- •Политология
- •1.Исторические и логические этапы развития политической науки.
- •2. Методологические основания политической науки. Основные парадигмы в объяснении политических явлений.
- •3.Структура теоретического знания о политике: политическая наука, политическая теория, политическая философия.
- •4. Понятие политического
- •5. Проблема политической власти (поведенческие, структурно-функциональные, коммуникативные подходы)
- •6. Структура политической власти.
- •7. Легальность и легитимность политической власти: основные теоретические трактовки.
- •8. Сущность, структура и функция политической элиты.
- •9.Классические теории элит (в.Парето, г.Моска, р.Михельс).
- •Политический элемент,
- •Экономический,
- •Интеллектуальный.
- •10. Теория элит ч. Р. Миллса.
- •11. Типология элит. Рекрутирование политических элит.
- •I. Типология элит по:
- •II. Рекрутирование политических элит
- •12. Генезис и эволюция концепции гражданского общества.
- •13. Современные представления о гражданском обществе. Качественные характеристики гражданского общества.
- •I. Современные представления о гражданском обществе.
- •14. Теории политической системы ( д. Истон, г. Алмонд, к. Дойч).
- •15. Теоретико-методологические основы изучения политических систем.
- •16. Типологии политических систем.
- •17. Структура политической системы и ее функции.
- •18.Сущность и особенности политического режима.
- •19.Демократический режим
- •20. Авторитарные политические режимы.
- •25. Группы давления (группы интересов): признаки, функции, средства, методы и пути воздействия.
- •27. Государство как элемент политической системы.
- •Виды избирательных систем.
- •Понятие избирательной системы.
- •Виды избирательных систем.
- •Мажоритарная система.
- •Разновидности мажоритарных систем.
- •Система пропорционального представительства.
- •Партийные списки в многомандатных избирательных округах
- •3. Достоинства и недостатки избирательных систем.
- •1. Мажоритарная система.
- •2. Пропорциональная система:
- •Российская избирательная система.
- •Выборы президента рф.
- •Выборы в Совет Федерации.
- •Выборы депутатов Государственной Думы
- •Выборы главы регионов
- •Понятие, определение, признаки политических партий.
- •34. Типологии политических партий.
- •2. Особенности партийного строительства в России.
- •36. Законы Дюверже.
- •37. Идеологический фактор в политике (к. Мангейм).
- •Вопрос 39
- •Теория социализма. Современные особенности социалистической теории.
- •Сущность политической культуры и ее функции.
- •Политическая социализация как процесс (сущность, функции, этапы, уровни, механизмы, факторы, агенты, критерии).
- •Политические конфликты: сущность, типология, управление.
- •Основные трактовки политического лидерства.
- •Геополитика. Геополитические концепции.
- •Основные положения концепции Фридриха Ратцеля.
- •Основные положения концепции Карла Хаусхофера.
- •Основные положения концепции Хэлфорда Макиндера
- •Вопрос 48 Макиндер
- •Вопрос 49 хаусхофер
10. Теория элит ч. Р. Миллса.
[Charles Wright Mills] (28.08.1916, Уэйко, Техас — 20.03.1962, Найэк, штат Нью-Йорк)
«Институциональный порядок, как мы будем использовать это выражение, состоит из тех институтов внутри социальной структуры, которые имеют схожие последствия [своей деятельности] и цели или которые выполняют подобные объективные функции. Как бы ни различались институты по размеру, рекрутированию и составу членов, по форме контроля или соотношению постоянных и преходящих ролей, при анализе развитых обществ современного западного мира мы можем выделить пять важных больших институциональных порядков».
пять институциональных порядков: 1) политический; 2) экономический; 3) военный; 5) религиозный.
Единство элиты основано на: 1. Психологическом и социальной единстве, связанным с примерно одним происхождением, воспитанием, типом карьеры. 2. Структуре иерархий и совпадении коренных интересов.3. Координации действий.
Три основных взамоконвертируемых ресурса: Богатство, Власть, Престиж.
Леволиберальные концепции
Своего рода идейным антиподом плюралистического элитизма выступают леволиберальные теории элиты. Важнейший представитель этого направления Чарльз Райт Миллс еще в 50-х гг. пытался доказать, что США управляются не многими, а одной властвующей элитой. В работе "Властвующая элита" (1959), Миллс осуществил институциональный анализ современной ему Америки. Он указал на то, что среди всех сфер жизни общества главенствующее место занимают три - экономическая, политическая и военная. Миллс сделал вывод, что во главе Америки находится более или менее постоянная группа семей. Это приводит к тому, что выборы президента или конгрессменов - фикция, не имеющая существенного значения. Нижнюю же ступень в этой структуре занимает большинство граждан, которые якобы являются опорой демократии, но на самом деле подчиняющиеся воле элиты. Леволиберальный элитизм, разделяя некоторые положения макиавеллистской школы, имеет и специфические, отличительные черты:
1. Главный элитообразующий признак — не выдающиеся индивидуальные качества, а обладание командными позициями, руководящими должностями. Властвующая элита, пишет Миллс, «состоит из людей, занимающих такие позиции, которые дают им возможности возвыситься над средой обыкновенных людей и принимать решения, имеющие крупные последствия <...> Это обусловлено тем, что они командуют важнейшими иерархическими институтами и организациями современного общества <...> Они занимают в социальной системе стратегические командные пункты, в которых сосредоточены действенные средства, обеспечивающие власть, богатство и известность, которыми они пользуются» . Именно занятие ключевых позиций в экономике, политике, военных и других институтах обеспечивает власть и тем самым конституирует элиту. Такое понимание элиты отличает леволиберальные концепции от макиавеллистских и других теорий, выводящих элитарность из особых качеств людей.
2. Групповая сплоченность и разнообразие состава властвующей элиты, которая не ограничивается элитой политической, непосредственно принимающей государственные решения, а включает и руководителей корпораций, политиков, высших государственных служащих и высших офицеров. Их поддерживают интеллектуалы, хорошо устроившиеся в рамках существующей системы.
Сплачивающим фактором властвующей элиты является не только общая заинтересованность составляющих ее групп в сохранении своего привилегированного положения и обеспечивающего его общественного строя, но и близость социального статуса, образовательного и культурного уровня, круга интересов и духовных ценностей, стиля жизни, а также личные и родственные связи.
Внутри правящей элиты существуют сложные иерархические отношения. Хотя Миллс остро критикует господствующую элиту США, раскрывает связь политиков с крупными собственниками, он все же не сторонник марксистского классового подхода, рассматривающего политическую элиту лишь как выразителей интересов монополистического капитала.
3. Глубокое различие между элитой и массой. Выходцы из народа могут войти в элиту, лишь заняв высокие посты в общественной иерархии. Однако реальных шансов на это у них немного. Возможности влияния масс на элиту посредством выборов и других демократических институтов весьма ограниченны. С помощью денег, знаний, отработанного механизма манипулирования сознанием властвующая элита управляет массами фактически бесконтрольно.
4. Рекрутирование элиты осуществляется преимущественно из своей собственной среды на основе принятия ее социально-политических ценностей. Важнейшими критериями отбора являются обладание ресурсами влияния, а также деловые качества и конформистская социальная позиция.
5. Первейшая функция властвующей элиты в обществе — обеспечение своего собственного господства. Именно этой функции подчинено решение управленческих задач. Миллс отрицает неизбежность элитарности общества, критикует ее с последовательно демократических позиций.
Миллса критикует: Главную социальную опасность Миллс видел в возрастающей "рациональности без разума", то есть в использовании "властвующей элитой" рациональных средств, разработанных учеными, для достижения иррациональных целей.
Сторонники леволиберальной теории элиты обычно отрицают прямую связь экономической элиты с политическими руководителями, действия которых, как считает, например, Ральф Милибанд, не определяются крупными собственниками. Однако политические руководители стран развитого капитализма согласны с основными принципами рыночной системы и видят в ней оптимальную для современного общества форму социальной организации. Поэтому в своей деятельности они стремятся гарантировать стабильность общественного строя, основанного на частной собственности и плюралистической демократии.
В западной политологии основные положения леволиберальной концепции элиты подвергаются острой критике, особенно утверждения о закрытости властвующей элиты, непосредственном вхождении в нее крупного бизнеса и др. В марксистской же литературе, напротив, это направление из-за его критической направленности оценивалось весьма положительно.