общественных объединений. Инициаторы новой общественной организации должны быть мотивированы именно этими проблемами. Поиск их лучше всего начинать с организации общественных слушаний (семинаров, конференций) по социальной проблематике и широкой рекламе этих слушаний в сообществе.

С группой инициаторов работают как с терапевтической группой по обучению принятия решения, содействуя выработке инициаторами согласованной социальной позиции, идеологических установок и представлений о конкретной программе действий. «Рабочий лидер» выявляется по способности убедить остальной актив принять его точку зрения и программу действий, т.е по влиянию на коллег. Обусловленному его харизматическими качествами.

Устав формируемого общественного объединения в соответствии с современным законодательством может быть зарегистрирован в официальном порядке при регистрации новой организации как самостоятельного юридического лица, однако общественное объединение может функционировать и без образования юридического лица.

Содействие распространению в новом объединении навыков демократического принятия решений и совместного обсуждения текущих задач снижает остроту конфликтных ситуаций. Закономерно возникающих на определенных этапах развития новой социальной группы и позволяет ей сохраниться путем конфликтной реинтеграции.

Профилактическая работа в производственных коллективах включает работу с коллективом как с терапевтической группой по развитию социальных контактов, цель которой формирование и закрепление межличностных связей и

взаимодействий, что, в свою очередь, предупреждает возникновение и развитие конфликтных ситуаций и облегчает выполнение производственных задач. В качестве важного элемента социальной профилактики в организациях рассматривается формирование и развитие корпоративной культуры - системы духовных ценностей, воспитывающих патриотическое отношение членов производственного коллектива к своей организации, ее целям и проблемам. Групповая работа, направленная на выполнение этой задачи, использует элементы методологии восстановительной группы. Выработка специфических ритуалов. Подчеркивающих значимость данного производства и уважительное отношение к каждому его сотруднику, способов поощрения за хорошее выполнение работы от лица всего коллектива, навыков совместного проведения досуговых мероприятий входит в обязанности специалиста по созданию корпоративной культуры. Существенны такие элементы этой культуры, которые отличали бы данный коллектив от других вторичных социальных групп и подчеркивали принадлежность его членов, создавали бы индивидуальное лицо коллектива, его неповторимость.