45. Материальная ответственность гос. Служащих и ее основания.

Материальная ответственность гос. аппаратных служащих выражается в возмещении служащим причиненного ущерба.

Причиненный ущерб возмещается органу, гос. должность в котором служащий занимает.

В соотв. со ст. 400 ТК материальная ответственность служащего наступает при одновременном наличии:

1. Реального материального ущерба, причиненного при исполнении служебных обязанностей.

2. Противоправного поведения служащего

3. Прямой причиненной связи между противоправным поведением служащего и возникшим ущербом

4. Вины служащего в причинении ущерба

Противоправным считается такое поведение (действие, бездействие) служащего, при котором он не исполняет или недолжным образом исполняет служебные обязанности.

Материальная ответственность может быть ограниченной и полной. Ограниченная мат. отв.-ть предусмотрена для руководителей организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей в размере причиненного ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев и выпуска недоброкачественной продукции (п.2.ст403 ТК)

Полная материальная ответственность состоит в возмещении причиненного ущерба в полном размере. Она установлена ст. 404 ТК, а также Положением о порядке и условиях заключения контрактов с гос. служащими. В п.10 этого Положения обозначено, что в контракте обязательно должна быть указана полная материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по вине гос.служащего излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением.

Возмещение причиненного материального ущерба может быть добровольное и принудительное, т.е. в виде материальной ответственности, применяемой судом независимо от привлечения служащего к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Взыскание причиненного ущерба с руководителей организации и их заместителей производится по заявлению собственника или уполномоченного им органа либо прокурора (ст.408 ТК).

64. Понятие и виды сфер гос.Управления.

С позиций административного права под сферой государственного управления понимается система различного рода звеньев и отношений, связанных с управлением определенной группой родственных объектов, объединенных по их практическому назначению.

Сферы деятельности специального механизма государственного управления на республиканском уровне:

1. Экономическая сфера

2. Социально-культурная сфера

3. Сфера безопасности и правопорядка

4. Межотраслевая сфера

5. Правовые основы и содержание управления экономической сферой

Из всех отраслей и сфер, регулируемых административно-правовыми нормами, наиболее сложными являются те, которые касаются экономики. Эффективная национальная экономика служит гарантией независимости государства.