- •Тема 1. Теория государства и права как наука
- •§ 1. Понятие научного знания
- •§ 2. Типы научной рациональности и типы правопонимания
- •§ 3. Особенности социально-гуманитарного знания
- •§ 4. Общая теория права как социально-гуманитарная наука
- •§ 5. Методы познания права и типы правопонимания
- •Тема 2. Понятие права: многообразие подходов
- •§1. Различные подходы к пониманию права и определению его понятия.
- •§2. Понятие права в классических правовых теориях: естественное право и этатизм (юридический позитивизм).
- •§4. Коммуникативный подход в правоведении.
- •§5. Современный российский теоретико-правовой диалог
- •Тема 3. Право и ценности
- •§ 1. Право как ценность культуры
- •§ 2. Понятие ценности
- •§ 3. Ценности права: порядок, свобода, ответственность, равенство, справедливость
- •§ 4. Право и мораль
- •Тема 4. Право и правосознание
- •§ 1. Понятие правосознания.
- •§ 2. Структура правосознания.
- •§3. Субъекты правосознания и виды правосознания.
- •Тема 5. Правовая культура
- •§ 1. Понятие культуры
- •§ 2. Понятие и структура правовой культуры
- •§ 3. Типы правовых культур
- •Тема 6. Личность и право. Права человека и гражданина
- •§ 1. Личность и право в истории правовой мысли.
- •§ 2. Понятие прав человека: многообразие подходов.
- •§ 3. Права человека и права гражданина.
- •§ 4. Классификация прав и свобод человека и гражданина
- •§ 5. Гарантии прав личности
- •Тема 7. Право, общество, государство
- •§ 1. Право и общество
- •§ 2. Государство: понятие, формы
- •§ 3. Право и государство
- •§ 4. Гражданское общество и правовое государство
- •Тема 8. Право и правовая система
- •Тема 9. Право в системе социального регулирования
- •§ 1. Правовое регулирование: понятие, предмет, виды
- •§ 2. Методы, способы и типы правового регулирования
- •§ 3. Механизм правового регулирования
- •Тема 10. Нормы права
- •§ 1. Понятие и признаки правовой нормы
- •§ 2. Виды правовых норм
- •§ 3. Понятие и виды социальных норм
- •§ 4. Структура правовой нормы
- •Тема 11. Источники права
- •§ 1. Понятие источника права
- •§ 2. Виды источников права
- •§ 4. Понятие и виды закона и подзаконного нормативно-правового акта
- •§ 1. Понятие и стуктура система норм права
- •§ 2. Частное и публичное право
- •§ 3. Материальное и процессульное право
- •§ 4. Система норм и права и система законодательства
- •1. Понятие правового отношения
- •Тема 14. Реализация права
- •§ 1. Понятие реализации права
- •§ 2. Основные предпосылки реализации права
- •§ 3. Основные формы реализации права
- •§ 4. Основные способы реализации права
- •§ 5. Правовая активность субъектов права
- •Тема 15. Применение и толкование права
- •§ 1. Понятие применения права.
- •§ 2. Основные характеристики (признаки) применения права
- •§ 3. Стадии процесса применения права
- •§ 4. Основные требования (принципы) к применению права
- •§ 5. Акты применения права (индивидуально-правовые акты)
- •§ 6. Толкование действующего законодательства
- •§ 7. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Тема 16. Правонарушения и юридическая ответственность
- •1. Понятие и признаки юридической ответственности
- •2. Виды юридической ответственности.
- •3. Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •Тема 17. Законность и правопорядок
- •§ 1. Понятие законности и ее признаки.
- •2. Предпосылки законности.
- •3. Принципы законности.
Тема 15. Применение и толкование права
§ 1. Понятие применения права.
Хорошо известно, что правовые отношения могут возникать между субъектами, находящимися в равном положении. Сторонами таких правовых отношений выступают граждане, общественные организации, которые заключают разного рода договоры, а также государственные организации, выступающие не в качестве органов, наделенных властными полномочиями. Вместе с тем, правовые отношения возникают между субъектами, где стороны не равны, когда граждане не могут своими силами (самостоятельно) реализовать принадлежащие им субъективные права, когда процесс использования субъективного права (юридических обязанностей) необходимо организовывать и строго контролировать (в масштабах государства).
Применение права ─ это особый способ реализации права в рамках конкретных правовых отношений, стороны которых не равны (правовое регулирование в этом случае осуществляется методом централизации, т. е. императивно). Должностное лицо государства (общественной организации) призвано организовать процесс реализации права и контролировать его надлежащее течение. Такое имеет место в случае реализации гражданами некоторых субъективных прав (юридических обязанностей) реализация которых, по тем или иным причинам, нуждается в контроле со стороны государства. Обычно в силу особой значимости для общества субъективных прав, юридических обязанностей, точнее, их осуществления (например, права на труд, права на пенсию и др.). ( Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. А.С. Пиголкина.- 2-ое изд., испр. и доп. – М., 1995. С. 265-266).
Можно выделить два вида реализации права. В рамках первого вида граждане, устанавливая друг с другом правовые отношения, реализуют в их рамках свои субъективные права и свободы. Правовая технология в этом случае основывается на взаимодействии субъектов права - граждан. Стороны должны найти друг друга, приложив к этому определенные усилия, а, найдя, содействовать друг другу в продвижении к желаемой цели законным путем. Последнее означает, что правовое отношение, рассматриваемое со стороны социального момента, предполагает серьезные усилия каждой из сторон по налаживанию технологии общения в правовом отношении, в первую очередь заинтересованного, уважительного и равного отношения к партнеру и др. Сбои здесь могут перечеркнуть всякую перспективу действия права (например, обмен вещами, аренда собственности и др.)
Особенности второго способа реализации права в рамках юридических отношений связаны с субъектным составом и характером юридического взаимодействия. Можно считать, что едва ли не самой примечательной чертой этого способа является строгая юридическая процедура (технология) реализации права (взаимодействия сторон) правового отношения. Вообще, здесь на передний план выходят юридические моменты, социальные же заявляют о себе не столь решительно и ярко как в рассмотренных выше. Хотя реализация права и в этом случае может быть деформирована или прекращена вовсе грубостью, чванством, неуважительным отношением одной стороны к другой и др.
Процесс реализации в этом случае отличает участие в нем должностного лица государства (или общественной организации). Необходимость участия компетентного должностного лица вызывается тем, что обладатели некоторых юридических прав не могут их самостоятельно использовать (точно также они не могут самостоятельно, опираясь на собственные действия, или содействия другого гражданина, исполнить юридическую обязанность). Например, человек не может сам себе назначить пенсию, хотя он ее и заслужил, нарушитель не может сам себе назначить юридическое наказание и др.
Содействуя гражданам в осуществлении принадлежащих им правомочий, должностное лицо далеко не всегда становится непосредственной и заинтересованной в праве стороной. Например, решение судьи создает, но чаще подтверждает юридическое отношение между лицами и организациями, участвующими в деле, а не между ними и самим судьей.
Совокупность действий, функций, которые должностное лицо осуществляет в рамках рассматриваемого способа реализации права, обозначается понятием применение права (в учебной и научной литературе этот способ нередко именуется формой реализации права).
Определим понятие применения права: применение права – это организующая, регулятивная деятельность компетентных органов и лиц, имеющая целью содействовать субъектам права в реализации принадлежащих им субъективных прав (юридических обязанностей), а также контроль за процессом, прежде всего с точки зрения наличия (отсутствия) определенных юридических фактов. Применение права основывается на использовании императивного (централизованного) метода правового регулирования.