- •2. Предмет адм –прав регулирования.
- •4. Система ап.
- •5. Источники ап
- •7. Виды адм-прав норм и способы их реализ
- •8. Понятие и осн черты апо
- •9. Виды апо
- •12. Спец адм-прав статусы гр-н
- •16. Суд порядок обжалования гр-нами наруш прав и свобод: общая х-ка института адм юстиции
- •18. Понятие и система ив.
- •23. Система органов ив субъектов рф
- •18. Понятие и система ив.
- •19. Понятие и виды органов ив в рф
- •22. Компетенция Пр-ва рф в системе исполнит власти.
- •23. Система фоив: понятие, стр-ра, правовое положение органов.
- •24. Прав положение фед министерств: рук-во, стр-ра, компетенция.
- •25. Прав полож фед служб: рук-во, стр-ра, компетенция.
- •26. Правовое положение фед агентств: рук-во, стр-ра, компетенция.
- •28. Территориальные оив: понятие, виды, компетенция
- •30. Система государственной службы
- •31. Понятие, виды, принципы гос гражд службы.
- •32. Понятие и классификация должностей гражданской службы
- •33. Понятие и классификация гражданских служащих
- •34. Ап статус гос гр служащих: права, обязанности, ограничения, ответственность.
- •35. Военная и правоохранит гос служба (вс и пс): понятие, гос должности, особен прохождения.
- •36. Формы деят-ти гос администрации: общая хар-ка
- •37. Понятие, признаки, виды индивид ага
- •38. Понятие, признаки и виды нормативных ага.
- •41. Понятие, значение, признаки, виды административно-правовых соглашений (договоров)
- •42. Процессуальн формы деят-ти гос аминистации: понятие, виды, осн черты.
- •43. Лицензионно-разрешительные административные процедуры: понятие, значение, признаки, виды.
- •44. Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды, признаки, меры
- •45. Понятие законности деятельности ив и средств ее обеспечения
- •46. Президентский и Парламентский контроль в сфере ив
- •47. Поощрение в деят-ти гос админ-ии: понятие, значение, признаки, виды, произв-во.
- •48. Понятие и общая характеристика адм-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •49. Меры адм. Пресечения: понятие, виды, особенности
- •50. Специальные меры адм пресечения: применение физ силы, спец средств, оружия.
- •54. Понятие, сущность, значение и основные черты адм. Ответственности
- •55. Понятие и признаки адм правонарушения
- •56. Состав адм правонарушения, виды составов
- •57. Объект и объективная сторона адм. Правонарушения
- •58. Субъект адм. Правонарушения
- •59. Субективная сторона адм. Правонарушения
- •60. Понятие и система адм. Наказаний
- •61. Предупрежд, адм штраф, возмездное изъятие, конфискация, лишение спец права как меры адм наказ.
- •62. Адм арест, адм выдворение, дисквалификация, адм приостановление деят-ти как меры адм наказания.
- •63. Правила назначения адм. Наказаний
- •65. Освобождение от адм. Ответственности
- •66. Производство по делам об адм. Правонарушениях: общая характеристика
- •68. Прав полож участников произ-ва по делам об адм. Правонаруш
- •69. Доказательства в производстве по делам об адм. Правонарушениях
- •70. Меры обеспечения производства по делам об адм. Правонарушениях: общая х-ка, понятие и система, нормат основа
- •71. Доставление, адм. Задержание, привод: понятие, основание и порядок их примен
- •72. Личный досмотр, досмотр вещей, осмотр помещений и тер-рий, изъятие вещей и док-тов: понятие и порядок применения
- •73. Отстранение от управл тс, его задержание и запрещ эксплуатации, направление на мед освидетельствование: понятие, основания и порядок применения.
- •74. Стадия возбужд дела об адм правонар: этапы, участники, процесс док-ты, сроки.
- •75. Протокол об адм правонар: порядок и сроки составления, содержание, значение.
- •76. Стадия рассмотр дела об адм. Правонаруш: этапы, участники, сроки, процесс док-ты, особенности рассм дела об адм правонаруш в суд порядке
- •77. Постановл по делу об адм правонаруш: содерж, виды, основ вынесения, стр-ра.
- •78. Стадия пересм дела об адм. Правонар
- •79. Стадия исполнения постановл по делам об адм. Правонар: общая хар-ка
- •81. Исполнение постановлений о назнач предупрежд, адм штрафа, возмездного изъятия, конфискации, лишения спец права.
- •82. Исполнение постановл о назнач адм. Ареста, адм. Выдворения, дисквалификации, адм. Приостановл деят-ти.
62. Адм арест, адм выдворение, дисквалификация, адм приостановление деят-ти как меры адм наказания.
Адм арест – самый строгий вид адм наказний, поскольку связан с реальныи огран личной свободы. Срок ареста неоднозначен: по общ правилу до 15 суток; спец срок до 30 суток назнач за наруш требований режима чрезвыч положения или прав режима контртеррорит оперции. Адм арест назнач исключит судом, устанавл токо на фед уровне, токо в режиме основного, применяется в исключит случаях за отдел виды правонаруш и это потому что это наказ явл самым суровым. Оно лимитировано. Арест не может применятся: к берем женщинам; к женщинам имеющим малолетних детей; к лицам не достигшим 18 лет; к инвалидам 1 и 2 группы; к военнослуж, гр-нам призванным на военные сборы, гр-нам имеющим спец звание сотрудника ОВД, органов и учрежд угол-исполнит системы, гос противопажарной службы, тамож органов. Срок адм задержания, к-рое предшествовало адм аресту вкл в срок адм ареста. Адм арест: основное, фед, посягающее на неприкоснов личности, назнач исключит в суд порядке, лимитировано.
Адм выдворение за пределы РФ ин гр-на или лица без гр-ва заключ: в принудит, контролируемом перемещении этих лиц ч/з границу РФ за пределы РФ, а в случаях предусм з-нодат РФ в контролируемом, но самост выезде этих лиц за пределы РФ. Адм выдворение как мера адм наказания устанавлив токо в отнош ин гр-н и лиц без гр-ва и назнач по общему правилу токо судьей, но из общего правила есть исключ, в основе к-рого адм правонаруш совершенное ин гр-ном или лцом без гр-ва при въезде в РФ может осущ органами погран службы. В 2006 году в ст. 3.10 была внесена ч. 3, это обусловлено з-ном РФ о системе гос службы. Адм выдворение за пределы РФ не может применятся к ин гр-нам, если они находятся на военной службе в РФ по контракту. Это наказание явл: основным и доп; фед; лимитированным
Дисквалификация применяется токо к физ лицами, занимающим рук-щие должности в исполнит органах управления юр лиц. Дисквалификация заключв лишении физ лица занимающего рук-щую должность в органе управл юр лицом: входить в совет директоров; осущ предпринимат деят-ть по управл юр лицом; осущ управл эр лицом, предуссм з-нодат РФ. Дисквалификация назнач исключит судьей, по продолжит явл срочным от 6 мес до 3 лет. Дисквалификакция м/б применена к лицам осущ организационно – распорядит или адм-хоз функции в органе юр лица, членам совета директоров, а также к лицам, осущ предпринимат деят-ть без образования юр лица, в т.ч и к арбитражным управляющим.
63. Правила назначения адм. Наказаний
Адм. наказание назнач в пределах, установленных з-ном, предусм ответственность за данное адм. правонаруш.
1) Обстоятельства, учитываемые при назнач адм. наказания физ лицу: хар-р совершенного адм. правонаруш; личность виновного; имущ полож виновного; обст, отягч адм. отв-ть; обст, смягч адм. отв-ть. Обст, учит при назнач адм. наказания юр лицу: хар-р соверш адм. правонар; имущ и фин положение юр лица; обст, смягч адм. отв-ть;обст, отягч адм. отв-ть. Смягчающие: раскаяние лица; предотвращ лицом, соверш адм. правонаруш, вредных последствий адм. правонаруш, добровольное возмещ причин-го ущерба или устран причин-го вреда; совершение правонаруш в состоянии сильного душ волнения (аффекта); совершение правонаруш берем женщиной или жен, имеющей малолет ребенка. Отягчающие: продолж противоправ повед, несмотря на треб уполномоч на то лиц прекратить его; повторн соверш однородного адм. правонаруш, если за соверш первого уже подвергалось адм. наказ, по к-рому не истек срок, в теч к-рого лицо считается подвергнутым адм. наказанию; соверш группой лиц; вовлечение н/летнего; соверш адм. правонаруш в усл стихийного бедствия или при чрезвыч обстоят-вах; совершение адм. правонаруш в состоянии опьянения. 2) Давность привлеч к адм. ответ-сти: не позднее 2 мес со дня соверш (обнаруж длящегося) адм. правонаруш; не позднее 1 года со дня соверш адм. правонаруш за наруш таможенного, антимонопол, валютного з-нодата РФ, з-нодат об Охране окруж прир среде, о налогах и сбора, о защите прав потребителя, о рекламе; не позднее 1 года со дня соверш (обнаруж длящегося) адм. правонаруш, влекущего применение адм. наказ в виде дисквалификации. 3) Порядок исчисления срока давности привлеч к адм. ответ-сти: Начало срока: со дня соверш адм. правонаруш; со дня обнаруж адм. правонаруш (при длящемся). Окончание – момент вынесения реш о назнач адм. наказания. 4) Назнач адм. наказаний за соверш нескольких адм. правонаруш: при совершении лицом 2 и более адм. правонаруш адм. наказ назнач за каждое совершенное адм. правонаруш; при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы правонаруш, ответ-сть за к-рые предусм 2 и более ст. КоАП и рассм дел о к-рых подведомственно одному и тому же судье, органу, должн лицу, адм. наказание назнач в пределах санкции, предусм более строгое наказ. Правила: 1. в пределах санкции, не предусм назнач адм. наказания в виде предупрежд, если одной из указ санкций предусмя назнач адм. наказ в виде предупрежд; 2. в пределах санкции, при применении к-рой м/б назначен наибольший адм. штраф в денеж выраж, если указ санкциями предусм назнач адм. наказ в виде адм. штрафа.