- •Предмет, метод и система земельного права.
- •3 Вида отношений:
- •Принципы земельного права
- •История земельного права до 1991 года.
- •Регулирование зо в России до 1917 г.
- •Советское земельное право
- •Земельная реформа в рф (с 1990 года по настоящее время).
- •5. Источники земельного права.
- •Конституционные основы земельного законодательства.
- •Земельные, имущественные и управленческие отношения, связанные с землей.
- •Земельный участок: понятие, формирование, преобразования. Искусственный земельный участок.
- •Рациональное использование.
- •Требования, содержащиеся в градостроительном регламенте:
- •Мероприятия, проводимы в целях предотвращения негативного воздействия на землю:
- •Мероприятия по восстановление земель:
- •Права и обязанности частных собственников по использованию и охране земельных участков.
- •Право собственности на землю: содержание, формы.
- •Государственная собственность на землю: понятие, виды, основания возникновения, особенности владения, пользования, распоряжения.
- •Частная собственность на земельные участки: понятие, основания возникновения, особенности владения, пользования и распоряжения.
- •Основания возникновения права собственности:
- •Общая долевая и общая совместная собственность на земельные участки.
- •2 Вида общей собственности:
- •Защита права собственности на земельные участки.
- •Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
- •Аренда земельных участков.
- •Сервитут и право безвозмездного срочного пользования земельными участками.
- •2 Вида:
- •Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
- •Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов: случаи и порядок.
- •Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов: случаи и порядок.
- •Порядок предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством.
- •Порядок приобретения прав на земельные участки обладателями прав на здания, строения, сооружения.
- •Сделки с земельными участками: виды и особенности.
- •Ограничения гражданско-правового оборота земель.
- •Прекращение права собственности на земельные участки: виды, основания.
- •Прекращение права собственности на зу
- •28. Прекращение права бессрочного пользования, права пожизненного наследуемого владения,: виды, основания, порядок
- •Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: виды, основания и порядок.
- •29 Прекращения права аренды: основания и порядок.
- •30.Прекращение права безвозмездного срочного пользования земельного участка и сервитута: основания и порядок.
- •31. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд: основания, порядок, гарантии прав собственника.
- •Прекращение права собственности ввиду ненадлежащего использования земельного участка: основания и порядок.
- •33. Понятие, цели, принципы и методы государственного управления в области использования и охраны земель.
- •34. Функции государственного управления в области использования и охраны земель.
- •35. Система и полномочия органов, осуществляющих государственное регулирование.
- •36. Деление земель по целевому назначению на категории, перевод земель из одной категории в другую.
- •Мониторинг земель: понятие, задачи, объекты, виды и содержание мониторинга.
- •38.Землеустройство: понятие, объекты, основания и порядок проведения землеустройства.
- •39. Государственный кадастр недвижимости. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •40. Государственный земельный надзор. Муниципальный и общественный земельный контроль.
- •41. Плата за землю: понятие, формы, порядок исчисления и уплаты земельного налога, установления и внесения арендной платы.
- •8.2. Арендная плата
- •8.3. Оценка земли
- •53. Особенности правового режима земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения.
- •Особенности правового режима земель для обеспечения космической деятельности и земель обороны и безопасности и особенности их правового режима.
Прекращение права собственности на земельные участки: виды, основания.
Прекращение права собственности на зу
Основания: отчуждение др.лицам, отказ от права собственности, принудительное изъятие.
Виды ! добровольное и по воле собственники (отказ от права собственности, отчуждение, ликвидация ю.л.)
!По объективным причинам не зависимо от воли собственника (смерть, уничтожение участка как объекта права)
! принудительное прекращение против воли собственника
Добровольные основания:
отчуждение ЗУ собственником
отказ от права собственности на ЗУ (подается заявление в Росеестр - регистрируется отказ)
Принудительный отказ:
обращение взыскания на ЗУ. Применяется, когда у собственника недостаточно средств, для погашения обязательств перед др. лицами. Осуществляется на основании решения суда. Путем продажи ЗУ с публичных торгов. Часть денег идет на погашение долга, остальное – бывшему собственнику. Допускается в случае отсутствия у собственника денежных средств и движимого имущества, достаточного для расчета с кредиторами
прекращение права собственности на ЗУ, который не может принадлежать лицу в силу закона. Осуществляется в отношении иностр. граждан, ставших собственниками ЗУ сельхоз угодий.
Условия:
В течении года собственник должен произвести отчуждение ЗУ, т. е. заключить любую сделку, которая влечет отчуждение права собственности. Если участок не отчужден, то орган гос. власти обращается в суд с заявлением о продаже ЗУ на торгах – деньги передаются бывшему собственнику, за вычетом расходов. Если никто не выкупил, то ЗУ переходит в собственность РФ или м/с (участок продается по рыночной стоимости)
реквизиция – это временное изъятие ЗУ в связи с чрезвычайными ситуациями, на основании решения публичного органа гос. власти. Участок должен быть возвращен. Если участок невозможно вернуть, то собственнику возвращается рыночная стоимость участка, либо предоставляется другой ЗУ.
выкуп ЗУ для гос. или мун. нужд – основание изъятия ЗУ для гос. или мун. нужд закреплены в ЗК РФ (ст. 49), иными фед. законами.
Порядок выкупа ЗУ для гос. и мун. нужд:
орган гос. власти или м/с принимает решение об изъятии ЗУ для гос. или мун. нужд и направляет это решение собственнику участка
в течении года орган, принявший решение об изъятии ЗУ и собственник обсуждают условия изъятия. Если согласны обе стороны, то заключается соглашение.
если собственник и орган не пришли к соглашению, то орган может обратиться в суд с требованием об изъятии ЗУ. В течении 3 лет с момента уведомления собственника о принятом решении, но не ранее чем через 1 год.
суд принимает решение об изъятии ЗУ, либо отказывает
Гарантии прав собственника:
принудительное отчуждение только на основании решения суда, при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости ЗУ
по желанию собственника ему м/б предоставлен равноценный ЗУ
конфискация – это мера, предусмотренная УК РФ, которая применяется при совершении лицом ряда уголовных преступлений.
изъятие ЗУ ввиду его ненадлежащего использования.
Основания для прекращения права:
неиспользование ЗУ в соответствии с его целевым назначением
использования ЗУ с грубым нарушением рационального использования земли
при не использовании ЗУ, предназначенного для с/х производства или строительства в течении 3 лет, с момента предоставления ЗУ
Порядок изъятия:
орган гос. зем. надзора выявляет земельное правонарушение, выдает собственнику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения; устанавливает срок для его исполнения и определяет способы исполнения.
если в установл. срок собственник не устранил выявленные нарушения, то орган гос. земельного надзора направляет материалы по прекращению прав на ЗУ в орган гос. власти или орган м/с
Этот орган принимает решение о прекращении права собств. на ЗУ ввиду его ненадлежащего использования и извещает собственника.
варианты:
если собственник согласен добровольно выполнить решение, то он уведомляет орган, принявший решение и продает участок на торгах.
если собственник не согласен с решением, то орган, принявший решение обращается в суд с требованием о принудительной продаже зем. участка на публ. торгах.
ЗК РФ устанавливает перечень оснований, по которым производится прекращение субъективных прав и юридических обязанностей в отношении земли. При этом основаниями могут быть как правомерные действия и события, так и неправомерные, т. е. противоправные, а также бездействие. Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при: отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам; отказе собственника от своего права собственности на земельный участок; при принудительном изъятии у собственника его земельного участка в порядке, предусмотренном нормами гражданского законодательства.
К основаниям изъятия у собственника земельного участка относятся юридические факты: обращение взыскания на земельный участок по обязательствам собственника; отчуждение земельного участка, который в силу закона не может принадлежать другому лицу; изъятие земельного участка, используемого с нарушением правил о рациональном использовании и охране земли, и иные основания, указанные в земельном законодательстве (реквизиция, конфискация).
В гл. 7 ЗК РФ рассматриваются такие основания прекращения субъективных земельных прав и юридических обязанностей, как изъятие (в том числе путем выкупа) земельных участков для государственных и муниципальных нужд, конфискация и реквизиция земельного участка, принудительное прекращение прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду его ненадлежащего использования, а также отчуждение земельного участка собственником и добровольный отказ собственника о принадлежащего ему земельного участка. В соответствии со ст. 45 ЗК РФ основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования и права пожизненного наследуемого земельными участками делятся на две группы: добровольные и принудительные. Добровольным основанием является юридический факт — отказ землепользователя либо землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок. В роли принудительных оснований выступают такие юридические факты, как: использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; использование земельного участка способами, которые приводят к снижению плодородия почвенного слоя сельскохозяйственных земель либо к ухудшению окружающей среды; неустранение совершенных с прямым умыслом земельных правонарушений (отравление, загрязнение, порча либо уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями стимуляторами роста растений, ядохимикатами и др.) и др.
Также основаниями прекращения права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельными участками являются ликвидация юридического лица или смерть гражданина, которому был предоставлен земельный участок. В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, если арендатор пользуется земельным участком с существенным нарушением условий договора аренды или его целевого назначения либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает качество земельного участка, более двух раз подряд по истечении установленного срока не вносит арендную плату. В п. 2 ст. 47 ЗК РФ отмечается, что право гражданина на предоставленный ему предприятием, организацией, учреждением служебный надел прекращается в связи с прекращением работником трудовых отношений и производится на основании документального решения соответствующей организации, предприятия, учреждения. Право на служебный надел должно сохраниться за работником, если он прекратил трудовые отношения при переходе на пенсию по старости либо по инвалидности и в др. случаях.