33. Квалификационные разряды государственных служащих. Порядок присвоения классов государственным аппаратным служащим

Одной из особенностей аппаратных служащих является на­личие у них классов.

Каждой аппаратной должности соответствуют определенные классы служащих. Установлен один высший класс и 12 классов, из которых 12-й класс является низшим.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Закона высший класс государственного служащего соответствует таким государственным должностям:

1) Премьер-министра Республики Беларусь;

2) Главы Администрации Президента Республики Беларусь;

3) Государственного секретаря Совета Безопасности Респуб­лики Беларусь;

4) Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

5) Управляющего делами Президента Республики Беларусь;

6) заместителей названных лиц;

7) председателей областных и Минского городского испол­нительных комитетов и др.

Министрам Республики Беларусь может быть присвоен высший класс государственного служащего.

Классы присваиваются Президентом Республики Беларусь, Премьер-министром и председателями облисполкомов и Минско­го горисполкома.

Президент осуществляет присвоение классов в отношении руководящих работников республиканских органов государствен­ного управления, председателей областных и Минского городско­го исполнительных комитетов и иных должностных лиц, назначе­ние на должность которых осуществляется Президентом Республики Беларусь. Среди них Премьер-министр, Председатель президиума национ. Академии наук Беларуси, его замест. и главный учёный секретарь и др.

Премьер-министр осуществляет присвоение классов в отношении государственных служащих республиканских органов государственного управления, назначаемых Правительством Республики Беларусь, в том числе по согласованию с Президентом. К числу подобных лиц относятся; руководители государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, и их заместители, руководители важнейших средств массовой информации, учредителями которых является Совет Министров Республики Беларусь, соответствующие республиканские органы государственного управления, заместитель Председателя Республиканского трудового арбитража, главы администраций свободных экономических зон и др.

Председателями областных и Минского городского исполнительных комитетов осуществляется присвоение классов в отношении председателей городских, районных исполнительных комитетов, а также глав местных администраций.

Присвоение классов иным аппаратным служащим осуществляется на основании заявления служащего или представления его руководителя комиссией по присвоению классов соответствующего государственного органа.

Соотнесение классов гос. служащих и гос. должностей устанавливается Президентом РБ или уполномоченным им органом.

Отдельным категориям гос. служащих могут присваиваться квалификационные классы, классные чины, персональные звания, дипломатические ранги в порядке и на условиях, предусмотренных спец. законодат. актами, закрепляющими их прав. статус.

Порядок присвоения классов государственным аппаратным служащим

Порядок присвоения классов аппаратным служащим регла­ментируется статьей 13 закона. В соответствии с ней присвоение классов производится последовательно в соответствии с занимае­мой должностью, квалификацией служащего, стажем работы на государственной службе, а также с учетом ранее присвоенного ему класса. Надо признать, что, прежде всего, учитывается занима­емая должность, в соответствии с которой присваивается класс на основании перечня государственных должностей, соответству­ющих классам служащих, утвержденного в установленном зако­нодательством порядке.

В Законе установлены сроки, по истечении которых присваи­вается очередной класс. Для служащих, имеющих 12-10-й класс, этот срок составляет не менее одного года, 9-7-й класс — не ме­нее двух лет, 6-4-й класс — не менее трех лет. Присвоение оче­редных классов служащим, имеющим иные классы, сроком неограничивается.

Аппаратным служащим, которым присвоено звание «Герой Беларуси», награжденным орденами и медалями Республики Бе­ларусь и СССР, и служащим, которым присвоены почетные зва­ния Республики Беларусь и СССР, может быть присвоен класс (кроме высшего) на один выше по сравнению с классом, предус­мотренным перечнем, государственных должностей, соответству­ющих классам государственных служащих.

Закон допускает досрочное повышение в классе (но не более, чем на один класс) за особые достижения в труде.

Лица, поступающие па государственную службу впервые, могут получить класс государственного служащего не ранее чем через шесть месяцев. При наличии стажа государственной службы соответствующий класс государственного служащего присваива-ется не позднее одного месяца с момента назначения на аппаратную должность служащего.

Служащий может быть понижен в классе, но не более чем на один класс, в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины или совершения действий, не соответствующих нормам служебной этики.

Необходимо подчеркнуть, что понижение либо восстановление в классе осуществляется в порядке, установленном присвоения классов.

Служащие, имеющие дисциплинарные взыскания, не могут представляться к присвоению очередного класса до снятия этих взысканий.

Немаловажным является обстоятельство, на которое следует обратить внимание, что при переходе служащего по собственному желанию на низшую должность, возвращении па государственную службу, с которой он ранее уволился, выходе в отставку или уходе на пенсию за ним сохраняется присвоенный класс.