5. Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.

1) Начало действия уголовного закона. Порядок опубликования и вступления в силу уголовного закона определен Федеральным законом от 25. 05. 1994 г. "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".

Моментом принятия федерального закона считается день его принятия Государственной Думой в окончательной редакции (ст. 2 ФЗ от 25. 05. 1994 г.). Федеральный закон, каковым является Уголовный кодекс, подлежит обязательному опубликованию в течение семи дней после его подписания Президентом РФ (ст. 3 ФЗ) и вступает в силу по общему правилу по истечении десяти дней после официального опубликования. Официальным опубликованием уголовного закона считается первая публикация его полного текста в "Российской газете" или "Собрании законодательства РФ" (ст. 4 ФЗ). Вместе с тем, нередко законодатель определяет иной порядок вступления в силу уголовных законов.

Так, согласно Федеральному закону от 24. 05. 1996 г. "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации", новый УК вводился в действие с 1. 01. 1997 г., т.е. спустя почти полгода с момента его принятия Государственной Думой РФ. Этот срок потребовался для ознакомления населения с содержанием данного нормативного акта и для подготовки правоприменительных органов к работе с ним. Однако отдельные положения УК РФ 1996 г. предполагалось ввести спустя еще более продолжительный срок. Например, уголовно-правовые нормы о таких наказаниях, как обязательные работы и арест, подлежали введению в действие после вступления в силу УИК РФ "по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2001 года" (ст. 4 ФЗ от 24. 05. 1996 г.). Следовательно, УК принят 24 мая 1996 года, а вступил в силу 1 января 1997 года.

2) Вопрос применения старого закона. Возможна ситуация, когда между совершением преступления и наступлением последствий проходит время, следовательно вопрос – какой кодекс применять. По статье 9 УК РФ – применяется тот кодекс, который действовал на момент (во время) совершения преступления. Следовательно, время совершения преступления – является время совершения действия, независимо от времени наступления последствий.

Наглядный пример – ранение с целью убийства из ревности. Если в декабре 1996-го, то это от 3 до 10 лет, по 103 ст. УКРСФСР, а если уже 2 января 1997 года, то по части первой статьи 105 – от 6 до 15 лет.

*Примечание. Временем совершения длительного преступления считается время совершения последнего действия.

3) Обратная сила уголовного закона. Обратная сила – это распространение нового закона на деяния совершенные до его введения в действие. В ст. 54 КРФ сказано, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет». Следовательно, УК в статье 10 развил положение и добавил, что именно Уголовный Закон может иметь обратную силу только в том случае, если каким-либо образом улучшает положение лица, совершившего преступление.

- Закон, устраняющий преступность деяния– такой, который полностью отменяет уголовную ответственность за какое-либо деяние. УК, например, декриминализировал более 80 деяний (недонесение, спекуляция, етс.)

- Закон, устанавливающий преступность деяния – закон, который признает преступным деяние, ранее таким не являвшимся. УК содержит не только статьи, но и целые главы, содержание которых неизвестно предыдущему УК, например, преступления в сфере компьютерной информации.

- Смягчение наказания, осуществляется путем внесения изменения в санкцию, которое – А) исключает наиболее строгий вид наказания; Б) в которую включен наиболее строгий вид наказания, или в которую включен альтернативно менее строгий вид наказания; В) Снижен верхний или нижний пределы наказания.

Следовательно, может возникнуть вопрос о смягчении наказания, лицам, которые его уже отбывают.

4) Неотбытая часть наказания. По статье 10: «Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом». Однако требуются строгие критерии, следовательно, Вводным законом, указали, что наказание смягчается до верхних пределов санкции нового закона, лицам, осужденным ранее к более строгому наказанию, чем этот верхний предел санкции (то есть, «абсолютное» снижение). Но более справедливым было бы «относительное снижение», то есть пропорционально смягчению новым законом верхнего предела наиболее строгого вида наказания.

5) Проблема промежуточного закона. Возможна ситуация, когда после совершения преступления и до момента привлечения лица к ответственности, наказание менялось 2 или более раза. Следовательно, данная проблема возникает, когда промежуточный закон устанавливает ответственность, которая меньше как той которая применялась на момент совершения, так и той, которая применялась на момент привлечения к ответственности.

Следовательно, одни ученые считают, что нельзя применять, такой закон. Однако на практике вопрос решается в пользу применения. Объясняется это тем, что он наиболее благоприятный, следовательно, должен применяться (кстати, также этот вопрос решен и в ФРГ).