- •2. Предмет адм –прав регулирования.
- •4. Система ап.
- •5. Источники ап
- •7. Виды адм-прав норм и способы их реализ
- •8. Понятие и осн черты апо
- •9. Виды апо
- •12. Спец адм-прав статусы гр-н
- •16. Суд порядок обжалования гр-нами наруш прав и свобод: общая х-ка института адм юстиции
- •18. Понятие и система ив.
- •23. Система органов ив субъектов рф
- •18. Понятие и система ив.
- •19. Понятие и виды органов ив в рф
- •22. Компетенция Пр-ва рф в системе исполнит власти.
- •23. Система фоив: понятие, стр-ра, правовое положение органов.
- •24. Прав положение фед министерств: рук-во, стр-ра, компетенция.
- •25. Прав полож фед служб: рук-во, стр-ра, компетенция.
- •26. Правовое положение фед агентств: рук-во, стр-ра, компетенция.
- •28. Территориальные оив: понятие, виды, компетенция
- •30. Система государственной службы
- •31. Понятие, виды, принципы гос гражд службы.
- •32. Понятие и классификация должностей гражданской службы
- •33. Понятие и классификация гражданских служащих
- •34. Ап статус гос гр служащих: права, обязанности, ограничения, ответственность.
- •35. Военная и правоохранит гос служба (вс и пс): понятие, гос должности, особен прохождения.
- •36. Формы деят-ти гос администрации: общая хар-ка
- •37. Понятие, признаки, виды индивид ага
- •38. Понятие, признаки и виды нормативных ага.
- •41. Понятие, значение, признаки, виды административно-правовых соглашений (договоров)
- •42. Процессуальн формы деят-ти гос аминистации: понятие, виды, осн черты.
- •43. Лицензионно-разрешительные административные процедуры: понятие, значение, признаки, виды.
- •44. Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды, признаки, меры
- •45. Понятие законности деятельности ив и средств ее обеспечения
- •46. Президентский и Парламентский контроль в сфере ив
- •47. Поощрение в деят-ти гос админ-ии: понятие, значение, признаки, виды, произв-во.
- •48. Понятие и общая характеристика адм-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.
- •49. Меры адм. Пресечения: понятие, виды, особенности
- •50. Специальные меры адм пресечения: применение физ силы, спец средств, оружия.
- •54. Понятие, сущность, значение и основные черты адм. Ответственности
- •55. Понятие и признаки адм правонарушения
- •56. Состав адм правонарушения, виды составов
- •57. Объект и объективная сторона адм. Правонарушения
- •58. Субъект адм. Правонарушения
- •59. Субективная сторона адм. Правонарушения
- •60. Понятие и система адм. Наказаний
- •61. Предупрежд, адм штраф, возмездное изъятие, конфискация, лишение спец права как меры адм наказ.
- •62. Адм арест, адм выдворение, дисквалификация, адм приостановление деят-ти как меры адм наказания.
- •63. Правила назначения адм. Наказаний
- •65. Освобождение от адм. Ответственности
- •66. Производство по делам об адм. Правонарушениях: общая характеристика
- •68. Прав полож участников произ-ва по делам об адм. Правонаруш
- •69. Доказательства в производстве по делам об адм. Правонарушениях
- •70. Меры обеспечения производства по делам об адм. Правонарушениях: общая х-ка, понятие и система, нормат основа
- •71. Доставление, адм. Задержание, привод: понятие, основание и порядок их примен
- •72. Личный досмотр, досмотр вещей, осмотр помещений и тер-рий, изъятие вещей и док-тов: понятие и порядок применения
- •73. Отстранение от управл тс, его задержание и запрещ эксплуатации, направление на мед освидетельствование: понятие, основания и порядок применения.
- •74. Стадия возбужд дела об адм правонар: этапы, участники, процесс док-ты, сроки.
- •75. Протокол об адм правонар: порядок и сроки составления, содержание, значение.
- •76. Стадия рассмотр дела об адм. Правонаруш: этапы, участники, сроки, процесс док-ты, особенности рассм дела об адм правонаруш в суд порядке
- •77. Постановл по делу об адм правонаруш: содерж, виды, основ вынесения, стр-ра.
- •78. Стадия пересм дела об адм. Правонар
- •79. Стадия исполнения постановл по делам об адм. Правонар: общая хар-ка
- •81. Исполнение постановлений о назнач предупрежд, адм штрафа, возмездного изъятия, конфискации, лишения спец права.
- •82. Исполнение постановл о назнач адм. Ареста, адм. Выдворения, дисквалификации, адм. Приостановл деят-ти.
58. Субъект адм. Правонарушения
Субъект – лицо, совершившее общ-но опасное деяние и способное нести адм. ответственность. Виды: индивид субъекты – физ лица, достигшие 16-лет-го возраста и облад вменяемостью; коллективные субъекты – юр. лица, совершившие адм. правонаруш.
59. Субективная сторона адм. Правонарушения
Субъективная сторона – психич сфера деят-ти лица, совершившего адм. правонаруш в связи с совершением им общ-но опасного деяния. Элементы: вина: сознательное, волевое отнош субъекта к совершенному им общ-но опасному деянию и к наступившим последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности; цель – предполаг рез, к к-рому стремится виновный; желаемые последствия, к-рые должны наступить в рез совершения адм. правонаруш; мотив – осознаваемая причина, побуждающая виновного к совершению правонаруш, связанная с удовлетворением его потребностей.
60. Понятие и система адм. Наказаний
Адм. наказание – установленная гос-вом мера ответственности за совершение адм. правонаруш, к-рая применяется в целях предупрежд совершения новых правонаруш как самим правонарушителем, так и др. лицами.
Признаки: явл мерой адм. ответственности; фактич основанием выступает адм. правонаруш; применяется специально уполномоченными субъектами; реализ в установленном процесс порядке; применяется посредством соотв мер; вызывает наступление опред правоограничений; применяется для достижения опред целей.
Цели: спец предупрежд (предупрежд совершения адм. правонаруш самим правонарушителем); общее предупрежд (предупрежд совершения адм. правонарушений др. лицами).
61. Предупрежд, адм штраф, возмездное изъятие, конфискация, лишение спец права как меры адм наказ.
Предупрежд явл основным из адм наказаний, нормат база – ст. 3.4. В системе мер адм наказания предупрежд явл самым щадящим и по содержанию именуется морально правовой мерой, но оно также влечет за собой состояние адм наказанности, оно выносится в пис форме. Предупрежд только тогда явл адм наказанием, когда оно предусм санкцией вменямой ст. Предупреждение оформляется постановлением о наложении адм наказания. Предупреждение может устанавливаться централизовано и децентрализовано.
Адм. штраф – ст.3.5, явл денежным взысканием и выражается неоднозначно. В соотв со ст 3.5 устанавл критерии исчисления адм штрафа: кратно МРОТ установл ФЗ на момент оконч или пресеч адм правонаруш; кратно стоимости предмета адм правонаруш на тот же момент; кратно сумме неуплач и подлежащих уплате на тот же момент налогов, сборов или таможенных пошлин, либо сумме нез-ной валютной операции, либо сумме неуплач адм штрафа. Ст. 3.5 наз общий размер адм штрафа и не м/б менее 0,1 МРОТ. Из этого правила есть ряд исключений: размер адм штрафа для гр-н не может превышать 25 МРОТ, для должн лиц – 50 МРОТ, для юр лиц – 1000 МРОТ; адм штраф за наруш антимонопольного, таможенного, патентного з-нодат, з-нодат о рекламе, о лотереях, об охране прир среды, о произ-ве и обороте этилового спирта корректируется, размер штрафа м/б установлен с привышением размеров и не может привышать для гр-н 50 МРОТ, для должн лиц – 500 МРОТ, для юр лиц – 10000 МРОТ; размер адм штрафа может корректироваться исходя из стоимости предмета адм правонаруш, а также сумме налогов неуплаченных налогов и сборов и тамоож пошлин, но не может превышать трехкратный размер стоимости предмета адм правонаруш либо соотв суммы; сумма адм штрафа подлежит зачисл в бюджет в полном объеме. Адм штраф не может применятся к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образоват учреждений проф образования до заключ с ними контракта о прохожд военной службы.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета адм правонаруш. Этот вид предполагает совершение нескольких юр значимых процедур, к-рые все вместе делают его самодостаточным: это принудит изъятие у лица, совершившего правонаруш; последующ реализа предмета или орудия правонаруш; возврат или передача бывшему собственнику выруч суммы; при возврате вырученной суммы необходимо произвести вычет расходов, к-рые пошли на реализацию. Это наказание прим крайне редко, но оно явл лимитированным, потому что его прим не допускается в отнош охотн оружия, боевых припасов по отнош к лицам для к-рых охота или рыболовство явл основным источником средств к существованию. Это наказание м/б основным и доп. Реализация происходит на комиссионных началах, возмездное изъятие назнач исключит судом.
Конфискация орудия соверш или предмета адм правонаруш предполагает: принудит изъятие; безвозмездное изъятие; обращение в фед собственность или в собственность субъекта РФ. Пр назнач этого наказ речь может идти токо о вещах не изъятых из оборота. Конфискация м/б как основным так и доп наазанием, по порядку установления явл фед, по распространенности – лимитированным (лимит по аналогии с возмездным изъятием). Не явл конфискацией изъятие из нез-ного владения лица, совершившего адм правонаруш, орудие соверш или предмета адм правонаруш: подлежащим в соотв с ФЗ возвращению собственнику; изъятых из оборота, либо находящимся в противоправ владении
Конфискация может применятся исключит судом. Лишение спец права. Этот вид наказ м применятся: токо к физ лицам; в отнош прав, к-рые спец были предоставлены гр-ну по его просьбе; за грубое или системат нарушение порядка пользования этим правом в случая предуссм ст. особенной части КоАП; назнач исключит судом; явл токо основным; явл длящимся; явл фед; по кругу лиц – лимитированным. Срок лишения спец права не м/б менее 1 мес и более 2 лет. Лишение спец права в виде права управл ТС не может применятся к лицу, к-рое пользуется ТС в связи с инвалидностью, за исключ случаев управл ТС в состоянии опьянения, уклонения этих лиц от прохожд мед освидетельствования, а также оставление этими лицами метса ДТП. Охота по аналогии с другими видами наказания.