- •1. Теория социальной работы как область научного знания.
- •2. Закономерности социальной работы.
- •3. Группы принципов теории социальной работы.
- •4. Категории теории социальной работы.
- •5. Теоретические парадигмы социальной работы.
- •6. Методы исследования в теории социальной работы.
- •7. Социологические основы социальной работы.
- •8. Психологические основы социальной работы.
- •9. Педагогические основы социальной работы.
- •10. Медико-социальная работа.
- •11. Клиент как объект познания теории социальной работы.
- •12. Компетентностный подход в социальной работе.
- •13. Взаимодействие социального работника и клиента.
- •14. Семья как объект социальной работы.
- •15. Дети как объект социальной работы.
- •16. Женщины как объект социальной работы.
- •17. Молодежь как объект социальной работы.
- •18. Пожилые как объект социальной работы.
- •19. Инвалиды как объект социальной работы.
- •20. Мигранты как объект социальной работы.
- •21. Малообеспеченные и безработные как объект социальной работы.
- •22. Бездомные как объект социальной работы.
- •23. Лица, склонные к употреблению алкоголя и наркотических средств как объект социальной работы.
- •24. Технология социальной работы как отрасль научного знания и учебная дисциплина.
- •25. Адаптационные технологии в социальной работе.
- •26. Технология социальной экспертизы.
- •27. Технологии социальной реабилитации.
- •28. Технологии социальной профилактики.
- •29. Опека и попечение как социальная технология.
- •30. Методы управления в социальной работе.
- •31. Понятие и назначение группового метода.
- •32. Социальное консультирование и посредничество как технологии социальной работы.
- •33. Социальная терапия.
- •34. Технологии социальной работы в сфере производства.
- •35. Технологии социальной работы по месту жительства.
- •36. Технологии социальной работы в сфере образования.
- •37. Технология социальной работы в системе здравоохранения.
- •38. Технологии социальной работы в системе пенитенциарных учреждений.
- •39. Технология социальной работы с малообеспеченными и безработными.
- •40. Технология социальной работы с бездомными.
- •41. Технологии социальной работы с беженцами и вынужденными переселенцами.
- •42. Технологии социальной работы с лицами с ограниченными возможностями жизнедеятельности.
- •43. Технологии социальной работы с пожилыми людьми.
- •44. Технологии социальной работы с семьей.
- •45. Технологии социальной работы с лицами, склонными к употреблению алкоголя и наркотических средств.
- •46. Технологии социальной работы с женщинами.
- •47. Технологии социальной работы с подростками и молодежью.
- •48. Общая характеристика социального государства.
- •49. Сущность и принципы социальной политики.
- •50. Социальная политика - научно-методологический аспект.
- •51. Российское законодательство в социальной сфере.
- •1. Федеральные законы:
- •1.2. Указы Президента:
- •1.3. Акты правительства:
- •52. Национальные проекты Российской Федерации.
- •53. Основные парадигмы и приоритеты социальной политики.
- •54. Модели социальной политики.
- •55. Социальная политика и социальная безопасность.
- •57. Социальная политика в отношении семьи.
- •58. Социальное страхование.
- •59. Медицинское страхование.
- •60. Пенсионное страхование.
- •61. Политика государства в области здоровья населения.
- •62. Социальная политика в отношении молодежи.
- •63. Социальная политика в отношении детей.
- •1. Международные документы о правах ребенка.
- •2. Нормативная правовая база деятельности российского государства в отношении детей на современном этапе.
- •3. Федеральная целевая программа «Дети России» на 2007-2010 годы.
- •4. Социальная политика в отношении детей: теория и практика.
- •10. Дета подвергшиеся эксплуатации.
- •11. Дети, принадлежащие к меньшинствам или коренным народам.
- •64. Социальная политика в отношении пожилых людей и инвалидов.
- •1. Социальная политика в отношении пожилых людей и инвалидов.
- •2. Деятельность государства в интересах пожилых людей и инвалидов.
- •3. Законодательство рф. Реализующее конституционные права пожилых людей и инвалидов.
- •4. Региональная политика в отношении пожилых людей и инвалидов.
- •5. Сущность социальной политики в отношении ветеранов.
- •6. Хартия третьего тысячелетия в отношении инвалидов.
- •65. Социальное партнерство.
- •66. Социальная политика в области социального обслуживания населения.
- •67. Социальная политика в области занятости населения.
- •68. Социальная политика и социальные права.
- •69. Социальные льготы и гарантии как инструмент социальной политики.
22. Бездомные как объект социальной работы.
Бездомный - человек, не имеющий жилья, приюта, ведущий неоседлый образ жизни (глоссарий).
Бездомность - это отсутствие укрытия, проживание в убежищах без права на владение ими и под угрозой немедленного выселения, проживание в общежитиях, ночлежках, проживание в домах на снос, проживание на площади друга.
Бездомность — явление, присущее человечеству на всем протяжении его существования. Но особенно широко оно распространяется в периоды социальных потрясений и стихийных бедствий: войн, голода, наводнений, землетрясений, кризисных процессов в тех или иных странах.
Причины:
• недостаток жилья, в том числе дешевого;
• безработица, обусловливающая отсутствие средств для оплаты жилья;
• низкий доход многих семей и отдельных граждан;
• социальное здоровье общества (наличие душевнобольных, лиц с отклонениями в поведении, наркоманов, алкоголиков; нездоровые отношения в семье; положение лиц, вышедших из мест заключения);
• слабые возможности реализации социальных программ, нацеленных на оказание материальной и другой помощи малообеспеченным семьям, группам риска и т.д.
Особенности граждан, лиц БОМЖ:
1). Лица с психической патологией, больные алкоголизмом или наркоманией, не желающие лечиться, потерявшие связь с семьей и вынужденные скитаться; жертвы мошенничества с жильем.
2). Бывшие осужденные, утратившие социальные связи и не имеющие возможности реализовать конституционное право на жилище в связи с:
а) продажей жилья родственниками или его потерей вследствие их смерти;
б) нежеланием родственников совместно проживать (человек насильно выгоняется с занимаемой им жилплощади);
в) несовершенством функционирования структур по учету и распределению жилья.
3). Лица, уклоняющиеся от исполнения возложенных судом обязанностей или совершившие преступление и вынужденные скрываться.
4). Лица, выселенные по решению суда с занимаемой ими служебной жилплощади вследствие прекращения трудовых отношений с предприятием, предоставившим жилую площадь.
5). Беженцы, вынужденные переселенцы, незаконно въехавшие в РФ из других стран.
6). Дети, убегающие от родителей, из воспитательных учреждений и домов-интернатов.
Социально-демографическая структура лиц без определенного места жительства:
Ряды бездомных пополняют бывшие заключенные, убегающие от родителей дети, инвалиды, наркоманы и алкоголики, беженцы, военнослужащие, возвращающиеся из других стран.
Большинство бездомных одинокие мужчины. Женщины среди бездомных составляют около 10%. Это алкоголички, женщины, вернувшиеся из мест заключения (последняя группа составляет около '/5 всей численности бездомных женщин).
В России из 40 млн. детей (до 18 лет) бездомные составляют немногим более 1 %. Но их число растет. В основном это дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей. Положение детей-бездомных особенно тягостно. В частности, положение детей-бомжей, нередко выброшенных на улицу своими родителями алкоголиками, душевнобольными, имеющими другие асоциальные отклонения. Многие дети покидают прежде всего конфликтные семьи. Бегут из дома от побоев, угроз, оскорблений. Они ютятся на вокзалах, в метро. Оставлять их там небезопасно как для них самих, так и для окружающих. Для них создаются различного рода приюты, ночлежки, центры реабилитации и т.д.
Организация, формы и методы социальной работы с лицами бомж:
В соответствии с Указом Президента РФ «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества» в целях оказания социальной, медицинской и иной помощи лицам бомж, а также обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и укрепления общественного порядка Федеральному Правительству и органам исполнительной власти в регионах поручена реорганизация приемников-распределителей органов внутренних дел для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, в центры социальной реабилитации.
Бродяжничество - скитание лица без постоянного места жительства и работы, без источников существования из одного пункта в другой или в пределах одного населенного пункта.
Попрошайничество - выпрашивание у посторонних лиц денег или материальных ценностей.
Правительство Российской Федерации своим Постановлением «О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий» от 5 ноября 1995 г. (№ 1105) поддержало инициативу органов социальной защиты населения о создании системы социальной защиты для лиц бомж, включающей в себя дома ночного пребывания, социальные приюты, социальные гостиницы, социальные центры и др.
Сейчас в Российской Федерации сложились четыре типа социальных учреждений, оказывающих помощь лицам бомж:
— дома ночного пребывания;
— специальные дома-интернаты для инвалидов и престарелых;
— центры социальной адаптации;
— социальные гостиницы и приюты.
В июне 1992 г. в Москве, в порядке эксперимента, был открыт первый в России дом ночного пребывания на 25 мест. Затем подобные учреждения были организованы в других городах России - в Кемерово (на 120 мест), Петропавловске-Камчатском (на 100 мест), Липецке, Махачкале (на 25 мест), а также в ряде других городов. Планируется создать таких учреждений по России более 80.
В социальных учреждениях лицам бомж предоставляется бесплатный ночлег, оказывается медицинская помощь, проводится санитарная обработка, выдаются талоны на бесплатное питание. При необходимости оказывается доврачебная помощь, а нуждающиеся в специализированной медицинской помощи направляются в учреждения здравоохранения.
Для обеспечения общественного порядка в доме ночного пребывания выставляется пост милиции. Здесь принимаются лица без определенного места жительства (в первую очередь — инвалиды и старики), которые обращаются сами или направлены органами внутренних дел или органами социальной защиты.
Специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов. По данным на 1 января 1994 г. в Российской Федерации действовало 37 подобных учреждений, в которых проживало примерно 5 тысяч человек.
Специальные дома-интернаты для инвалидов и престарелых являются медико-социальными учреждениями. Они предназначены для проживания в них граждан, нуждающихся в постороннем уходе, в бытовой и медицинской помощи, из числа освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и занятий, направляемых органами социальной защиты.
Эта форма социальной работы с лицами бомж из числа освободившихся заключенных позволяет престарелым и инвалидам данной категории не только решить социально-бытовые проблемы, но и восстановить утраченные социальные связи с обществом.
Центры социальной адаптации предназначены для трудоспособных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, снятых с учета органов внутренних дел и задержанных за бродяжничество. Данные учреждения решают вопросы бытового и психологического характера, а также оказывают помощь в трудоустройстве. Здесь проводятся культурно-массовая работа и предупредительно-профилактические мероприятия. Такие центры имеют общежития, где бомжам предоставляется возможность проживать до шести месяцев. За этот период клиентам оказывается помощь в решении различных правовых вопросов, а также в восстановлении утраченных социальных связей.
Сейчас в России работают три таких центра — в Перми, Омске (на 60 мест каждый) и в Красноярске (на 10 мест).
Социальные приюты (гостиницы) дают возможность 10-суточного бесплатного проживания, а также получения необходимых консультаций по вопросам бытового и трудового устройства, пенсионного обеспечения. В социальных приютах (гостиницах) оказывается также медицинская помощь. В период проживания лица бомж получают бесплатные горячие обеды, постельные принадлежности и предметы культурно-бытового назначения. Таких учреждений в России пока только три. Они действуют в Волгограде, Махачкале (на 60 мест каждый) и Липецке (на 20 мест).
Таким образом, для решения проблем лиц без определенного места жительства необходимо комплексное рассмотрение ситуации в социальном, социально-экономическом, правовом, медицинском и морально-этическом аспектах. Крайне важно привлечение к организации помощи лицам бомж общественных и благотворительных организаций. Не менее важно привлечение внимания широкой общественности к бездомным людям, особенно детям, чтобы само российское общество чувствовало ответственность за интеграцию этих людей в трудовую и духовную жизнь России.