ЛЕКЦИЯ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА, ТИПОЛОГИЯ И

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1.Экономическое содержание и виды предпринимательства

Как уже отмечалось, выяснению сущности предприниматель­ства и предпринимателя уделяли внимание многие выдающиеся зарубежные ученые, поскольку с развитием рыночной экономики роль предпринимательства усиливается, а ведущими хозяйствую­щими субъектами становятся предпринимательские организации (фирмы, компании и другие сложные предпринимательские объе­динения). В научной литературе нет однозначного определения сущ­ности предпринимательства, что вполне объяснимо: представите­ли различных отраслей знаний (экономисты, философы, социоло­ги, правоведы и др.) по-разному трактуют содержание этого тер­мина, сообразуясь с поставленной целью исследования и накоп­ленными знаниями. Можно, однако, с уверенностью утверждать, что разномыслие в толковании содержания термина «предприни­мательство» свидетельствует не только о неоднозначности эконо­мической, социальной, финансовой роли предпринимательской деятельности в рыночной экономике, но и об открытости пред­принимательства как системы хозяйствования.

В соответствии с трактовкой понятия предпринимательской де­ятельности, установленной в ГК РФ, можно выделить несколько характерных черт и особенностей предпринимательства: 1) это са­мостоятельная деятельность дееспособных граждан и их объедине­ний. Никто не может кого-нибудь принудительно заставить зани­маться этой деятельностью; 2) это не просто самостоятельная, но инициативная деятельность, направленная на реализацию своих способностей и удовлетворение потребностей других лиц и обще­ства; 3) это деятельность рисковая, поэтому будущий предприни­матель должен помнить, что он будет рисковать и преодолевать сопротивление среды, к тому же государство не берет на себя ответ­ственность за возможные неудачи; 4) предпринимательство — это не разовая сделка, а процесс, направленный на систематическое извлечение прибыли (дохода) законным путем, следовательно, это профессиональная деятельность, так как, чтобы «систематически получать прибыль», нужно действовать компетентно, профессио­нально длительное время; 5) это деятельность, осуществляемая лицами (физическими и юридическими), зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, следовательно, эта деятельность законная, осуществляемая в соот­ветствии с правовыми законодательными актами; 6) гражданским законодательством установлен основной мотив осуществления пред­принимательской деятельности — получение прибыли, а чтобы этого добиться, нужно предложить (реализовать) потребителям товары (работы, услуги); 7) в законодательстве сформулированы пути по­лучения прибыли: путем пользования имуществом, продажи това­ров, выполнения работ, оказания услуг. Как видим, первой харак­терной особенностью предпринимательства является пользование имуществом, а второй — продажа товаров. А где же деятельность по производству товаров (продукции)? Фактически в ГК РФ установ­лена торгово-коммерческая деятельность. Чтобы что-то продать, нужно вначале произвести товар (услугу, работу) с соответствую­щими характеристиками (качеством). Следовательно, понятие пред­принимательской деятельности, установленное в ГК РФ, нуждает­ся в уточнении и дополнении, к примеру тезисом об ответственно­сти предпринимателей за результаты своего бизнеса. Правда, тезис о риске предполагает и ответственность.

Важнейшей функцией предпринимательства является ресурсная. Развитие предпринимательства предполагает эффективное исполь­зование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, при­чем под ресурсами следует понимать все материальные и нематери­альные условия и факторы производства. Разумеется, в первую оче­редь, трудовые ресурсы (в широком понимании этого слова), зем­лю и природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а также предпринимательский талант. Предпринима­тель может добиться наивысших успехов, если сумеет генерировать научно-технические идеи, нововведения в той сфере деятельнос­ти, в которой он создает собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую силу, эффективно потреблять все виды ресурсов. Но погоня за максимальным доходом (прибылью) предпринимателей часто приводит к хищническому исполь­зованию ресурсов. Такие предприниматели своей деятельностью наносят вред окружающей среде и населению. В связи с этим важ­ное значение приобретает регулирующая роль государства, уста­навливающего формы ответственности предпринимателей за не­правильное использование ресурсной функции, которая противо­речива и имеет двоякий характер. Предприниматель как собствен­ник ресурсов заинтересован в их рациональном использовании и в то же время может безжалостно относиться к общественным ресур­сам. Об этом свидетельствуют история развития предприниматель­ства и история научно-технических революций, последствия кото­рых для человека противоречивы.

Предпринимательству как новому типу анти бюрократического экономического хозяйствования свойственна творческо-поисковая, инновационная функция, связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставлен­ных целей. Творческая функция предпринимательства тесным об­разом связана со всеми другими функциями и обусловлена уров­нем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, условиями принятия управленческих решений.

По признакам законности предпринимательство подразделяется на законное, незаконное, лжепредпринимательство. Незаконным предпринимательством, в соответствии со ст. 171 УК РФ является осуществление предпринимательской деятельности без регистра­ции либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, ког­да такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, под которым понимает­ся доход, превышающий сумму 200 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), а доходом в особо крупном размере является доход, сумма которого превышает 500 МРОТ. Все вышеприведенные при­знаки (деяния), характеризующие незаконное предприниматель­ство, являются признаками отнесения к незаконной и банковской деятельности.

С учетом направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результа­тов выделяются следующие виды предпринимательства.

Во-первых, производственное предпринимательство. Это процесс производства конкретных товаров, осуществления работ и оказа­ния услуг для их реализации (продажи) потребителям (покупате­лям). Поскольку производственное предпринимательство осуществ­ляется в сфере материального производства, оно классифицирует­ся в зависимости от отрасли хозяйственной деятельности на промышленное, строительное, сельскохозяйственное и др. Соответственно выделяют предпринимательство по подотраслям, например, в про­мышленности организуется предпринимательская деятельность в машиностроении, в станкостроении и т.д.

Производственное предпринимательство с народнохозяйствен­ной точки зрения является определяющим, так как в этих органи­зациях (фирмах, компаниях, предприятиях) осуществляется про­изводство продукции (товаров) производственно-технического назначения и товаров массового потребления, необходимых для домохозяйств, фирм, государства в целом. Все виды товаров, работ и услуг для конкретных потребителей (населения, предприниматель­ских фирм, государств) производятся субъектами производствен­ного предпринимательства. Разумеется, производственное предпринимательство не является абсолютно самостоятельным (не зависи­мым от других видов предпринимательской деятельности), но от его развития зависят экономический рост и уровень социального развития общества. Естественно, не обязательно производить все виды товаров в одной стране. На основе международного разделе­ния труда происходит международная специализация производствен­ных предприятий по выпуску важных видов товаров и их экспорт (импорт) в другие страны. Но этот процесс не так прост, как мо­жет показаться на первый взгляд. Специализация и рост объемов производства какого-то вида товаров на основе новейших техноло­гий приводят к увеличению объема производства, сокращению из­держек производства, к повышению уровня качества товаров. По­этому продукции отечественных предпринимателей-производствен­ников трудно конкурировать с зарубежными товарами, так как те дешевле отечественных и предприниматели, занимающиеся тор­говлей, отдают предпочтение импортным товарам. Так, в России до 50% сельскохозяйственной продукции и продовольственных то­варов иностранного происхождения. Аналогичная картина складывается и со многими промышленными товарами.

Структурная перестройка экономики не обеспечила необходи­мых условий для развития производственного предприниматель­ства, поэтому производственное предпринимательство в России является наиболее рисковым занятием. Риск не реализации Третьим видом предпринимательства является финансово-кре­дитное. Это специализированная область предпринимательской де­ятельности, характерной особенностью которой является то, что предметом купли-продажи выступают ценные бумаги (акции, об­лигации и др.), валютные ценности и национальные деньги (рос­сийский рубль). Для организации финансово-кредитного предпри­нимательства образуется специализированная система организаций: коммерческие банки, финансово-кредитные компании (фирмы), фондовые, валютные биржи и другие специализированные организации. Предпринимательская деятельность банков и других финан­сово-кредитных организаций регулируется как общими законода­тельными актами, так и специальными законами и нормативными актами Центрального банка России и Минфина РФ. В соответствии с законодательными актами предпринимательская деятельность на рынке ценных бумаг должна осуществляться профессиональными участниками. Государство в лице Минфина РФ также выступает в качестве предпринимателя на рынке ценных бумаг. В этом качестве выступают субъекты РФ и муниципальные образования, выпуская в оборот соответствующие ценные бумаги. Участниками рынка цен­ных бумаг являются коммерческие организации, осуществляющие эмиссию ценных бумаг.

Рынок финансовых услуг — сфера деятельности финансовых орга­низаций на территории РФ или ее части, определяемая исходя из места предоставления финансовой услуги потребителям.

Предпринимательская деятельность на рынке финансовых услуг осуществляется по каждому виду рынка финансовых услуг само­стоятельно, обособленно, в соответствии с общими принципами осуществления предпринимательской деятельности, в частности в соответствии с положениями ГК РФ, а также с учетом требова­ний, принципов, определенных в федеральных законах, регулиру­ющих деятельность предпринимателей в каждом виде рынка фи­нансовых услуг.

Предпринимательская деятельность на рынке финансовых услуг представляет совокупность этой деятельности (с учетом специфи­ки и особенностей) на следующих рынках:

• на рынке ценных бумаг;

• на рынке банковских услуг;

• на рынке страховых услуг;

• на рынке иных финансовых услуг.

Приведем краткую характеристику этих видов предприниматель­ской деятельности.

На рынке ценных бумаг осуществляются следующие виды про­фессиональной деятельности: брокерская, дилерская, деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по определению взаимных обязательств (клиринговая деятельность), депозитарная, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, дея­тельность по организации торговли на рынке ценных бумаг.

Брокерской деятельностью является совершение гражданско-пра­вовых сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или ко­миссионера, действующего на основании договора поручения или комиссии, а также доверенности по совершению таких сделок при отсутствии указаний на полномочия поверенного или комиссионе­ра в договоре. Профессиональный участник рынка ценных бумаг, занимающийся брокерской деятельностью, именуется брокером, который должен выполнять поручения клиентов добросовестно и в порядке их поступления, получая за эту деятельность от клиентов материальное вознаграждение.

Дилерской деятельностью является совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем пуб­личного объявления цен покупки и (или) продажи отдельных цен­ных бумаг с обязательством покупки и (или) продажи этих ценных бумаг по объявленным лицом, осуществляющим такую деятель­ность, ценам. Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий дилерскую деятельность, именуется дилером. Им может быть только коммерческая организация, в то время как бро­кером может выступать как коммерческая организация, так и индивидуальный предприниматель.

Деятельностью по управлению ценными бумагами на рынке ценных бумаг признается осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем от своего имени за вознаг­раждение в течение определенного срока доверительного управления переданными ему во владение и принадлежащими друго­му лицу в интересах этого лица или указанных этим лицом треть­их лиц: ценными бумагами; денежными средствами, предназна­ченными для инвестирования в ценные бумаги; денежными средствами и ценными бумагами, получаемыми в процессе управле­ния ценными бумагами. Профессиональный участник, осуществ­ляющий деятельность по управлению ценными бумагами, име­нуется управляющим.

Клиринговая деятельность — деятельность по определению взаим­ных обязательств (сбор, сверка, корректировка информации по сдел­кам с ценными бумагами и подготовка бухгалтерских документов по ним) и их зачету по поставкам ценных бумаг и расчетам по ним. Кли­ринговая организация, осуществляющая расчеты по сделкам с цен­ными бумагами, обязана формировать специальные фонды для сни­жения рисков неисполнения сделок с ценными бумагами.

Депозитарная деятельность — деятельность по оказанию услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и(или) учету и переходу прав на ценные бумаги. Профессиональный участник рынка цен­ных бумаг, осуществляющий депозитарную деятельность, имену­ется депозитарием. Лицо, пользующееся услугами депозитария по хранению ценных бумаг и(или) учету прав на ценные бумаги, име­нуется депонентом, на ценные бумаги которого не может быть об­ращено взыскание по обязательствам депозитария, которым может быть только юридическое лицо. Взаимоотношения между депозита­рием и депонентом регулируются заключенным ими депозитарным договором.

Деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг вклю­чает сбор, фиксацию, обработку, хранение и предоставление дан­ных, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бу­маг. Деятельностью по реестру владельцев ценных бумаг имеют право заниматься только юридические лица, которые именуются держа­телями реестра (регистраторами). Держателем реестра может быть эмитент или профессиональный участник рынка ценных бумаг, осу­ществляющий деятельность по ведению реестра на основании по­ручения эмитента.

Деятельностью по организации торговли на рынке ценных бумаг является предоставление услуг, непосредственно способствующих заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг. Данная категория про­фессиональных участников рынка ценных бумаг именуется органи­заторами торговли на рынке ценных бумаг. Так, фондовой биржей может признаваться только организатор торговли на рынке ценных бумаг, не совмещающий деятельность по организации торговли с иными видами деятельности, за исключением депозитарной и деятельности по определению взаимных обязательств. Членами фондо­вой биржи могут быть любые (выше названные) профессиональ­ные участники рынка ценных бумаг.

Все категории профессиональных участников рынка ценных бу­маг для осуществления своей деятельности должны в установлен­ном порядке получить специальное разрешение (лицензию).

Эта деятельность осуществляется кредитными организациями на основании лицензии, выданной Банком России. Кредитной орга­низацией является юридическое лицо, образуемое на основе лю­бой формы собственности как хозяйственное общество, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании лицензии Банка России имеет право совершать банков­ские операции. Кредитные организации организуются в виде банка и небанковской кредитной организации. В соответствии с Феде­ральным законом от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ «О банках и банковской деятельности» кредитные организации имеют право осуще­ствлять следующие банковские операции:

1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);

2) размещение указанных выше привлеченных средств от свое­го имени и за свой счет;

3) открытие и ведение банковских счетов физических и юриди­ческих лиц;

4) осуществление расчетов по поручению физических и юриди­ческих лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их бан­ковским счетам;

5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и рас­четных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;

6) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналич­ной формах;

7) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

8) выдача банковских гарантий;

9) осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).

Кредитные организации помимо вышеперечисленных имеют право осуществлять следующие сделки:

• выдачу поручительств за третьих лиц, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме;

• приобретение права требования от третьих лиц, исполне­ния обязательств в денежной форме;

• доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами;

• осуществление операций с драгоценными металлами и дра­гоценными камнями в соответствии с законодательством РФ;

• предоставление в аренду физическим и юридическим ли­цам специальных помещений или находящихся в них сей­фов для хранения документов и ценностей;

• лизинговые операции;

• оказание консультационных и информационных услуг, а также иные сделки в соответствии с законодательством РФ.

Кредитные организации в соответствии с лицензией Банка Рос­сии на осуществление банковских операций могут осуществлять про­фессиональную деятельность на рынке ценных бумаг. Так, они вправе осуществлять выпуск, покупку, продажу, учет, хранение и иные операции с ценными бумагами, выполняющими функции платеж­ного документа, с ценными бумагами, подтверждающими привле­чение денежных средств во вклады и на банковские счета, с ины­ми ценными бумагами, осуществление операций с которыми не требует получения специальной лицензии в соответствии с федеральными законами, а также совершать доверительное управление указанными ценными бумагами по договору с физическими и юри­дическими лицами.

В соответствии с федеральным законом кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой Деятельностью.

Важнейшим видом предпринимательства является специализи­рованная страховая деятельность. При страховом предпринима­тельстве страховые организации в соответствии с законодательством и договором гарантируют страхователям возмещение ущерба при возникновении риска потери имущества, здоровья, жизни и дру­гих видов потерь. При этом страховые компании получают плату при заключении договора страхования, т.е. компенсируют свои из­держки, вероятность риска и получения предпринимательской при­были. Страховое предпринимательство является одним из наиболее рисковых видов деятельности. В то же время организация страховой предпринимательской деятельности дает определенную гарантию страхователю (организациям, предприятиям, физическим лицам) получить соответствующую компенсацию при наступлении риска в их деятельности, что является одним и условий развития в стране цивилизованного предпринимательства.

Страховая деятельность осуществляется на основе договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражда­нином или юридическим лицом (страхователем) со страховой орга­низацией (страховщиком). Так, по договору имущественного стра­хования страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить страхователю или ино­му лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретате­лю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахо­ванном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пре­делах определенной договором суммы (страховой суммы).

По договору имущественного страхования могут быть, в част­ности, застрахованы следующие имущественные интересы:

1) риск гибели (утраты), недостачи или повреждения опреде­ленного имущества;

2) риск ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуще­ству других лиц, а в случаях, предусмотренных законом, так­же ответственности по договорам — риск гражданской от­ветственности;

3) риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринима­теля или изменения условий этой деятельности по не завися­щим от предпринимателя обязательствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов — предпринимательский риск.

По договору страхования предпринимательского риска может быть застрахован предпринимательский риск только самого стра­хователя и только в его пользу.

В качестве страховщиков договоры страхования могут заключать юридические лица, имеющие разрешения (лицензии) на осуще­ствление страхования соответствующего вида.

В развитой рыночной экономике важным видом деятельности является посредническая предпринимательская деятельность. В про­цессе ее организации сами субъекты экономической деятельности не производят и не продают непосредственно товары, а выступают в качестве посредников между производителями и потребителями. Посредник — это лицо (юридическое или физическое), представля­ющее интересы производителя или потребителя, но само таковым не являющееся. Посредники могут вести предпринимательскую де­ятельность самостоятельно или выступать на рынке от имени (по поручению) производителей или потребителей. В качестве посред­нических предпринимательских организаций на рынке выступают оптовые снабженческо-сбытовые организации, брокеры, дилеры, дистрибьюторы, биржи, в какой-то мере коммерческие банки и другие кредитные организации. Посредническая предприниматель­ская деятельность является в значительной мере рисковой, поэтому предприниматель посредник устанавливает в договоре уро­вень цены, учитывая степень риска при осуществлении посредни­ческих операций.

В зависимости от предмета деятельности выделяются и другие виды и сферы предпринимательства.

Образовательное учреждение Российской Федерации (государ­ственное, муниципальное и негосударственное) в соответствии со ст. 47 Федерального закона «Об образовании» имеет право вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную его уставом. К предпринимательской деятельности образовательного учрежде­ния относятся:

• реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества учреждения;

• торговля покупными товарами, оборудованием;

• оказание посреднических услуг;

•долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций;

• приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и по­лучение доходов (дивидендов, процентов) по ним;

• ведение приносящих доход иных вне реализационных опе­раций, непосредственно не связанных с собственным про­изводством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.

Деятельность образовательного учреждения по реализации пре­дусмотренных уставом этого образовательного учреждения произво­димой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение и(или) на непосредственные нужды обеспечения, разви­тия и совершенствование образовательного процесса (в том числе на заработную плату) в данном образовательном учреждении.

В своей предпринимательской деятельности образовательное уч­реждение приравнивается к предприятию и подпадает под дей­ствие законодательства РФ в области предпринимательской дея­тельности. Учредитель или органы местного самоуправления могут приостановить предпринимательскую деятельность образователь­ного учреждения, если она идет в ущерб образовательной дея­тельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопро­вождаемая получением доходов, рассматривается как предприни­мательская и подлежит регистрации в соответствии с законодатель­ством РФ. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется, а при регистрации представляются только заяв­ление и документ об уплате регистрационного сбора.

Незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогичес­кая деятельность не допускается. Поэтому физические лица, нару­шающие это положение законодательства, несут установленную законодательством ответственность. Так, все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход соответству­ющего местного бюджета. Лицо, осуществляющее индивидуаль­ную трудовую педагогическую деятельность, обязано вести книгу учета доходов и расходов, в которой указывать расходы на осуще­ствление этой деятельности и полученный доход, а также фами­лии и адрес обучающихся. Индивидуальная трудовая педагогичес­кая деятельность может быть как основным видом деятельности, так и дополнительным. В соответствии с законодательством о на­логах и сборах, лицо, осуществляющее индивидуальную трудо­вую педагогическую деятельность, обязано уплачивать налоги и по месту регистрации представлять в налоговый орган налоговую декларацию.

В рыночной экономике денежные сбережения в основном присущи семейным хозяйствам, а большинство финансовых инвестиций — фирмам. Финансовый рынок представляет собой набор механизмов, осуществляющих перемещение потока де­нежных средств от сберегателей к заемщикам.

Федеральным законом «О защите конкуренции на рынке фи­нансовых услуг» от 23.06.99 № 117-ФЗ (с изменениями и дополне­ниями, вступившими в силу с 01.07.2002) дано определение рынка финансовых услуг: «это сфера деятельности финансовых организаций на территории России или ее части, определяемая исходя из места предоставления финансовой услуги потребителям».

Механизм финансового рынка включает множество «каналов», по которым средства перемещаются от собственников сбережений к заемщикам. Каналы, по которым денежные средства непосред­ственно перемещаются от собственников к заемщикам, называют­ся каналами прямого финансирования. К ним принято относить:

а) капитальное финансирование — любое соглашение, по ко­торому фирма получает денежные средства для осуществления инвестиций в обмен на долевое участие в собственности на эту фирму (например, продажа корпорациями обыкновенных акций);

б) получение займов — соглашение, согласно которому фир­ма получает денежные средства для осуществления инвестиций в обмен на обязательство выплатить в будущем эти средства за­емщику с заранее оговоренным процентом, причем права на долю собственности на фирму кредитор не получает (например, продажа облигаций).

Вторая группа каналов финансового рынка включает кос­венное финансирование, когда денежные средства перемещаются от семейных хозяйств к фирмам через специальные инсти­туты, к числу которых относятся коммерческие банки, взаим­ные фонды, страховые компании и другие, объединенные об­щим признаком финансовые посредники.

В соответствии с гл. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации субъекты финансового посредничества классифици­руются по организационной форме и подразделяются на юри­дические лица (коммерческие организации и некоммерческие организации), физические лица и на те, кто не является юриди­ческими лицами.

По устоявшемуся определению, финансовое посредничество — это выпуск ликвидных долговых обязательств с целью получе­ния денежных средств и их последующего вложения в менее ликвидные активы. Финансовые посредники являются частью финансовой системы, которая переправляет средства от креди­торов к заемщикам. Они увеличивают размеры денежных фон­дов, выпуская свои собственные долговые обязательства, а на вырученные от их продажи средства приобретают долговые обязательства или ценные бумаги, выпущенные другими. Двойной обмен долговыми обязательствами отличает финансовых посред­ников от других финансовых субъектов, таких, как брокеры или дилеры, которые также способствуют передвижению средств от кредиторов к заемщикам, но не выпускают на рынок собствен­ные долговые обязательства. Первая, самая важная функция фи­нансовых посредников состоит в том, что они приводят активы и долговые обязательства (пассивы) в соответствие с запросами потребителей.

Вторая функция финансовых посредников состоит в том, что они уменьшают риск путем диверсификации. Третья функция — уменьшение издержек обращения путем специализации на оп­ределенных видах финансовых операций. Важнейшими финан­совыми посредниками являются коммерческие банки.

Следует различать деятельность, связанную с финансовым посредничеством и с финансовым предпринимательством. Фи­нансовое посредничество можно назвать ранним бизнесом. Фи­нансовое предпринимательство «выходит» из финансового по­средничества, являясь более зрелой и развитой фазой.

Современные коммерческие банки выполняют операции как финансового посредничества, так и финансового предпринима­тельства.

Можно считать, что финансовое предпринимательство - это деятельность на финансовом рынке, связанная с получением до­хода (сверхдохода) на инновационной и рисковой основе. Зна­чение финансового предпринимательства, в основе которого лежит стремление снизить трансакционные издержки и риски, т. е. оптимизировать финансовые рынки, трудно переоценить. Это одно из главных средств влияния на сбережения и инвести­ции. 70—90-е годы XX в. характеризовались резким ростом ин­новаций на финансовых рынках ведущих развитых стран. Про­цесс финансового новаторства соответствующего рынка начался с США, перешел в Японию, а затем охватил все страны Европы. В современных, быстро изменяющихся условиях мотиваци­ей финансовых нововведений является несовершенство суще­ствующего финансового рынка или, наоборот, его развитие, а целью — повышение эффективности и (или) расширение рынков, снижение стоимости трансакций, налоговых балластов.

Факторы, вызывающие финансовые инновации, можно клас­сифицировать по следующим признакам. Классификация факторов, вызывающих финансовые инновации

Признак фактора	Факторы
Стоимостной	1.Налоговые асимметрии, которые могут быть использованы для получения экономии в налоговых платежах для инвестора или продавца 2.Стоимость трансакций, т.е. размеры опе­рационных расходов при осуществлении сделок 3.Агентские издержки, т. е. различные фор­мы компенсаций посредникам, сопровожда­ющим его до потребителя
Ценовой	1.Уровень и колебания цен на различных рынках 2. Бухгалтерские преимущества, облегчение и удешевление учета и отчетности
Рисковый	1.Возможности снижения или перемещения риска с одного участника рынка на другого, менее чувствительного к этому риску (или готового рискнуть за дополнительную плату) 2.Возможности повысить ликвидность того или иного вида активов 3.Результат исследований соотношения «риск — доход» и связанные с этим возмож­ности
Законодательный	1.Регулярные или законодательные факторы 2.Смена типа экономики, турбулентная эко­номическая среда или быстрые структурные трансформации 3.Запаздывающее или неэффективное бан­ковское, административное или уголовное законодательство
Технологический	1.Технологические инновации финансовых процессов 2.Неравномерность распределения информации
Социальный	Особенности национальной морали и психо­логии
Личностный	Корыстная мотивация руководителей-вре­менщиков

Разделяя мнение большинства ученых-специалистов об ин­новационном и высоко рисковом характере финансового пред­принимательства, можно с уверенностью отнести к этому виду бизнеса вложение финансового капитала в инвестиционные проекты. Имея высокорисковый характер, этот вид вложения нуждается в механизме оценки риска как вероятности небла­гоприятного результата инвестиций.

1.2. Субъекты предпринимательской деятельности

В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации субъектами предпринимательской деятельности могут быть дееспособные физические лица, юридические лица — ком­мерческие организации, иностранные граждане, лица без граждан­ства, иностранные организации. Для выполнения уставных поло­жений предпринимательской деятельностью могут заниматься и не­коммерческие организации.

В соответствии со ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономи­ческой деятельности. Этот конституционный принцип впервые в истории страны закреплен в Основном законе, что является га­рантией гражданам для занятия законным предпринимательством и в то же время является фактором проявления экономической свободы. Однако в соответствии со ст. 80 Конституции РФ гражда­нин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности только с 18 лет. Следо­вательно, дееспособность с правовой точки зрения для занятия предпринимательской деятельностью приобретают физические лица, достигшие к моменту государственной регистрации своего дела (деятельности) 18 лет.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридические лица подразделяют­ся на два вида: коммерческие и некоммерческие организации. Ком­мерческой считается организация, которая ставит в качестве основ­ной цели своей деятельности извлечение прибыли. В соответствии с установленным законом и учредительными документами порядком коммерческая организация распределяет чистую прибыль между учредителями (участниками). Следовательно, в соответствии с граж­данским законодательством все коммерческие организации (кроме казенного предприятия) можно считать предпринимательскими. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйствен­ных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческими являются организации, которые не имеют целью своей деятельности извлечение прибыли и не могут распреде­лять полученную прибыль между участниками (учредителями). Од­нако некоммерческие организации могут осуществлять предприни­мательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствую­щую этим целям.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие орга­низации могут создаваться в форме общественных или религиоз­ных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, уч­реждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами. Не­коммерческие организации могут создаваться для достижения со­циальных, благотворительных, культурных, образовательных, на­учных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духов­ных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Юридические организации могут создавать филиалы и предста­вительства, которые не являются юридическими лицами. Они на­деляются имуществом создавшим их юридическим лицом и дей­ствуют на основании утвержденных им положений. Филиалом яв­ляется обособленное подразделение юридического лица, располо­женное вне места его нахождения и осуществляющее все его фун­кции или их часть, в том числе функции представительства, кото­рым является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, представляющее инте­ресы юридического лица и осуществляющее их защиту.

Руководители филиалов и представительств назначаются юри­дическим лицом и действуют на основании его доверенности. Пред­ставительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Юридические лица имеют гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в их учредительных доку­ментах, и несут связанные с этой деятельностью обязанности. Ком­мерческие организации, за исключением унитарных предприятий, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Юридические лица получают статус в качестве таковых с мо­мента их государственной регистрации (в установленном порядке) и внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Рассматривая права предпринимателей, следует иметь в виду, что здесь под предпринимателями мы понимаем как индивидуальных, так и коллективных предпринимателей, т.е. предпринимательские органи­зации. Права предпринимателей, как правило, регламентируются (ус­танавливаются) законодательством и обычаями делового оборота. Так гражданские права и обязанности предпринимателей возникают:

• из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотрен­ных законом, но не противоречащих ему;

• из актов государственных органов и органов местного само­управления, которые предусмотрены законом в качестве воз­никновения гражданских прав и обязанностей;

• из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

• в результате приобретения имущества по основаниям, до­пускаемым законом;

• в результате создания произведений науки, литературы, ис­кусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

• вследствие причинения вреда другому лицу;

• вследствие необоснованного обогащения;

• вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

• вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Под обычаем делового оборота признается сложившееся и ши­роко применяемое в какой-либо области предпринимательской де­ятельности правило поведения, не предусмотренное законодатель­ством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

В условиях действующего законодательства предприниматели имеют следующие права:

• заниматься любым видом деятельности (бизнеса), разрешенных законами;

• создавать собственное дело в любой организационно-пра­вовой форме;

• иметь в собственности (хозяйственном ведении) любое иму­щество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности.

Размер приобретаемого имущества законом не ограничен. Бремя содержания имущества несет сам собственник;

• самостоятельно планировать свою деятельность, разрабатывать бизнес-план и другие формы и виды планирования;

• самостоятельно выбирать потребителей продукции, постав­щиков всех факторов производства, заключать в соответ­ствии с законодательством предпринимательские договоры;

• самостоятельно устанавливать формы и системы оплаты труда наемных работников, различные дополнительные формы ма­териального поощрения, но эти права должны быть уста­новлены в учредительных документах и не противоречить трудовому законодательству;

• устанавливать дополнительные отпуска наемным работникам;

• самостоятельно привлекать к трудовой деятельности работ­ников, заключая с ними договоры гражданско-правового характера, трудовые договоры (контракты) в соответствии с трудовым законодательством;

• заниматься внешнеэкономической, внешнеторговой деятель­ностью в соответствии с установленным порядком;

• открывать счета в любых банках;

• пользоваться финансово-кредитной, имущественной поддержкой и другими формами государственной поддержки в соответствии с действующим федеральным законодательством и законами, принимаемыми органами пред­ставительной власти субъектов РФ;

• получать государственный заказ на изготовление продукции, выполнение работ и оказание услуг; на пенсионное, меди­цинское и социальное страхование; на защиту своих закон­ных интересов (прав) от неправомерных решений органов государственной власти и должностных лиц.

Предприниматели как граждане имеют все личные имуществен­ные и неимущественные права, установленные Конституцией РФ, ГК РФ и другими законодательными актами.

В соответствии с ст. 21 первой части Налогового кодекса РФ предприниматели как налогоплательщики имеют следующие права:

1) получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодатель­стве о налогах и сборах;

2) получать от налоговых органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;

3) использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сбо­рах;

4) получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвес­тиционный налоговый кредит в установленном порядке;

5) на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплачен­ных либо излишне взысканных налогов;

6) требовать от должностных лиц налоговых органов соблюде­ния законодательства о налогах и сборах;

7) не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц, не соответствующие нало­говому законодательству;

8) обжаловать в установленном порядке решения налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц;

9) требовать соблюдения налоговой тайны;

10) требовать в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями на­логовых органов или незаконными действиями (бездействи­ем) их должностных лиц.

Физические лица как индивидуальные предприниматели наря­ду с вышеперечисленными имеют следующие права:

• быть участниками полных товариществ и полными товари­щами в товариществах на вере;

• быть исполнительными органами (единоличными) акцио­нерного общества (по заключенному договору с АО);

• быть в установленном порядке арбитражным управляющим (внутренним, внешним, конкурсным);

• выступать на организованном рынке ценных бумаг в каче­стве брокера;

• заниматься аудиторской деятельностью.

Обязанности предпринимателей как хозяйствующих субъектов установлены действующим гражданским законодательством, дру­гими федеральными законами и нормативными актами. В данном разделе в краткой форме изложены основные обязанности пред­принимателей. Предприниматели обязаны:

• в установленные сроки стать на учет (переучет) в налого­вом органе и зарегистрироваться в уполномоченных органах государственных внебюджетных социальных фондов;

• самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов в сроки и в размере, установленном законодательством;

• самостоятельно исполнять обязанности по уплате в установ­ленном размере и в сроки, другие обязательные платежи и сборы;

• своевременно предоставлять в налоговый орган деклара­цию о доходах, другие документы и сведения, необходи­мые для исчисления и уплаты налогов и других обязатель­ных платежей;

• вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодатель­ством и нормативными актами, обеспечивая их сохранность в течение четырех лет;

• вносить исправления в бухгалтерскую отчетность в размере суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли), вы­явленного проверками налоговых органов;

• выполнять требования налогового органа об устранении вы­явленных нарушений законодательства о налогах;

• выполнять другие налоговые обязанности в соответствии с первой частью Налогового кодекса РФ и другими федераль­ными законами о налогах и сборах;

• в установленном порядке получать лицензии на те виды дея­тельности, осуществление которых возможно только при по­лучении лицензии в соответствии с федеральным законом;

• выпускать продукцию, выполнять работы, оказывать услуги в соответствии с действующими стандартами и(или) серти­фицированную;

• не наносить своей деятельностью вреда окружающей среде, жизни и здоровью населения и потребителям товаров (ра­бот и услуг);

• создавать необходимые санитарно-гигиенические и безопасные условия труда для наемных работников;

• в установленном порядке заключать коллективные договора (соглашения) с профессиональными (рабочими) организа­циями и своевременно их выполнять;

• не допускать монополистической деятельности на товарных рынках, недобросовестной конкуренции, злоупотребления доминирующим положением на рынке, не заключать согла­шения, ограничивающие конкуренцию;

• не устанавливать монопольно высоких либо монопольно низких цен, соблюдать законодательство о регулировании ценооб­разования;

• в установленном порядке вести учет доходов и расходов, зат­рат на производство и реализацию товаров (работ, услуг);

• совершать сделки, заключать и исполнять предприниматель­ские договоры в соответствии с гражданским законодатель­ством;

• не допускать ненадлежащей рекламы своих товаров (недо­бросовестной, недостоверной, неэтичной, заведомо лож­ной, скрытой);

• в установленные сроки и в полном объеме предоставлять в государственные органы статистическую отчетность о ре­зультатах хозяйственно-финансовой деятельности.

Организационно-правовые формы предпринимательской де­ятельности установлены Гражданским кодексом РФ, а механизм создания и функционирования отдельных из них — федеральны­ми законами. К организационно-правовым формам предприни­мательской деятельности относятся следующие виды коммерчес­ких организаций: хозяйственные товарищества и общества, про­изводственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. К малым и совместным предприятиям, которые могут создаваться в различных организационно-право­вых формах, относятся коммерческие организации по установ­ленным законодательством критериям (признакам). Индивидуаль­ные предприниматели (о которых рассказано в предыдущей гла­ве) осуществляют предпринимательскую деятельность без обра­зования юридического лица, поэтому они не могут быть отнесе­ны к какой-либо организационно-правовой форме. Не относится к организационно-правовой форме простое товарищество. В со­ответствии с ГК РФ оно учреждается без образования юридичес­кого лица. В этой теме дается характеристика таким сложным объединениям организаций, как холдинг-компании и финансо­во-промышленные группы. Сложные предпринимательские орга­низации как объединения могут создаваться в различных орга­низационно-правовых формах, но на практике, как правило, учреждаются в форме акционерного общества. К сложным предпринимательским организациям относятся концерны, картели, консорциумы, холдинги, финансово-промышленные группы, пулы и др.

Хозяйственными товариществами являются коммерческие орга­низации с разделенным на доли складочным капиталом. Вкладом в имущество хозяйственного товарищества могут быть деньги, цен­ные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товариществ на вере (коммандитного товарищества). Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Полное товарищество. Им признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным дого­вором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником толь­ко одного полного товарищества.

Полное товарищество создается и действует на основе учреди­тельного договора, который подписывается всеми его участниками (полными товарищами). В учредительном договоре должны быть следующие сведения: наименование полного товарищества; место его нахождения; порядок управления им; условия о размере и со­ставе складочного капитала товарищества; о размере и порядке из­менения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесе­нию вкладов. В учредительном договоре должны предусматриваться: порядок совместной деятельности по созданию товарищества; ус­ловия передачи ему имущества и участия в его деятельности; усло­вия и порядок распределения прибыли и убытков между участни­ками, выхода учредителей (участников) из состава товарищества.

Управление деятельностью полного товарищества осуществляет­ся по общему согласию всех участников, но учредительным дого­вором могут быть предусмотрены случаи, когда решение принима­ется большинством голосов участников. Каждый участник полного товарищества имеет право действовать от имени товарищества, но при совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников то­варищества. Участник полного товарищества не имеет права без согласия других участников совершать от своего имени в своих ин­тересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности товарищества.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капита­ле, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников. Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обяза­тельствам товарищества. Участник полного товарищества вправе выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе не менее чем за 6 месяцев до фактического выхода из товарищества.

Ликвидируется полное товарищество по основаниям, по кото­рым ликвидируются в соответствии с гражданским законодатель­ством юридические лица, а также в случае, когда в товариществе остается единственный участник.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество). Им при­знается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществ­ляющими от имени товарищества предпринимательскую деятель­ность и отвечающими по обязательствам товарищества своим иму­ществом (полными товариществами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убыт­ков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности.

Товарищество на вере создается и действует на основе учреди­тельного договора, который подписывается всеми полными товари­щами. Учредительный договор товарищества на вере должен содер­жать следующие обязательные сведения: наименование товарище­ства на вере; место его нахождения; порядок управления товариществом на вере; условия о размере и порядок изменения долей каждого полного товарища в складочном капитале; размеры, со­став, сроки и порядок внесения ими вкладов, их ответственность за нарушение обязанностей по внесению вкладов; совокупный раз­мер вкладов, вносимых вкладчиками. В учредительном договоре полные товарищи обязуются создать товарищество на вере, опре­деляют порядок совместной деятельности по его созданию, усло­вия передачи ему своего имущества и указывают другие сведения в соответствии с гражданским законодательством.

Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами, а вкладчики не имеют права участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, оспаривать дей­ствия полных товарищей по управлению и ведению дел имущества. Вкладчики должны внести вклад в складочный капитал, что удостоверяется свидетельством об участии, выдаваемым вкладчику то­вариществом. Вкладчик товарищества на вере имеет право: получить часть прибыли товарищества, причитающуюся на его долю в скла­дочном капитале, в порядке, предусмотренном учредительным до­говором; знакомиться с годовыми отчетами и балансом товари­щества; по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным Договором.

Товарищество на вере сохраняется, если в нем остаются по край­ней мере один полный товарищ и один вкладчик. Оно ликвидиру­ется по основаниям ликвидации полного товарищества. По выбы­тии всех вкладчиков товарищество на вере может быть преобразовано в полное товарищество. При ликвидации товарищества на вере вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение вкладов из имущества товарищества, оставше­гося после удовлетворения требований кредиторов.

Общество с ограниченной ответственностью учреждается и фун­кционирует в соответствии с ГК РФ и Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 8-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответствен­ностью». Обществом с ограниченной ответственностью (далее — об­щество) признается созданное одним или несколькими лицами хо­зяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесен­ных ими вкладов. Участники общества, внесшие вклады в уставный капитал общества не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной стоимос­ти вклада каждого участника общества.

Участниками общества могут быть граждане и юридические лица. Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится единственным участником. Общество может стать обществом с од­ним участником, но оно не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Максимальное число участников общества не должно быть более пятидесяти. В случае превышения этого предела численности обще­ство в течение года должно быть преобразовано в открытое акцио­нерное общество или в производственный кооператив.

Учредительными документами общества являются учредитель­ный договор и устав. Если общество учреждается одним лицом, учредительным документом является устав, утвержденный этим лицом. Если число участников общества до двух и более, между ними заключается учредительный договор, в котором учредители обязуются создать общество и определяют порядок совместной де­ятельности по его созданию, определяются также состав учредите­лей (участников) общества, размер уставного капитала и размер доли каждого из учредителей (участников) общества, размер и со­став вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении, ответственность учредителей (учас­тников) общества за нарушение обязанности по внесению вкла­дов, условия и порядок распределения между учредителями (учас­тниками) общества прибыли, состав органов общества и порядок выхода участников из общества.

В соответствии с Федеральным законом устав общества должен содержать:

• полное и сокращенное фирменное наименование общества;

• сведения о месте нахождения общества;

• сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компе­тенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о воп­росах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

• сведения о размере уставного капитала общества;

• сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества;

• права и обязанности участников общества;

• сведения о порядке и последствиях выхода участника обще­ства из общества;

• сведения о порядке перехода доли (части доли) в уставном капитале общества и другому лицу;

• сведения о порядке хранения документов общества и пре­доставления обществом информации участникам общества и другим лицам;

• иные сведения, предусмотренные Федеральным законом, к примеру сведения о филиалах общества и его представи­тельствах.

Федеральным законом установлены права и обязанности участ­ников общества, порядок формирования уставного капитала об­щества, минимальный размер которого должен быть на дату госу­дарственной регистрации учреждаемого общества не менее 100 минимальных размеров оплаты труда, порядок увеличения (умень­шения) размеров уставного капитала общества и др.

Уставный капитал общества составляется из номинальной сто­имости долей его участников. Уставный капитал общества опреде­ляет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала общества и номиналь­ная стоимость долей участников общества определяются в рублях. Размер доли участника общества в уставном капитале общества определяется в процентах или в виде дроби. Уставом общества мо­жет быть ограничен максимальный размер доли участника обще­ства.

Вкладом в уставный капитал общества могут быть деньги, цен­ные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. Уставом общества могут быть Установлены виды имущества, которое не может быть вкладом в уставный капитал обществ. Каждый учредитель общества должен полностью внести свой вклад в уставный капитал общества в тече­ние срока, который определен учредительным договором и не может превышать одного года с момента государственной регистрации общества. На момент государственной регистрации общества уставный капитал должен быть оплачен учредителями не менее чем наполовину.

Увеличение уставного капитала общества допускается только после его полной оплаты. Оно может осуществляться за счет иму­щества общества и (или) за счет дополнительных вкладов участни­ков общества, и(или), если это не запрещено уставом общества, за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество.

Высшим органом общества является общее собрание участников общества, компетенция которого установлена в ст. 33 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) общества. Руководство текущей деятель­ностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или управляющим по договору с обществом и коллегиальным исполнительным органом общества. В обществах, имеющих более 15 участников, в обязательном порядке должна быть образована ревизионная комиссия (избираться ревизор).

Общество может быть добровольно реорганизовано в форме слия­ния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Общество может быть ликвидировано в порядке, установленном ГК РФ, Федеральным законом или по решению арбитражного суда в соответствии с федеральным законодательством о несостоятельно­сти (банкротстве).

Общество может в соответствии с гражданским законодатель­ством иметь дочерние и зависимые общества. Общество признается дочерним, если другое хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в со­ответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Дочернее общество не отвечает по долгам основ­ного хозяйственного общества (товарищества). Основное хозяйствен­ное общество (товарищество), имеющее право давать дочернему обществу обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во ис­полнение таких указаний. Участники дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убыт­ков, причиненных по его вине дочернему обществу.

Зависимым признается общество, если другое (преобладающее, участвующее) хозяйственное общество имеет более 20% уставного капитала первого общества. Общество, которое приобрело более 20% голосующих акций акционерного общества или более 20% ус­тавного капитала другого общества с ограниченной ответственнос­тью, обязано незамедлительно опубликовать сведения об этом в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.

Обществом с дополнительной ответственностью признается уч­режденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с дополнительной от­ветственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех крат­ном размере к стоимости их вкладов, установленных учредитель­ными документами общества.

При банкротстве одного из участников общества его ответствен­ность по обязательствам общества распределяется между участни­ками пропорционально их вкладам, если иной порядок распреде­ления ответственности не предусмотрен учредительными докумен­тами общества.

Фирменное наименование общества с дополнительной ответ­ственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответственностью».

Учредительными документами общества с дополнительной от­ветственностью являются учредительный договор и устав, в кото­рых состав сведений устанавливается применительно к обществу с ограниченной ответственностью, за исключением положений, из­ложенных выше.

Механизм создания, функционирования и управления акцио­нерным обществом осуществляется в соответствии с ГК РФ, Фе­деральным законом от 25 декабря 1995 г. №008-ФЗ «Об акционер­ных обществах». В соответствии с Федеральным законом акционер­ным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удосто­веряющих обязательственные права участников общества (акцио­неров) по отношению к акционерному обществу (далее — Обще­ству). Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимо­сти принадлежащих им акций. Акционерное общество может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существу­ющего юридического лица (слияния, присоединения, разделения выделения, преобразования).

Акционерное общество может быть открытым или закрытым что отражается в его уставе и в фирменном наименовании.

Открытым акционерным обществом является общество, которое вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований феде­рального законодательства. Акционеры открытого общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционе­ров общества. Число акционеров открытого общества не ограниче­но. Минимальный размер уставного капитала открытого общества должен быть равен не менее чем тысячекратной сумме минималь­ного размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества.

Закрытым акционерным обществом является общество, акции которого распределяются только среди учредителей или иного, за­ранее установленного, круга лиц. Закрытое общество не имеет пра­во проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров закрытого общества не должно пре­вышать пятидесяти. В случае, если число акционеров закрытого общества превысит 50, указанное общество в течение года должно преобразоваться в открытое. Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых дру­гими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу. Размер уставного капитала открытого акционерного должен быть не менее 100 МРОТ.

Учредителями акционерного общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Число учредителей открытого общества не ограничено, а число учредите­лей закрытого общества не может превышать пятидесяти. Общество может быть учреждено одним лицом, решение об учреждении об­щества это лицо принимает единогласно. Но общество не может иметь в качестве единственного учредителя (акционера) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Учредители общества заключают между собой письменный до­говор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер устав­ного капитала, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязан­ности учредителей по созданию общества. Договор о создании об­щества не является учредительным документом. Учредители обще­ства несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до государственной регистрации данного общества.

Решение об учреждении акционерного общества, утверждении его устава и утверждении денежной оценки ценных бумаг, других или имущественных прав либо иных прав, имеющих денеж­ную оценку, вносимых учредителями в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно, а избрание органов уп­равления общества осуществляется учредителями большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие разме­щению среди учредителей общества акции.

Учредительным документом акционерного общества является ус­тав, требования которого обязательны для исполнения всеми орга­нами общества и его акционерами. Устав общества должен содер­жать следующие сведения:

полное и сокращенное фирменное наименование общества; место нахождения общества; тип общества (открытое или закрытое); количество, номинальную стоимость, категории (обыкно­венные, привилегированные) акций и типы привилегиро­ванных акций, размещаемых обществом; права акционеров — владельцев акций каждой категории (типа);

размер уставного капитала общества;

структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений;

порядок подготовки и проведения общего собрания акцио­неров, в том числе перечень вопросов, решение по кото­рым принимается органами управления общества квалифи­цированным большинством голосов или единогласно; сведения о филиалах и представительствах общества. Уставом общества могут быть установлены ограничения количе­ства акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру.

Уставом общества могут быть определены:

количество и номинальная стоимость акций, которые об­щество вправе размещать дополнительно к размещенным акциям (объявленные акции);

права, предоставляемые акциями общества каждой катего­рии (типа), которые оно размещает;

порядок и условия размещения обществом объявленных акций.

В уставе общества должны быть определены размер дивиденда и (или) стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по привилегированным акциям каждого типа. В уставе может быть установлено, что невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определен в уставе, накап­ливается и выплачивается впоследствии (кумулятивные привилеги­рованные акции).

Уставом общества может быть предусмотрено формирование из чистой прибыли специального фонда акционирования работников общества. Устав общества может содержать другие положения, не противоречащие Федеральному закону «Об акционерных обществах» и иным федеральным законам.

Уставный капитал акционерного общества составляется из но­минальной стоимости акций общества, приобретенных акционера­ми. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующий инте­ресы его кредиторов. Минимальный размер уставного капитала ус­тановлен Федеральным законом дифференцированно для открыто­го и закрытого общества, о чем рассказано выше.

Уставный капитал общества может быть увеличен путем увели­чения номинальной стоимости акций или размещения дополни­тельных акций, которые могут быть размещены обществом только в пределах количества объявленных акций, установленного уста­вом общества. Уставный капитал общества может быть уменьшен путем уменьшения номинальной стоимости или сокращения их общего количества, в том числе путем приобретения части акций в случаях, предусмотренных федеральным законом. Но это положение должно быть установлено в уставе общества. Однако общество не имеет права уменьшать уставный капитал, если в результате этого его размер станет меньше минимального размера уставного капи­тала общества, определяемого в соответствии с федеральным зако­ном на дату регистрации соответствующих изменений в уставе общества.

Решение об уменьшении уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций или путем приобрете­ния части акций в целях сокращения их общего количеств и о вне­сении соответствующих изменений в уставе общества принимается общим собранием акционеров. Не позднее 30 дней с даты приня­тия решения об уменьшении уставного капитала общество в пись­менной форме должно уведомить об этом своих кредиторов.

Если по окончании второго и каждого последующего финансо­вого года стоимость части активов общества оказывается меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьше­нии своего уставного капитала до величины, не превышающей стоимости его чистых активов.

формирование уставного капитала общества осуществляется путем выпуска и размещения акций, которые при учреждении обще­ства должны быть полностью оплачены в течение срока, опреде­ленного уставом общества. При этом не менее 50% уставного капи­тала общества должно быть оплачено к моменту регистрации обще­ства, а оставшаяся часть — в течение года с момента его регистра­ции, если иное не будет установлено федеральным законом о госу­дарственной регистрации юридических лиц. Дополнительные ак­ции общества должны быть оплачены в течение срока, определен­ного в соответствии с решением об их размещении, но не позднее одного года с момента их приобретения (размещения).

Оплата акций и иных ценных бумаг общества может осуществ­ляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами либо ины­ми правами, имеющими денежную оценку, которая производится по соглашению между учредителями.

Оплата акций общества при его учреждении производится его учредителями по их номинальной стоимости, в других случаях — по рыночной стоимости, но не ниже их номинальной стоимости. Однако в определенных случаях общество может осуществлять раз­мещение акций по цене ниже их рыночной стоимости. Общество может размещать акции и ценные бумаги общества, конвертируе­мые в акции.

При учреждении общества все его акции должны быть размеще­ны среди учредителей. В соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об акционерных обществах» все акции общества являются имен­ными. Общество выпускает и размещает обыкновенные и привиле­гированные акции нескольких типов, но номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% уставного капитала общества. Каждая обыкновенная акция обще­ства представляет акционеру — ее владельцу — одинаковый объем прав.

Общество в установленном законодательством порядке должно вести реестр акционеров общества, в котором указываются сведе­ния о каждом зарегистрированном лице (акционере или номиналь­ном держателе акций), количестве и категориях (типах) акций, записанных на имя каждого зарегистрированного лица, иные све­дения, предусмотренные правовыми актами РФ. Держателем реестра акционеров общества может быть общество, осуществившее Размещение акций, или специализированный регистратор. Общество с числом акционеров более 5000 обязано поручить ведение и "Ранение реестра акционеров общества специализированному ре­гистратору.

Общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям. Дивиденды выплачиваются деньгами или ин имуществом из чистой прибыли общества за текущий год, но по привилегированным акциям определенных типов могут выплачи­ваться за счет специально предназначенных для этого фондов об­щества.

Общество не имеет права принимать решения о выплате (объяв­лении) дивидендов по акциям:

до полной оплаты всего уставного капитала общества; до выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены в соответствии со ст. 76 Федерального закона «Об акционер­ных обществах»;

если на момент выплаты дивидендов общество отвечает при­знакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» или указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов.

В обществе создается резервный фонд в размере, предусмотрен­ном уставом общества, но не менее 15% его уставного капитала. Резервный фонд общества формируется путем обязательных еже­годных отчислений до достижения им размера, установленного ус­тавом общества. Размер ежегодных обязательных отчислений предусматривается уставом общества, но не может быть менее 5% чи­стой прибыли до достижения размера, установленного уставом об­щества. Резервный фонд предназначен для покрытия сто убытков, также для погашения облигаций общества и выкупа акций в случае отсутствия иных средств. Резервный фонд не может быть использо­ван для иных целей,

Уставом общества может быть предусмотрено формирование из чистой прибыли специализированного фонда акционирования работ­ников общества. Его средства расходуются исключительно на при­обретение акций общества, продаваемых акционерами этого общества, для последующего размещения среди работников.

Общество в соответствии с законодательством о ценных бумагах и уставом общества может размещать облигации и иные ценные бу­маги. Облигация удостоверяет право ее владельца требовать пога­шения облигации (выплату номинальной стоимости или номиналь­ной стоимости и процентов) в установленные сроки. Выпуск обли­гаций без обеспечения допускается не ранее третьего года существования общества и при условии надлежащего утверждения к этому времени двух годовых балансов общества. Облигации могут быть именными или на предъявителя.

Органами управления акционерного общества являются общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества, который может быть коллективным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией) или единоличным исполнительным органом общества /директором, генеральным директором), которые осуществляют руководство текущей деятельности общества.

Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров. Годовое собрание акционеров прово­дится в сроки, установленные уставом общества, но не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года.

На годовом собрании акционеров общества решается вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора), утверждении аудитора общества, рассматриваются и утверждаются представленные советом директо­ров (наблюдательным советом) годовой отчет общества, бухгалтер­ский баланс, счет прибылей и убытков общества, распределение прибыли и убытков. Помимо годового собрания акционеров могут проводиться и внеочередные общие собрания акционеров.

В компетенцию общего собрания акционеров общества входит ре­шение важнейших вопросов жизнедеятельности акционерного об­щества (АО), среди которых следующие:

1) внесение изменений и дополнений в устав АО или утвержде­ние устава АО;

2) реорганизация АО;

3) ликвидация АО, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидаци­онных балансов;

4) определение количественного состава совета директоров (на­блюдательного совета) АО, избрание его членов и досрочное прекращение его полномочий;

5) определение предельного размера объявленных акций;

6) увеличение уставного капитала АО путем увеличения номи­нальной стоимости акций или путем размещения дополни­тельных акций;

7) уменьшение уставного капитала АО путем уменьшения но­минальной стоимости акций, приобретения АО части акций в целях сокращения их общего количества и другими путями в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах»;

8) образование исполнительного органа АО, досрочное прекра­щение его полномочий, если уставом АО решение этих воп­росов не отнесено к компетенции совета директоров (наблю­дательного совета) АО;

9) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) АО и досрочное прекращение их полномочий;

10) утверждение аудитора АО;

11) утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, отчета прибылей и убытков АО, распределение его прибыли убытков;

12) принятие решения о неприменении преимущественного права акционеров на приобретение акций АО или ценных бумаг, конвертируемых в акции, предусмотренного ст. 40 федерального закона «Об акционерных обществах»;

13) порядок ведения общего собрания акционеров;

14) образование счетной комиссии;

15) определение формы сообщения АО материалов (информа­ции) акционерам, в том числе определение органа печати в случае сообщения в форме опубликования;

16) дробление и консолидация акций;

17) заключение сделок в случаях, предусмотренных ст. 83 Феде­рального закона «Об акционерных обществах»;

18) совершение крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением АО имущества, в случаях, предусмотренных ст. 79 Федерального закона «Об акционерных обществах»;

19) приобретение и выкуп АО размещенных акций в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных об­ществах»;

20) участие в холдинговых компаниях, финансово-промышлен­ных группах, иных объединениях коммерческих организаций.

Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-18 относятся к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Эти вопросы не могут быть переданы на решение исполнительного органа общества.

Совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществ­ляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к общей компетенции общего со­брания акционеров. Члены совета директоров (наблюдательного совета) избираются общим собранием акционеров сроком на один год, но могут переизбираться неограниченное число раз. Председа­тель совета директоров (наблюдательного совета) избирается чле­нами совета директоров (наблюдательного совета) общества из их числа большинством голосов из общего числа членов совета дирек­торов (наблюдательного совета). Федеральным законом (ст. 65) установлена исключительная компетенция совета директоров (наблю­дательного совета) акционерного общества.

Исполнительный орган акционерного общества осуществляет руководство текущей деятельностью общества. Им может быть еди­ноличный исполнительный орган (директор, генеральный дирек­тор), или коллегиальный исполнительный орган общества (правление), или оба органа осуществляют руководство обществом одновременно. При этом уставом общества должна быть определена компетенция каждого из них. К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к исклю­чительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета), чьи решения и выполняет исполнительный орган общества.

Единоличный исполнительный орган общества (директор, генераль­ный директор) действует без доверенности общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты. Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества. По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа обще­ства могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринима­телю (управляющему).

Ревизионная комиссия общества избирается общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества. Она осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности обще­ства осуществляется по итогам деятельности общества за год, а также во всякое время по инициативе ревизионной комиссии об­щества, решению общего собрания акционеров, совета директо­ров (наблюдательного совета) общества или по требованию акцио­нера (акционеров), владеющего в совокупности не менее чем 10% голосующих акций общества. По итогам проверки финансово-хо­зяйственной деятельности общества ревизионная комиссия состав­ляет соответствующее заключение.

Проверку финансово-хозяйственной деятельности общества может осуществлять аудитор в соответствии с правовыми актами РФ. Аудитора общества, который осуществляет проверку на осно­вании заключаемого с ним договора, утверждает общее собрание акционеров общества.

Акционерное общество может иметь зависимые и дочерние об­щества, создаваемые в соответствии с Федеральным законом и ГК РФ; может создавать филиалы и открывать представительства.

Акционерное общество может быть добровольно реорганизова­но в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об акцио­нерных обществах», в формах слияния, присоединения, разделе­ния, выделения и преобразования общества.

Акционерное общество может быть ликвидировано доброволь­но в порядке, установленном ГК РФ, с учетом требований Феде­рального закона «Об акционерных обществах» и устава общества.

Общество может быть ликвидировано по решению арбитражного суда о признании его банкротом. Ликвидация общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязан­ностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1998 г № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий) народное предпри­ятие может быть создано в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, путем преобразования любой коммерчес­кой организации, за исключением государственных и муниципаль­ных унитарных предприятий и открытых АО, работникам которых принадлежит менее 49% уставного капитала. Важно, что создание народного предприятия иным способом не допускается. В соответ­ствии с установленным законодательством РФ порядком и учре­дительными документами данной коммерческой организации ее участники принимают решение о преобразовании организации в народное предприятие. Такое решение должно быть принято не менее чем тремя четвертями голосов работников коммерческой организации от их списочной численности, которые в установ­ленном порядке дают согласие на создание народного предприя­тия. Если работники коммерческой организации дали согласие на создание народного предприятия, и участники коммерческой орга­низации, подлежащей преобразованию, должны заключить дого­вор о создании народного предприятия, который должен быть под­писан всеми лицами, решившими стать акционерами народного предприятия.

Договор о создании народного предприятия заключается в пись­менной форме. Он должен содержать следующие сведения: порядок осуществления совместной деятельности по созданию народного предприятия; размер его уставного капитала, права и обязанности сторон по созданию предприятия и другие сведения. Помимо ука­занных сведений договор о создании народного предприятия дол­жен содержать следующее:

1) сведения о количестве акций народного предприятия, ко­торыми может владеть в момент создания народного предприя­тия:

а) каждый работник, в том числе являющийся участником пре­образуемой коммерческой организации и решивший стать ак­ционером народного предприятия;

б) каждый участник преобразуемой коммерческой организации не являющийся ее работником;

в) каждое физическое лицо, не являющееся участником преоб­разуемой коммерческой организации, и(или) юридическое лицо;

2) денежную оценку акций (долей, паев) преобразуемой ком­мерческой организации;

3) условия, сроки и порядок выкупа народным предприятием акций народного предприятия у его акционеров в целях соблюде­ния положений Федерального закона и условий договора о созда­нии народного предприятия;

4) указание формы оплаты акций народного предприятия или порядка обмена акций (долей, паев) преобразуемой коммерческой организации на акции народного предприятия каждым акционе­ром в момент создания народного предприятия.

Устав народного предприятия должен содержать следующие све­дения: полное и сокращенное наименование предприятия, его ме­сто нахождения, количество, номинальную стоимость обыкновен­ных акций (так как имеет право выпускать только обыкновенные акции), права владельцев акций, размер уставного капитала пред­приятия, структуру и компетенцию органов управления народным предприятием и порядок принятия ими решений; сведения о мак­симальной доле акций народного предприятия в общем количестве акций, которой могут в совокупности владеть физические лица, не являющиеся работниками народного предприятия, и(или) физи­ческие лица, а также сведения о максимальной доле акций народ­ного предприятия в общем количестве акций, которой может вла­деть один работник народного предприятия, иные положения, предусмотренные Федеральным законом.

Номинальная стоимость одной акции народного предприятия определяется общим собранием акционеров народного предприя­тия, но не может быть более 20% минимального размера оплаты труда. Работникам народного предприятия должно принадлежать количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых должна составлять более 75% его уставного капитала, ми­нимальный размер которого должен составлять не менее 1000-крат­ного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации народ­ного предприятия.

В соответствии с Федеральным законом один акционер народ­ного предприятия, являющийся его работником, не может владеть количеством акций народного предприятия, номинальная стоимость которых превышает 5% уставного капитала народного предприятия. Если же по каким-либо причинам у одного работника-акционера оказалось количество акций народного предприятия, превышаю­щее установленную уставом максимальную долю, народное предприятие обязано выкупить у такого работника-акционера те ак­ции, которые образуют это превышение. В соответствии с законо­дательством акционер-работник народного предприятия может про­дать по договорной цене часть принадлежащих ему на дату оконча­ния отчетного финансового года, но не более 20% принадлежащих ему акций.

Акционеры народного предприятия — физические лица, не яв­ляющиеся его работниками, и юридические лица имеют право в любое время продать по договорной цене принадлежащие им ак­ции в первую очередь акционерам народного предприятия, а в слу­чае их отказа — самому народному предприятию или его работни­кам, не являющимся его акционерами.

Дивиденды по акциям народного предприятия выплачиваются не чаще чем один раз в год, но нельзя принимать решения о вып­лате дивидендов, если: а) на момент выплаты дивидендов народ­ное предприятие отвечает признакам несостоятельности (банкрот­ства) или указанные признаки могут появиться в результате вып­латы дивидендов; б) стоимость его чистых активов меньше суммы его уставного капитала и резервного фонда либо станет меньше такой суммы в результате выплаты дивидендов; в) предприятие не выкупило у своих акционеров акции народного предприятия, доля которых в общем количестве акций народного предприятия не со­ответствует Федеральному закону (ст. 6).

Среднесписочная численность работников народного предпри­ятия не должна составлять менее 51 человека. При снижении этой численности оно обязано в течение одного года увеличить числен­ность работников более 51 человек либо преобразоваться в ком­мерческую организацию иной формы. При невыполнении этого требования в течение указанного времени народное предприятие подлежит ликвидации в установленном порядке. Общее число ак­ционеров народного предприятия не должно превышать 5 тысяч, в противном случае необходимо в течение одного года уменьшить численность или преобразоваться в коммерческую организацию любой формы. А число работников, не являющихся акционерами народного предприятия, за отчетный финансовый год не должно превышать 10% численности работников народного предприятия.

Органами управления народным предприятием являются общее собрание акционеров, наблюдательный совет народного предпри­ятия и генеральный директор народного предприятия. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, соблюдением прав ак­ционеров, а также за выполнением правил внутреннего трудового распорядка народного предприятия осуществляется контрольной комиссией, решения которой являются обязательными для испол­нения органами управления народным предприятием. В соответствии

федеральным законом (ст. 10) к исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся следующие вопросы:

1) избрание генерального директора народного предприятия, досрочное прекращение его полномочий, а также установле­ние ему размера заработной платы;

2) избрание председателя контрольной комиссии, досрочное прекращение его полномочий, а также установление ему раз­мера заработной платы;

3) определение количественного состава наблюдательного со­вета, избрание его членов и досрочное прекращение их пол­номочий;

4) определение максимальной доли акций народного предпри­ятия в общем количестве акций, которой могут в совокупно­сти владеть физические лица, не являющиеся работниками народного предприятия, и/или юридические лица;

5) определение максимальной доли акций народного предпри­ятия в общем количестве акций, которой может владеть один работник народного предприятия;

6) утверждение положения о контрольной комиссии;

7) установление размера вознаграждений и компенсаций чле­нам наблюдательного совета;

8) установление размера вознаграждений и компенсаций чле­нам контрольной комиссии, а также утверждение сметы на осуществление ее деятельности;

9) утверждение методики определения выкупной стоимости ак­ций народного предприятия;

10) утверждение изменений устава народного предприятия, в том числе изменений размера капитала народного предприя­тия, или утверждение устава народного предприятия в новой редакции;

11) утверждение годового бухгалтерского баланса, отчета о при­былях и об убытках;

12) принятие решения о реорганизации народного предприя­тия;

13) утверждение приоритетных направлений деятельности на­родного предприятия;

14) утверждение отчета контрольной комиссии;

15) принятие решения о ликвидации народного предприятия, назначении ликвидационной комиссии и утверждение про­межуточного и окончательного ликвидационных балансов.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы для решения дру­гим органам управления народным предприятием. Решения прини­маются по принципу «один акционер — один голос».

Члены наблюдательного совета избираются общим собрание акционеров народного предприятия сроком на три года. Председателем наблюдательного совета является входящий в него генеральный директор народного предприятия, если совсем не предусмотрено иное. Генеральный директор, его заместите­ли и помощники не могут составлять более 30% количественного состава наблюдательного совета. К исключительной компетенции наблюдательного совета народного предприятия относится решение следующих вопросов:

а) созыв годового и внеочередных общих собраний акционеров

б) утверждение повестки дня общего собрания акционеров;

в) определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;

г) определение размера дивиденда по акциям народного пред­приятия и порядка его выплаты;

д) использование резервного и иных фондов народного пред­приятия;

е) утверждение внутренних документов народного предприятия, предусмотренных его уставом;

ж) создание филиалов и открытие представительств народного предприятия;

з) другие вопросы, отнесенные к компетенции наблюдательно­го совета в соответствии с положениями главы VII Федераль­ного закона «Об акционерных обществах».

Производственные кооперативы создаются (учреждаются) и осу­ществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодек­сом (ГК) РФ, Федеральным законом от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» и другими федеральными зако­нами.

Производственным кооперативом (артелью) признается добро­вольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (произ­водство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслу­живание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (п. 1, ст. 107 ГК РФ). В ст. 2 Федерального закона «О производственных кооперативах» указывается, что настоящим законом регулируются отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности коо­перативов, осуществляющих производство, переработку, сбыт промышленной и иной продукции, торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских ра­бот, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинго­вые и другие не запрещенные законом виды услуг. Следовательно, федеральным законом установлена расширенная сфера (предмет) деятельности производственных кооперативов. Следует отметить, что в России процесс становления предпринимательства факти­чески начинался с развития кооперативов и арендных отношений. Особенности создания и осуществления деятельности производ­ственных сельскохозяйственных кооперативов установлены Феде­ральным законом от 8 декабря 1995 г. № 198-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», в котором определено, что сельскохозяй­ственный кооператив — организация, созданная сельскохозяйствен­ными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной дея­тельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребнос­тей членов кооператива.

Производственный кооператив (далее — кооператив) образуется исключительно по решению его учредителей. Число членов коопе­ратива не может быть менее чем 5 человек. Членами (учредителя­ми) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Число членов коопе­ратива, внесших паевой взнос, участвующих в его деятельности, но не принимающих личного трудового участия в его деятельнос­ти, не может превышать 25% числа членов кооператива, принима­ющих личное трудовое участие в деятельности кооператива.

Член кооператива обязан внести паевой взнос в имущество коо­ператива. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, Ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ре­сурсах. Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива. К моменту государственной регистрации кооператива член коопе­ратива обязан внести не менее 10% паевого взноса. Остальная часть вносится в течение года после государственной регистрации. Пае­вые взносы образуют паевой фонд кооператива, который определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего Интересы его кредиторов. Паевой фонд должен быть полностью Нормирован в течение первого года деятельности кооператива. Имущество кооператива образуется за счет паевых взносов членов кооператива, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников.

Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. В уставе должны содержаться следующие сведения:

фирменное наименование кооператива и слова «производ­ственный кооператив» или «артель»;

место нахождения кооператива;

условия о размере паевых взносов членов кооператива;

о составе и порядке внесения паевых взносов членами коо­ператива и об ответственности за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;

о характере и порядке трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности и об их ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому и иному уча­стию;

о порядке распределения прибыли л убытков кооператива; о размере и об условиях субсидиарной ответственности чле­нов кооператива по его долгам;

о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопро­сам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответству­ющего ему имущества лицу, прекратившему членство в ко­оперативе;

о порядке вступления в кооператив новых членов; о порядке выхода из кооператива;

об основаниях и о порядке исключения из членов коопера­тива;

о порядке образования имущества кооператива; о перечне филиалов и представительств кооператива; о порядке реорганизации и ликвидации кооператива. В уставе кооператива могут содержаться и другие необходимые для его деятельности сведения, не противоречащие законодатель­ству. Например, об образовании неделимого фонда кооперативов и других его фондов, об отнесении к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива других вопросов деятельнос­ти, помимо тех, которые установлены Федеральным законом (ст.15) и др.

Органами управления кооперативом являются общее собрание его членов, наблюдательный совет и исполнительные органы — правление и(или) председатель кооператива. Высшим органом управле­ния кооперативом является общее собрание его членов, которое вправе рассматривать и принимать решения по любому вопросу образования и деятельности кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на данном со­брании присутствует более 50% общего числа членов кооператива. Каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием один голос. Общее со­брание членов кооператива проводится не реже чем 1 раз в год, но не позднее чем через 3 месяца после окончания финансового года. В кооперативе с числом членов более 50 может быть создан на­блюдательный совет, членами которого могут быть только члены кооператива. Наблюдательный совет осуществляет контроль за дея­тельностью исполнительных органов кооператива. Член наблюда­тельного совета одновременно не может быть членом правления кооператива либо его председателем. Члены наблюдательного сове­та кооператива не имеют права совершать действия от имени коо­ператива.

В состав исполнительных органов кооператива входит правление и (или) председатель кооператива. В кооперативе с числом членов более 10 общим собранием из числа членов кооператива избирает­ся правление, которое руководит деятельностью кооператива в пе­риод между общими собраниями. В компетенцию правления коопе­ратива входят вопросы, не отнесенные к исключительной компе­тенции общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета. Правление кооператива возглавляет председатель, который избирается общим собранием из числа членов кооператива. Полно­мочия председателя кооператива устанавливаются уставом. Испол­нительные органы подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива.

Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью коо­ператива общее собрание членов избирает ревизионную комиссию в составе не менее трех членов кооператива или ревизора, если число членов кооператива менее 20. Ревизионная комиссия (реви­зор) кооператива осуществляет проверку финансового состояния кооператива по итогам работы за финансовый год, проводит про­верку финансово-хозяйственной деятельности кооператива по по­ручению общего собрания, наблюдательного совета или по требо­ванию не менее чем 10% членов кооператива, а также по собствен­ной инициативе.

Кооператив может быть добровольно реорганизован в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобра­зования по решению общего собрания членов кооператива. Коо­ператив может быть ликвидирован по решению общего собрания, в том числе в связи с истечением срока, на который он создан, достижением цели, ради которой он создан, или в связи с признанием судом недействительной государственной регист­рации кооператива вследствие допущенных при его создании нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер. Кооператив может быть лик­видирован по решению суда в случае осуществления деятельно­сти без надлежащего разрешения (лицензии), либо в случае осу­ществления деятельности, запрещенной законом, либо в случае неоднократных или грубых нарушений закона, а также иных пра­вовых актов. В установленном порядке кооператив ликвидируется вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в соот­ветствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банк­ротстве)».

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней соб­ственником имущество, которое является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муни­ципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадле­жит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномо­ченного на то государственного органа или органом местного са­моуправления.

Унитарное предприятие, находящееся в федеральной собствен­ности, основанное на праве оперативного управления, является федеральным казенным предприятием. Оно создается по решению Правительства РФ. Устав казенного предприятия утверждает Правительство РФ, которое также назначает руководителя предприя­тия, заключая с ним контракт.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном веде­нии, в соответствии с законом, решает вопросы создания пред­приятия, определения предмета и целей его деятельности, его ре­гистрации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, утверждает устав, осуществляет контроль за исполь­зованием по назначению и сохранностью принадлежащего пред­приятию имущества. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуще­ством без согласия собственника.

Казенное предприятие в отношении закрепленного за ним иму­щества осуществляет в пределах, установленных законом, в соот­ветствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоря­жения им (с согласия собственника этого имущества).

Учредительным документом унитарного предприятия является ус­тав, который должен содержать следующие сведения:

• наименование унитарного предприятия с указанием на соб­ственника его имущества;

• место его нахождения;

• порядок управления деятельности унитарного предприятия;

• о предмете и целях деятельности предприятия;

• о размере уставного фонда, порядке и источниках его фор­мирования;

• другие сведения, связанные с деятельностью предприятия. Для казенных предприятий решением Правительства РФ утвер­жден типовой устав.

Уполномоченный на создание унитарного предприятия госу­дарственный орган или орган местного самоуправления формиру­ет уставный фонд, который должен быть полностью оплачен соб­ственником до момента государственной регистрации унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов пред­приятия, основанного на праве хозяйственного ведения, окажет­ся меньше размера уставного фонда, орган, уполномоченный со­здавать такие предприятия, обязан осуществлять в установленном размере уменьшение уставного фонда, а предприятие в случае такого решения обязано письменно уведомить об этом своих кре­диторов.

Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения мо­жет быть реорганизовано или ликвидировано по решению создав­шего его уполномоченного на то государственного органа или орга­на местного самоуправления, в установленном порядке ликвиди­ровано по решению суда и по решению арбитражного суда в соот­ветствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банк­ротстве»). Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано только по решению Правительства РФ и не может быть признано несостоятельным (банкротом).

Объединения предпринимательских организаций не являются особыми организационно-правовыми формами. Они могут учреж­даться в вышеприведенных организационно-правовых формах в со­ответствии с ГК РФ и другими федеральными законами. Так, финансово-промышленные группы учреждаются и действуют в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. № 190-ФЗ «о финансово-промышленных группах», в котором определено, что под финансово-промышленной группой понимается совокупность юриди­ческих лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нема­териальные активы (система участия) на основе договора о созда­нии финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспо­собности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.

Участниками финансово-промышленной группы могут быть юри­дические лица, подписавшие договор о ее создании, и учрежден­ная ими центральная компания финансово-промышленной груп­пы либо основное и дочерние общества, образующие финансово-промышленную группу. В состав финансово-промышленной груп­пы могут входить коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные, за исключением общественных и рели­гиозных организаций. Среди участников финансово-промышленной группы обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков и иных кредитных организаций. В России могут создаваться межгосударственные фи­нансово-промышленные группы.

Создание финансово-промышленной группы осуществляется на основании заключаемого между участниками договора, который дол­жен содержать следующие сведения:

наименование финансово-промышленной группы; порядок учреждения центральной компании финансово-про­мышленной группы как юридического лица в определен­ной организационно-правовой форме, уполномоченного на ведение дел финансово-промышленной группы; порядок внесения изменений в состав участников финансо­во-промышленной группы;

объем, порядок и условия формирования активов; цель объединения участников; срок действия договора.

Для государственной регистрации центральная компания финансово-промышленной группы представляет в полномочный го­сударственный орган следующие документы:

заявку на создание финансово-промышленной группы (по установленной Правительством РФ форме); договор о создании финансово-промышленной группы (за исключением финансово-промышленных групп, образуемых основным и дочерним обществами);

нотариально заверенные копии свидетельства о регистра­ции учредительных документов, копии реестров акционе­ров (для акционерных обществ) каждого из участников, включая центральную компанию финансово-промышленной группы;

организационный проект;

нотариально заверенные и легализованные учредительные документы иностранных участников; заключение федерального антимонопольного органа. Высшим органом управления финансово-промышленной группы яв­ляется совет управляющих финансово-промышленной группы, вклю­чающий представителей всех ее участников. Компетенция совета управляющих финансово-промышленной группы устанавливается договором о создании финансово-промышленной группы. Финансово-промышленная группа ликвидируется в случаях: принятия всеми участниками финансово-промышленной группы решения о прекращении ее деятельности; вступления в законную силу решения суда о признании не­действительным договора о создании финансово-промыш­ленной группы;

установленного вступившим в законную силу решением суда нарушения законодательства Российской Федерации при создании финансово-промышленной группы; истечения срока действия договора о создании финансово-промышленной группы, если он не продлен ее участника­ми;

принятия Правительством РФ решения о прекращении дей­ствия свидетельства о регистрации финансово-промышлен­ной группы.

В развитой рыночной экономике широкое развитие получило такое объединение предпринимательских организаций, как холдинговая компания, под которой понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, в состав активов которой входят контрольные пакеты акций других организаций. Холдинго­вая компания — это компания или корпорация, владеющая конт­рольными пакетами акций или долями в паях других компаний (фирм) с целью контроля и управления их деятельностью. Меха­низм владения контрольным пакетом акций дает холдинговой компании право решающего голоса, благодаря чему она получает воз­можность проводить единую политику и осуществлять единый кон­троль за соблюдением интересов больших конгломератов (корпораций, концернов, трестов) или ускорять процесс диверсификации. Размеры холдинга при этом могут быть намного меньше размеров подконтрольных фирм. Холдинговая компания — вершина пирами­ды, составленной из дочерних компаний. Предприятия, контрольные пакеты акций которых входят в состав активов холдинговой компа­нии, являются дочерними.

Решения о наличии контрольного пакета акций принимаются федеральным антимонопольным органом и его территориальными органами с учетом конкретных особенностей учредительных доку­ментов и структуры капитала предприятий. В нашей стране это ус­ловие является обязательным для всех холдинговых компаний, доля капитала которых, находящаяся в государственной собственности на момент создания компании, не превышает 25%. В Российской Федерации холдинговые компании создаются для содействия коо­перации предприятий-смежников и осуществления ими согласо­ванной инвестиционной политики. Передача холдинговой компа­нии или ее дочерними организациями прав на сбыт третьим лицам продукции (работ, услуг) дочерних организаций (кроме экспорт­ных операций), а также регулирование холдинговой компанией цен на указанную продукцию (работы, услуги) не допускаются.

За рубежом целей создания холдинговых компаний намного боль­ше. Это, в частности, консолидация различных предприятий в от­ношении уплаты налогов, когда холдинговая компания перерасп­ределяет с целью уравнения для налоговых служб доходы дочерних компаний, покрывая убытки одних прибылями других. Кроме того, активно преследуются и другие цели: создание дополнительных производственных мощностей в результате слияния предприятий под эгидой холдинговой компании; проникновение посредниче­ством холдинговых компаний в производство и сбыт отдельных видов товаров; ускорение процесса диверсификации; минимизация воз­действия валютного контроля на прибыль транснациональных ком­паний; централизация участия в капитале других компаний.

Преимущества холдинговых компаний в том, что они борются с конкуренцией своей объединенностью, консолидацией. Эта важ­нейшая особенность является также и существенным недостатком для потребителей, так как чрезмерная консолидация производ­ства и сбыта ведет к монополизму производителя со всеми выте­кающими отсюда для потребителей последствиями. Положитель­ные стороны обусловливаются следующими возможностями холдинговых компаний: использование увеличенных размеров произ­водства и сбыта; достижение высокой эффективности в междуна­родном движении капитала; минимизация негативного воздействия государства на предприятия. Отрицательные стороны холдинга: стремление к монополизму (олигополизму); стремление к усиле­нию контроля над предприятиями; искусственное поддержание нерентабельных предприятий за счет рентабельных (очень опас­ное дело при наличии отечественных традиций уравниловки); не­возможность четкого отслеживания перераспределения фондов между своими предприятиями; потребность в большом количе­стве высококвалифицированных менеджеров. За рубежом холдин­говые компании могут создаваться как на базе частной или совме­стной (акционерной, кооперативной), так и на базе государствен­ной собственности. Различаются чистые и смешанные компании. Чистые холдинговые компании — неторговые компании, согласно своему уставу не имеющие прав осуществления торговых опера­ций или иного бизнеса, владеющие только капиталом. В отече­ственной экономической терминологии они называются финансо­выми холдинговыми компаниями.

Смешанные холдинговые компании, кроме владения контрольным пакетом акций и права руководить другими компаниями, активно занимаются торговлей или бизнесом и имеют в своем балансовом отчете, вместе с акциями дочерних предприятий, активы в виде движимого и недвижимого имущества.

В Российской Федерации холдинговые компании и их дочерние предприятия создаются только в форме акционерных обществ от­крытого типа. Холдинговая компания может быть дочерним пред­приятием другой холдинговой компании — так называемые хол­динговые компании второго порядка.

В соответствии с действующим законодательством холдинговая компания имеет право осуществлять инвестиционную деятельность, в частности — покупать и продавать любые ценные бумаги, вклю­чая акции, внесенные комитетом по управлению имуществом в оплату уставного капитала при ее учреждении.

Финансовая холдинговая компания — это холдинговая компания, У которой более 50% капиталов составляют ценные бумаги других эмитентов и иные финансовые активы. В состав активов финансо­вой холдинговой компании могут входить только ценные бумаги и иные финансовые активы, а также имущество, необходимое не­посредственно для обеспечения функционирования аппарата уп­равления холдинговой компании. Холдинговая компания, состав активов которой в момент учреждения не соответствует указанно­му требованию, обязана в течение одного года с момента государ­ственной регистрации осуществить действия, необходимые для него выполнения либо для снижения доли ценных бумаг и иных финансовых активов до уровня, не превышающего 50% капитала компании. При невыполнении данного требования арбитражный суд имеет основание для принятия решения о ликвидации компании. Финан­совые холдинговые компании вправе вести лишь инвестиционную деятельность; иные виды деятельности для них недопустимы.

Финансовая холдинговая компания не имеет права вмешивать­ся в производственную и коммерческую деятельность дочерних пред­приятий. Представители компании могут принимать участие только в собраниях акционеров дочерних предприятий.

В число участников (акционеров) холдинговых компаний и их дочерних предприятий при их создании могут входить также юриди­ческие и физические лица, признанные покупателями в соответ­ствии со ст. 9 Закона Российской Федерации «О приватизации госу­дарственных и муниципальных предприятий в Российской Федера­ции», обозначаемые в дальнейшем как сторонние инвесторы. Число участников (акционеров) холдинговых компаний неограниченно.

За рубежом различают несколько форм системы участия в хол­динговых компаниях. Первая из них — это когда крупные предпри­ниматели, банкиры владеют акциями торгово-промышленных кор­пораций и кредитно-финансовых учреждений и оказывают значи­тельное влияние на политику компании или фирмы. Иногда для этого создают так называемые благотворительные фонды, выделя­емые магнатами при распоряжении наследством. Это позволяет ук­лониться от полной уплаты налогов и сохранять за собой права на передаваемые средства. Вторая система участия — когда кредит­но-финансовые учреждения (банки, страховые компании и др.) приобретают крупные пакеты акций торгово-промышленных кор­пораций. При третьей системе участия торгово-промышленные кор­порации, наоборот, приобретают акции кредитно-финансовых уч­реждений.

В развитой рыночной экономике предпринимательские органи­зации объединяются также в концерны, консорциумы, пулы и дру­гие объединения.

Простым товариществом является товарищество, образованное по договору о совместной деятельности двумя или несколькими лицами (товарищами) на основе соединения своих вкладов и со­вместного действия без образования юридического лица для извле­чения прибыли или достижения иной, не противоречащей закону цели. Простое товарищество создается по договору для осуществле­ния предпринимательской деятельности между сторонами, которыми могут быть только индивидуальные предприниматели и(или) коммерческие организации. Участниками простого товарищества являются вышеупомянутые товарищи, вкладом которых признает­ся все то, что они вносят в общее дело, в том числе деньги, иное имущество, профессиональные и иные знания, навыки и уменья, а также деловая репутация и деловые связи. Денежная оценка вкла­да участника простого товарищества производится по соглашению между товарищами. Внесенное товарищами имущество, произве­денная в результате совместной деятельности продукция и полу­ченные от такой деятельности плоды и доходы признаются их до­левой собственностью, если иное не предусмотрено законом или договором простого товарищества либо не вытекает из существа обязательства. Пользование общим имуществом осуществляется по их общему согласию, а при не достижении согласия — в порядке, установленном судом.

Соглашением товарищей определяется порядок покрытия рас­ходов и убытков, связанных с их совместной деятельностью. При отсутствии такого соглашения каждый товарищ несет расходы и убытки пропорционально стоимости его вклада в общее дело. Пол­ностью освободить кого-либо из товарищей от этой ответственнос­ти невозможно. Полученная товарищами в результате их совмест­ной деятельности прибыль распределяется пропорционально сто­имости вклада в общее дело, если иное не предусмотрено догово­ром полного товарищества или иным соглашением товарищей, но устранение кого-либо из товарищей от участия в распределении прибыли невозможно.

Ответственность товарищей по обязательствам зависит от уча­стия их в деятельности полного товарищества. Если договор пол­ного товарищества связан с осуществлением его участниками пред­принимательской деятельности, товарищи отвечают солидарно по всем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения.

Если договор полного товарищества не связан с осуществлени­ем предпринимательской деятельности, каждый товарищ отвечает по общим договорным обязательствам всем своим имуществом про­порционально стоимости его вклада в общее дело. По общим обя­зательствам, возникшим не из договора, товарищи отвечают солидарно. С момента прекращения договора полного товарищества его Участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении третьих лиц. Договор полного товарищества может заключаться товарищами с указанием срока или без такового. Заявление об отказе товарища от бессрочного до­говора полного товарищества должно быть сделано им не позднее чем за 3 месяца до предполагаемого выхода из товарищества.

При прекращении договора полного товарищества вещи, переданные во владение и (или) пользование товарищей, возвращают­ся предоставившим их товарищам без вознаграждения, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Имущество, находившееся в общей собственности товарищей, разделяется между ними по соглашению. При не достижении соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник вправе требовать в судебном порядке своей доли в натуре из обще­го имущества или может получить возмещение выплатой соответ­ствующей денежной суммы либо иной компенсацией.

Полное товарищество в соответствии с гражданским законода­тельством не является юридическим лицом.

Ассоциации (союзы) коммерческих организаций создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами. Ассоциации (союзы)— это объединения по договору между со­бой коммерческих организаций в целях координации их предпри­нимательской деятельности, а также представления и защиты об­щих имущественных интересов. Ассоциации (союзы) коммерчес­ких организаций являются некоммерческими организациями, но если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном ГК РФ, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельностью хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

В ассоциации (союзы) на добровольных началах могут объеди­няться общественные, иные некоммерческие организации и уч­реждения. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоя­тельность и права юридического лица, вправе безвозмездно пользо­ваться ее услугами, по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих чле­нов, последние несут субсидиарную ответственность по обяза­тельствам ассоциации (союза) в размере и порядке, предусмот­ренных учредительными документами ассоциации. Член ассоци­ации (союза) может быть исключен из нее по решению остаю­щихся участников в случаях и порядке, установленных учреди­тельными документами. При добровольном выходе из ассоциации (союза) или при исключении член ассоциации несет субси­диарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу в течение 2 лет с момента вы­хода из ассоциации.

Учредительными документами ассоциации (союза) являются под­писанный ее членами учредительный договор и утвержденный ими устав. Учредительные документы должны содержать следующие све­дения: наименование ассоциации (союза) как юридического лица; место его нахождения; порядок управления деятельностью ассоциации (союза); обязательства членов по созданию ассоциации (со­юза); порядок совместной деятельности по ее созданию; условия передачи ассоциации имущества и участия в ее деятельности; усло­вия состава и компетенции органов управления ассоциацией (со­юзом) и порядка принятия ими решения, в том числе по вопро­сам, решения по которым принимаются единогласно или квали­фицированным большинством членов ассоциации (союза); поря­док и условия выхода членов из ассоциации (союза); порядок ис­ключения членов из ассоциации (союза); порядок распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза), и другие сведения.

Ассоциация (союз) должна иметь наименование, содержащее указание на основной предмет деятельности ее членов с включе­нием слова «ассоциация» или «союз».

Высшим органом управления ассоциацией (союзом) является об­щее собрание ее членов. Исполнительным органом управления может быть коллегиальный и (или) единоличный орган управления.

Ликвидируется ассоциация (союз) на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, Федеральным законом «О неком­мерческих организациях» и другими федеральными законами.

В развитой рыночной экономике в последнее время наблюдает­ся становление внутрифирменного предпринимательства, сущность которого состоит в организации в крупнейших компаниях (корпо­рациях) внутрифирменных рискованных предприятий на основе всемерного проявления творческой предпринимательской инициа­тивы в целях эффективного использования ресурсов и достижения внутренними предпринимателями высоких конечных результатов.

Как показывает опыт, внутрифирменное предпринимательство может развиваться, если творческие работники фирмы (отдельные подразделения) «обеспечиваются» со стороны руководства фирмы следующими условиями, позволяющими всесторонне проявить свой инновационный характер деятельности:

во-первых, свобода в распоряжении финансовыми и материалу научно-техническими ресурсами, необходимыми для осуществление предпринимательского проекта;

во-вторых, самостоятельный выход на рынок с законченным продуктами труда;

в-третьих, возможность проведения собственной кадровой политики и особой мотивации работников, необходимых для реализации собственного предпринимательского проекта;

в-четвертых, распоряжение частью прибыли, полученной oт реализации личного проекта;

в-пятых, принятие на себя части риска при осуществлении про­екта.

Основополагающим является принцип, что предприниматель действует внутри фирмы как владелец собственной фирмы, а не как наемный работник. Следовательно, внутренний предпринима­тель (интрепренер) должен быть поступательно нацелен на реали­зацию своей личной идеи, на достижение конкретного конечного результата. Такой подход раскрепощает работников, руководителей подразделений, позволяет им проявить предпринимательский та­лант. Но руководство фирмы (корпорации) для развития внутреннего предпринимательства должно создать своего рода сеть для под­держки интрапредприятий, специальные структурные подразделе­ния — венчурные группы, отделы нововведений и др. Первое слагаемое создаваемой сети — формирование финансового обеспечения рискованных проектов внутрифирменных предпринимателей.

Как показывает зарубежная практика, это могут быть обще корпоративные средства на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, самостоятельные средства внутренних подразделений, специальные фонды для финансирована рискованных проектов. Но чтобы использовать эти фонды и ис­точники финансовых средств, внутрифирменный предприниматель должен убедить руководство корпорации (фирмы) в эконо­мической выгоде осуществления своего проекта, разработав свой бизнес-план. Отдельные фирмы разрешают внутренним предпри­нимателям выпускать собственные акции (своего внутрифирмен­ного рискованного предприятия) и продавать их внутри фирмы Правда, по российскому законодательству акции могут выпус­кать только акционерные общества. Прообразом для организа­ции внутрифирменного предпринимательства на российских фир­мах можно считать организацию арендного подряда, организа­цию внутреннего хозрасчета.

Интерес представляет механизм создания системы мелких предприятии как основы реорганизации японской компании «Омрон» с целью создания сети отдельных фирм, ориентированных на главные рынки фирмы. Руководство компании ставило главной целью стимулирование духа предпринимательства в создаваемых малых средних компаниях, действующих в рамках большой компании. Так, в рамках одного из крупнейших подразделений компании «Омрон», сделки которого составляли около 70% всех продаж компании, было создано 11 мелких внутренних фирм; в целом внутри компании «Омрон» было создано 20 мелких фирм — 20 компаний риска в рамках единой большой компании. Они были названы подразделениями стратегического бизнеса и наделены правом осуществлять любую деятельность — от исследовательских работ и изобретательства до выпуска продукции на внутренний рынок, а в отдельных случаях — на внешний рынок. Низовым пред­приятиям предоставлено право в меру своих способностей зани­маться краткосрочным планированием, усовершенствованием уже созданных товаров и разработкой новых. Руководитель внутренне­го (низового) предприятия стал нести ответственность не только за прибыль и убытки, но за общий объем продаж, следить за по­ступлением наличных платежей, за всеми нюансами бухгалтерс­кого баланса. На руководителя низового подразделения возлага­ются обязанности, весьма сходные с обязанностями президента компании средней руки, поэтому низовым подразделениям не оставалось ничего другого, как стать предприятиями риска. В прак­тику деятельности внедрились принципы «Реагировать немедлен­но!» и «Действовать молниеносно!».

Развитие внутрифирменного предпринимательства, введение трех главных линий менеджмента (изучать запросы покупателя, по дос­тоинству оценивать каждого работника, поощрять дух соревнова­тельности) позволили компании добиваться устойчивых успехов.

Любая предпринимательская деятельность осуществляется в рамках определенной организационно-правовой формы. Ее вы­бор зависит частично от личных интересов и профессии предпри­нимателя, но в основном определяется объективными условиями: сферой деятельности, наличием денежных средств, достоинства­ми тех или иных форм предприятий, состоянием рынка.

Форма предпринимательства - это система норм, определяю­щая внутренние отношения между партнерами по предприятию, с одной стороны, и отношения этого предприятия с другими пред­приятиями и государственными органами — с другой. Существуют следующие основные формы предпринимательства: инди­видуальные, коллективные, корпоративные. Указанные формы, в свою очередь, классифицируются на малые, средние и крупно­масштабные.

Индивидуальные формы без образования юридического лица в виде предприятия относятся к инициативному индивидуаль­ному предпринимательству. Капитал предпринимателя не вы­деляется из его личного имущества. Риск распространяется на все его состояние.

В конце XX в. доминирующее положение как в малом, так и в крупномасштабном бизнесе заняли коллективные формы предпринимательства.

Несмотря на различие государственных законодательств, мировая практика свидетельствует о наличии следующих усто­явшихся коллективных форм предпринимательства: хозяйствен­ные общества, ассоциации, союзы. Их юридическое название в отдельных странах может со временем меняться, но организа­ционные формы и экономическое содержание в основном со­храняются, совершенствуясь и оставаясь почти неизменными на протяжении десятилетий.

Гражданский кодекс Российской Федерации регламентиру­ет организационно-правовые формы субъектов рыночных отно­шений, в том числе и тех, деятельность которых может считать­ся предпринимательской. Приведем сравнительный обзор основных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.

Открытое акционерное общество (ОАО). Наиболее универ­сальная форма, которая имеет ряд существенных преимуществ. Главное из них — возможность выпуска акций и свободного их обращения на вторичном рынке ценных бумаг. Акционерное общество вправе привлекать сторонний капитал путем вторич­ной эмиссии акций. Однако для этого требуется соблюдение всех правил и требований Федеральной комиссии по ценным бумагам. ОАО вправе рассчитывать и на учредительский доход, связанный с ростом оценочной стоимости компании и котиро­вок ее ценных бумаг. В соответствии с законодательством часть эмитированных акций может принадлежать самому ОАО.

Поскольку пакеты акций ОАО представляют собой залого­вую ценность, они могут быть средством привлечения портфель­ных и стратегических инвесторов. Выбор формы открытого ак­ционерного общества целесообразен, если компания создается «на рост» или при регистрации предприятий с большим акционерным капиталом. Форма ОАО может быть рекомендована не только крупным, но и средним и малым предприятиям, рассчитывающим на привлечение внешнего инвестора (в том числе иностранного). Это понятно: внешний инвестор будет заинте­ресован в том, чтобы его доля в компании была в максимальной степени ликвидной. В этом заключается один из общепризнан­ных принципов «рискового» (венчурного) предпринимательства. Инвестор заинтересован не столько в получении своей доли прибыли, сколько в росте оценочной стоимости доли. По исте­чении делового цикла проекта (обычно 5—7 лет) доля инвестора продается. Интерес инвестора заключается главным образом в разнице между продажной ценой и первоначальными инвести­циями. В классической форме венчурный бизнес пока не получил широкого распространения в России. Но ликвидность вло­жений остается важным условием привлечения инвестиций.

Акции ОАО относительно ликвидны. Следовательно, они пред­ставляют собой залоговую ценность, что может сыграть поло­жительную роль при привлечении кредита.

Открытое акционерное общество может выступать как в ка­честве дочернего, так и материнского (основного, головного об­щества). ОАО имеет ряд налоговых льгот, связанных с формиро­ванием специализированных резервных фондов. Открытое акционерное общество (как и закрытое) должно выполнять боль­шое количество процедурных и структурных требований. Дея­тельность органов управления довольно подробно регламентиро­вана законом. Она регулируется Гражданским кодексом России, Федеральным законом «Об акционерных обществах», рядом дру­гих нормативных актов. Тем не менее, именно ОАО является глав­ной «несущей конструкцией» современного бизнеса, основой его инвестиционного механизма.

Закрытое акционерное общество (ЗАО). Закрытое акционер­ное общество отличается от открытого тем, что преимуществен­ное право покупки акций при их продаже принадлежит другим акционерам (по цене предложения). Обычно говорят, что у них разная «концентрация контроля». В закрытом обществе конт­роль обычно принадлежит ограниченной группе юридических или физических лиц или даже одному владельцу. Продажа ак­ций третьим лицам ограничена. В открытом обществе акции находятся у неопределенно широкого круга лиц, и контроль над ними может перераспределяться с помощью рынка ценных бу­маг. Уставом закрытого акционерного общества может быть оп­ределено, что при отсутствии намерения купить акции со стороны акционеров купить их может само общество. Число акционеров ЗАО не должно быть больше 50. В качестве материнских предприятий и дочерних фирм могут использоваться акционерные общества как открытого, так и закрытого типа.

Закрытое акционерное общество в наибольшей степени под­ходит для бизнеса среднего масштаба, создания дочерних и за­висимых фирм. ЗАО является организационной основой мно­гих коммерческих банков. Оно часто выступает в качестве конструктивного элемента холдинга или финансово-промыш­ленной группы. Это связано с тем, что обеспечить управляе­мость закрытого общества со стороны единоличного владельца или материнской фирмы легче, чем открытого (это существенно при наличии других акционеров и инвесторов). Оно также более защищено от инвестиционной политики конкурентов. Контроль над закрытым обществом трудно «перекупить» без согласия большинства акционеров (поскольку первоочередное право выкупить пакет акций имеют другие акционеры и в ряде случаев само общество). В то же время в отношении открытого акционерного общества существует вероятность перекупки кон­трольного пакета акций на вторичном фондовом рынке или пу­тем договоренности с другими крупными акционерами. Такой вариант возможен, к примеру, если материнская фирма контро­лирует менее 51% акций.

Следует отметить, что текст корпоративных законов содер­жит множество деталей, делающих многие упомянутые обстоя­тельства не столь «гарантированными» (в частности, в отноше­нии прав уступки акций ЗАО). Поэтому при решении конкретных вопросов требуются более детальный анализ и консультации квалифицированного юриста.

По структуре органов управления и организационным про­цедурам ЗАО в целом аналогично ОАО. Обе эти формы регули­руются единым Федеральным законом «Об акционерных обще­ствах». Существует еще одна разновидность АО — народное предприятие. Его деятельность определяется Федеральным за­коном «Об особенностях правового положения работников ак­ционерных обществ (народных предприятий)».

Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Обще­ство с ограниченной ответственностью — вторая по значению организационная форма, используемая для создания дочерних предприятий и других структур холдинга. В бизнесе (особенно в среднем и малом) она используется чаще, чем акционерные структуры.

Возможности общества с ограниченной ответственностью при образовании дочерних структур в целом аналогичны возможно­стям закрытых акционерных обществ. В отличие от открытых акционерных обществ деятельность ООО в меньшей степени регламентирована законодательством. Их функционирование и правовое положение регулируются Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Уставом общества с ограниченной ответственностью может быть исключена возможность продажи (или любой формы от­чуждения) доли в нем без согласия других участников. Иными словами, оно может быть полностью «закрыто». Это делает об­щество с ограниченной ответственностью достаточно надежным и удобным элементом корпоративных структур, а для материн­ской фирмы служит дополнительной гарантией контроля над дочерней структурой.

Вместе с тем у общества с ограниченной ответственностью есть ряд недостатков. В частности, оно обязано выплатить участ­нику' по его требованию действительную стоимость его доли либо выделить ему имущество, соответствующее такой стоимости. Таким образом, с точки зрения материнской компании, недостаток общества — это возможность его «декапитализации», т.е. потери части его капитала. Но с точки зрения соинвестора это же выгля­дит преимуществом: он имеет право получить свою долю.

Учредителем общества может быть одно лицо. Структура ор­ганов управления и их полномочия в целом аналогичны акцио­нерному обществу: имеется общее собрание, совет директоров и исполнительный орган. Генеральный директор общества с огра­ниченной ответственностью может быть уволен общим собрани­ем на основании статьи Трудового кодекса. В этом еще одно от­личие общества с ограниченной ответственностью от акционерного. На акционерное общество Трудовой кодекс распространяется толь­ко в части, не противоречащей Закону об акционерных обществах. В отличие от акционерных обществ ООО не обязаны формиро­вать обязательные резервные фонды, но не имеют они и соответ­ствующих налоговых льгот. Предприниматели отмечают, что в об­ществах с ограниченной ответственностью больше «степеней свободы» в отношении создания органов управления фирмы в за­висимости от потребностей конкретного бизнеса.

Это объясняется меньшим по сравнению с акционерным обществом объемом обязательных исключительных полномочий органов управления, меньшей регламентацией процедур управ­ления. Требования по аудиту и ревизионным проверкам обяза­тельны только для обществ с числом участников более 15. Сле­дует обратить внимание на то, что в случае образования исполнительного коллегиального органа в обществах с ограни­ченной ответственностью предел на вхождение его участников в совет директоров более жесткий — не более 1/4 состава совета директоров могут быть его сотрудниками (против 1/2 для акцио­нерных обществ). Впрочем, такой коллегиальный орган на прак­тике создается далеко не во всех случаях.

Товарищества. В качестве организационно-правовой формы бизнеса может быть избрана форма полных товариществ и това­риществ на вере. Законодательство допускает включение в со­став товарищества (полного и товарищества на вере) как физи­ческих, так и юридических лиц. Таким образом, материнская компания может стать участником товарищества и получить полномочия по ведению его дел. Порядок ведения дел от имени общества определяется учредительным договором.

Главный недостаток полного товарищества состоит в нео­граниченной имущественной ответственности его участников. Он преодолевается путем регистрации товарищества на вере. Товарищество на вере включает полных товарищей и членов-вкладчиков. Полную ответственность по обязательствам това­рищества несут только полные товарищи. В холдингах материн­ская фирма имеет возможность выступать как в качестве полного товарища, так и члена-вкладчика. Для участия в товариществе в качестве полного партнера материнская компания может при­влечь одну из своих дочерних фирм (либо зарегистрировать ком­панию специально для этой цели). В последнем случае она по­лучает права по управлению, присущие полным товарищам, а ответственность ограничивается имуществом посреднической дочерней фирмы. Данная схема широко применяется в мировой корпоративной практике. Она весьма распространена, напри­мер, в Германии, где обозначается сокращением GMBH & CO (GMBH — немецкая аббревиатура общества с ограниченной от­ветственностью; СО означает товарищество).

Особенность товарищества — возможность принимать вкла­ды. Они оформляются как вложения членов-вкладчиков. Это важное преимущество данной формы организации дочерних ком­паний. Порядок приема и выдачи вкладов максимально упро­щен, что создает возможность оказания инвестиционных услуг для широкого круга лиц. Поэтому в форме товарищества на вере может быть организовано внутрифирменное инвестиционное уч­реждение. Товарищество является юридическим лицом и несет соответствующую налоговую ответственность. В мировой прак­тике товарищества (партнерства) широко используются для уп­равления трастами, инвестиционными и паевыми фондами и другими специальными видами бизнеса. В форме партнерства оформляют свой бизнес адвокатские конторы, финансовые кон­сультанты. Интересно, что эту форму избрали некоторые круп­нейшие консультационные компании мира.

Некоммерческие организации. В качестве субъектов хозяйствен­ной деятельности могут выступать так называемые «некоммерчес­кие организации». Этой форме обычно уделяется недостаточное внимание, хотя она предоставляет владельцам ряд важных воз­можностей и преимуществ. Порядок их создания и функциониро­вания определяется Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Законодательно в России закреплены формы не­коммерческих организаций.

Некоммерческая организация	Цель создания	Учредители	Учредительные документы
Общественное объединение	создается для pea-лизации общих целей на основе общности интересов	Физические лица, общест­венные объ-единения	Устав
Религиозное объеди­нение (религиозная группа, религиозная организация)	Создается для рас­пространения веры и совместного испове-дания	Физические лица	Устав
Фонд	Учреждается на ос-нове добровольных имуществен­ных взно-сов, пре­следует обще-ственно полезные це-ли и не имеет член-ства	Граждане, юриди-ческие лица	Устав
Государственная корпорация	Создается для осу­ществления соци­альных, управлен­ческих и иных функций на основе федерального закона	Российская Федера-ция	Учредительных до-кументов не тре-буется
Некоммерческое партнерство	Создается для со­действия в осущест­влении целей, опре-деленных учреди­тельными докумен­тами (социальные, научные, управлен­ческие и др.) на основе членства ее участников	Граждане, юриди-ческие лица	Устав (1).
Учреждение	Создается для осу­ществления управ­ленческих и иных функций некоммер­ческого характера и финансируется полностью или час­тично учредителем	Юридические и фи-зические ли­ца, госу-дарст­венные и му­ниципальные обра-зования (в отдель-ных сферах круг уч­редителей огра­ни-чен)	Решение собствен-ника о создании и устав
Автономная неком-мерческая органи-зация	Создается для пре­доставления раз­лич-ных услуг на основе доброволь­ных иму-ществен­ных взносов и не имеет членства	Граждане, юриди-ческие лица	Устав (3)
Объединение юри­дических лиц (ассо-циация и союз) (2)	Создается для защи­ты общих интересов и координации деятельности	Юридические лица, сохраня­ющие свою са­мостоятельность и права	Учредительный договор и устав
Объединение работодателей	Создается для пред­ставительства закон­ных интересов и защиты прав своих членов в сфере социально-трудовых и экономических интересов	Юридические и фи-зические лица — работо­датели (не ме­нее двух) или объединения рабо-тодателей (два)	Устав
1.Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управ­ления: учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться этим имуществом или приобретенным за счет средств, выделенных по смете. 2.При необходимости ведения предпринимательской деятельности преобразуется в хозяйственное общество (хозяйственное товарищество) либо создает хозяйственное общество (или участвует в таком обществе). 3.Учредители (участники) вправе заключить учредительный договор.

Особенность некоммерческих организаций заключается в том, что в соответствии с законом автономная некоммерческая орга­низация имеет право вести предпринимательскую деятельность, если результаты этой деятельности используются для достиже­ния уставных целей организации. Уставные цели могут быть сформулированы таким образом, что коммерческая деятельность становится основным направлением работы некоммерческой организации. В качестве некоммерческих целей могут фигури­ровать научные исследования, образование, обмен информаци­ей. Под этим могут подразумеваться проектно-исследовательские работы, компьютерный сервис, образование, управленческие услуги или консалтинг.

Таким образом, в форме некоммерческой организации мо­гут быть зарегистрированы многие виды бизнеса.

Некоммерческая организация имеет право быть учредите­лем новых структур. Она может выступать в качестве материн­ской компании, промежуточного холдинга или дочерней фир­мы. Право голоса на общем собрании учредителей распределяется по принципу: один участник — один голос.

Источники формирования финансовых средств некоммер­ческой организации любой организационно-правовой формы также определены ст. 26 Федерального закона «О некоммерче­ских организациях»:

регулярные и единовременные поступления от учреждений (участников, членов);

добровольные взносы и пожертвования; выручка от, реализа­ции товаров, работ, услуг;

дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, об­лигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

доходы, получаемые от собственности некоммерческой орга­низации.

Финансовый механизм формирования и использования средств некоммерческой организации финансового рынка ил­люстрирует рис. 1.2.

Некоммерческая организация способна выполнять некото­рые финансовые функции, связанные с оптимальным управле­нием финансовыми потоками, поскольку это не требует гро­моздкой юридической процедуры. Кроме того, финансовые вливания в некоммерческую организацию не облагаются НДС.

Соответственно эта структура в некоторых случаях может исполь­зоваться для управления финансовыми потоками холдинга или группы компаний. В виде некоммерческой организации могут быть зарегистрированы административные службы фирмы.

Некоммерческая организация — «закрытая» форма бизнеса. Если на определенном этапе вам удалось привлечь инвестиции в некоммерческую организацию, то в случае выхода соинвестора из состава учредителей он не имеет права требовать возврата своей доли.

Некоммерческая организация несет ответственность в пре­делах своих активов. С точки зрения учредителей некоммерчес­кая организация — это предприятие с ограниченной ответствен­ностью. Уволить генерального директора можно только по статье Трудового кодекса РФ. Важное преимущество некоммерческой организации состоит в отсутствии ограничений на минималь­ный уставный капитал организации.

Таким образом, для малого и среднего бизнеса некоммер­ческая организация наряду с обществом с ограниченной ответ­ственностью — одна из альтернативных правовых форм предпри­ятия. Большие хозяйственные предприятия могут использовать ее в качестве сервисных и дочерних структур.

Любая из приведенных организационно-правовых форм мо­жет выступать в качестве материнской, дочерней или зависимой фирмы, «промежуточного» холдинга.

Наибольшее распространение в последние годы получили такие некоммерческие организации, как кредитные потребитель­ские кооперативы.

Объектом кооперации в этом случае становятся услуги. В связи с тем, что кооперативы ориентированы на социальные нужды, они не являются коммерческими предприятиями (хотя и могут быть встроены в коммерческие механизмы компаний и региональных хозяйственных комплексов). В частности, уже существуют прецеденты их использования для кредитования предприятий малого бизнеса. Кредитный потребительский коо­ператив — это единственный в России кредитный институт, деятельность которого не подлежит лицензированию.

Кредитные потребительские кооперативы занимают особое место среди некоммерческих организаций. И связано это с тем, что в отличие от других некоммерческих организаций в отно­шении кооператива как юридического лица его члены сохраняют имущественные права и обязательства. Это означает, что они, с одной стороны, несут солидарную и субсидиарную имуще­ственную ответственность по его обязательствам и должны по­крывать возникающие убытки за счет дополнительных взносов, а с другой, имеют право на распределение полученной от дея­тельности кооператива прибыли среди своих членов.

В корпоративной практике наряду с обществами с ограни­ченной ответственностью и акционерными обществами встре­чается и форма индивидуального предпринимательства. Значение этой формы часто недооценивается. Индивидуальный пред­приниматель может быть и владельцем дочерних компаний, т.е. выступать в качестве «головной фирмы» холдинга. Он имеет право быть управляющим акционерного общества, не будучи субъек­том трудовых отношений. Это может иметь определенное зна­чение для некоторых корпоративных схем.

Фонды и финансовые нормативы деятельности кредитных потребительских кооперативов

Показатель	Комментарий
Фонд финансовой взаимопомощи	Создается в обязательном порядке
Резервный фонд	Формируется в обязательном порядке для обеспечения непредвиденных расходов и утверждается общим собранием
Страховой фонд	Может формироваться для покрытия возможных убытков от деятельности кредитно-потребительского кооператива и утверждается общим собранием
Финансовые нормативы деятельности	Устанавливаются уставом или решениями общего собрания. В обязательном порядке определяются ограничения на соотношения: суммы паевых взносов и суммы личных сбережений; собственных средств кредитно-потреби­тельского кооператива и общей суммы его обязательств; величины резервного фонда и фонда финансовой взаимопомощи; размеров займов, выдаваемых члену кредитно-потребительского кооператива, и величины фонда финансовой взаимо­помощи

Представителями корпоративного предпринимательства, как в России, так и за рубежом, являются такие образования, как холдинги, концерны, корпорации, группы, ассоциации, союзы. Причем последние два представителя в большей степени (обыч­но) относятся к некоммерческим организациям, в то время как холдинги, корпорации, группы — это крупные предприятия, ос­новной целью которых является получение прибыли.

Корпорация (от лат. corporatio — объединение, сообщество) - это форма организации предпринимательской деятельности, предусматривающая долевую собственность, юридический ста­тус и сосредоточение функции управления в руках верхнего эшелона профессиональных управляющих (менеджеров), рабо­тающих по найму. Корпорации могут быть государственными и частными. Примером таких форм хозяйствования в России мо­гут служить довольно крупные предприятия — в основном акци­онерные общества открытого типа. Законодательно такая орга­низационно-правовая форма не закреплена и упоминается в законодательстве о сделках с ценными бумагами, деятельно­сти на финансовых и товарных рынках.

Такая же ситуация с концернами (понятие законодательно не закреплено в России). Концерн — это наиболее развитая форма объединения предприятий, осуществляемая посредством систе­мы участий, финансовых связей, договоров об общности интере­сов. Входящие в корпорацию предприятия номинально остаются самостоятельными, а фактически подчинены единому хозяйствен­ному руководителю.

Аналогичной концерну формой организации предпринима­тельской деятельности являются группы. Группы бывают финан­совые, промышленные, финансово-промышленные, банковские. Банковской группой признается не являющееся юридическим лицом объединение кредитных организаций, в котором одна (го­ловная) кредитная организация оказывает прямо или косвенно (через третье лицо) существенное влияние на решения, прини­маемые органами управления другой (других) кредитной организации (кредитных организаций). Головная организация банковс­кой группы обязана уведомить Центральный банк о создании данной группы и зарегистрироваться в установленном законом порядке (получить свидетельство о регистрации в реестре групп).

Финансово-промышленная группа — совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полно­стью или частично объединивших свои материальные и нематери­альные активы (система участия) на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентос­пособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повыше­ние эффективности производства, создание новых рабочих мест.

Участниками финансово-промышленной группы признаются юридические лица, подписавшие договор о создании финансово-промышленной группы, и учрежденная ими центральная компа­ния финансово-промышленной группы либо основное и дочер­ние общества, образующие финансово-промышленную группу.

В состав финансово-промышленной группы могут входить коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные, за исключением общественных и религиозных орга­низаций (объединений). Участие более чем в одной финансово-промышленной группе не допускается.

Среди участников финансово-промышленной группы обяза­тельно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитных организаций.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия могут быть участниками финансово-промышленной группы в по­рядке и на условиях, определяемых собственником их имущества.

Дочерние хозяйственные общества и предприятия могут вклю­чаться в состав финансово-промышленной группы только вместе со своим основным обществом (унитарным предприятием — уч­редителем).

В состав участников финансово-промышленной группы мо­гут входить инвестиционные институты, негосударственные пен­сионные и иные фонды, страховые организации, участие кото­рых обусловлено их ролью в обеспечении инвестиционного процесса в финансово-промышленной группе.

Под деятельностью финансово-промышленной группы по­нимается деятельность участников, ведущаяся ими в соответствии с договором о создании финансово-промышленной груп­пы и/или ее организационным проектом при использовании обособленных активов.

Финансово-промышленные группы, среди участников кото­рых имеются юридические лица, находящиеся под юрисдикци­ей государств - участников Содружества Независимых Госу­дарств, имеющие обособленные подразделения на территории указанных государств либо осуществляющие на их территории капитальные вложения, регистрируются как транснациональные финансово-промышленные группы.

В случае создания транснациональной финансово-промыш­ленной группы на основе межправительственного соглашения ей присваивается статус межгосударственной (международной) фи­нансово-промышленной группы. Особенности создания, деятельности и ликвидации межгосударственной финансово-промыш­ленной группы устанавливаются указанными соглашениями.

Высшим органом управления финансово-промышленной группой является совет управляющих финансово-промышлен­ной группы, включающий представителей всех ее участников.

Направление участником финансово-промышленной группы представителя в состав совета управляющих финансово-промыш­ленной группы осуществляется решением компетентного органа управления участника финансово-промышленной группы.

Компетенция совета управляющих финансово-промышлен­ной группы устанавливается договором о создании финансово-промышленной группы.

Ведение дел финансово-промышленной группы осуществ­ляет центральная компания, которая является юридическим лицом, учрежденным всеми участниками договора о создании финансово-промышленной группы или являющимся по отно­шению к ним основным обществом и уполномоченным в силу закона или договора на ведение дел финансово-промышленной группы. Регистрация вновь учрежденной центральной компании финансово-промышленной группы осуществляется в по­рядке, установленном гражданским законодательством Россий­ской Федерации для регистрации юридических лиц.

Центральная компания финансово-промышленной группы, как правило, является инвестиционным институтом. Допуска­ется создание центральной компании в форме хозяйственного общества, а также ассоциации, союза.

В наименование центральной компании после государствен­ной регистрации финансово-промышленной группы включают­ся слова «центральная компания финансово-промышленной группы», о чем центральная компания уведомляет орган, осу­ществивший ее регистрацию.

Устав центральной компании финансово-промышленной группы должен определять предмет и цели ее деятельности и соответствовать условиям договора о создании финансово-про­мышленной группы. Орган, осуществивший регистрацию центральной компании, информирует полномочный государствен­ный орган обо всех изменениях, внесенных в ее устав.

Центральная компания финансово-промышленной группы осуществляет следующие действия:

выступает от имени участников финансово-промышленной группы в отношениях, связанных с созданием и деятельностью финансово-промышленной группы;

ведет сводные (консолидированные) учет, отчетность и ба­ланс финансово-промышленной группы;

готовит ежегодный отчет о деятельности финансово-промыш­ленной группы;

выполняет в интересах участников финансово-промышлен­ной группы отдельные банковские операции в соответствии с законодательством Российской Федерации о банках и банковс­кой деятельности.

Иные виды деятельности центральной компании финансово-промышленной группы по ведению дел финансово-промышлен­ной группы устанавливаются ее уставом, договором о создании финансово-промышленной группы.

В случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах, договором о создании фи­нансово-промышленной группы, участники финансово-промыш­ленной группы, занятые в сфере производства товаров, услуг, могут быть признаны консолидированной группой налогопла­тельщиков, а также могут вести сводные (консолидированные) учет, отчетность и баланс финансово-промышленной группы.

Не позднее 90 дней после окончания финансового года цен­тральная компания финансово-промышленной группы представ­ляет всем участникам финансово-промышленной группы, пол­номочному государственному органу отчет о деятельности финансово-промышленной группы по форме, устанавливаемой

Правительством Российской Федерации, а также публикует ука­занный отчет.

Отчет составляется по результатам проверки деятельности финансово-промышленной группы независимым аудитором.

Полномочный государственный орган вправе не чаще чем один раз в год потребовать отчет о деятельности финансово-промышленной группы и назначить ее аудиторскую проверку.

Участники финансово-промышленной группы обязаны пре­доставлять полномочному государственному органу по его зап­росу любую информацию по отдельным вопросам текущей дея­тельности финансово-промышленной группы.

Финансово-промышленная группа считается ликвидирован­ной с момента прекращения действия свидетельства о ее регис­трации и исключения ее из государственного реестра финансо­во-промышленных групп.

Основания ликвидации могут быть следующие:

принятие всеми участниками финансово-промышленной группы решения о прекращении ее деятельности;

вступление в законную силу решения суда о признании не­действительным договора о создании финансово-промышлен­ной группы;

установленное вступившим в законную силу решением суда нарушение законодательства Российской Федерации при созда­нии финансово-промышленной группы;

истечение срока действия договора о создании финансово-промышленной группы, если он не продлен участниками фи­нансово-промышленной группы;

принятие Правительством Российской Федерации решения о прекращении действия свидетельства о регистрации финансово-промышленной группы в связи с несоответствием ее деятельнос­ти условиям договора о ее создании и организационного проекта.

Холдинговая компания — это система коммерческих организа­ций, которая включает в себя управляющую компанию, владею­щую контрольными пакетами акций и/или паями дочерних ком­паний, и дочерние компании. Управляющая компания может выполнять не только управленческие, но и производственные

функции. Дочерним же признается хозяйственное общество, действия которого определяются другим (основным) хозяйствен­ным обществом или товариществом либо в силу преобладающе­го участия в уставном капитале, либо в соответствии с заклю­ченным между ними договором, либо иным образом (п. 1 ст. 105 Гражданского кодекса; п. 2 ст. 6 Федерального закона об акционерных обществах; п.2 ст. 6 Федерального закона об обществах с ограниченной ответственностью).

Иначе говоря, холдинговая компания (компания-держатель) — это компания, которая владеет контрольным пакетом акций ка­ких-либо других предприятий с целью контроля и управления их деятельностью.

Холдинговые компании возникают по всему миру под влия­нием общих для всех стран процессов интеграции. Холдинговые компании образуются для определенной цели. Это, как правило, завоевание новых секторов рынка и/йли снижение издержек. Оба этих фактора повышают стоимость компании, ее капитализацию, и для достижения этой цели необходима эффек­тивная работа всей системы, а не только управляющей компании. Важно отметить, что и стоимость акций холдинга тоже ра­стет только при эффективной работе всей системы (всех ее час­тей — управляющей компании и дочерних предприятий).

В российском законодательстве закреплено лишь понятие банковского холдинга и дано следующее его определение: бан­ковским холдингом признается не являющееся юридическим лицом объединение юридических лиц с участием кредитной организации (кредитных организаций), в котором юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией (головная орга­низация банковского холдинга), имеет возможность прямо или косвенно (через третье лицо) оказывать существенное влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной орга­низации (кредитных организаций).

Коммерческая организация, которая может быть признана головной организацией банковского холдинга, в целях управле­ния деятельностью всех кредитных организаций, входящих в банковский холдинг, вправе создать управляющую компанию банковского холдинга. В этом случае управляющая компания банковского холдинга исполняет обязанности, которые возлага­ются на головную организацию банковского холдинга.

Управляющей компанией банковского холдинга признается хозяйственное общество, основной деятельностью которого яв­ляется управление деятельностью кредитных организаций, вхо­дящих в банковский холдинг. Управляющая компания банковс­кого холдинга не вправе заниматься страховой, банковской, производственной и торговой деятельностью. Коммерческая орга­низация, которая может быть признана головной организацией банковского холдинга, обязана иметь возможность определять решения управляющей компании банковского холдинга по воп­росам, отнесенным к компетенции собрания ее учредителей (уча­стников), в том числе о ее реорганизации и ликвидации.

В последнее время корпоративный мир захлестнула волна объединений, слияний и поглощений.

Рассмотрим, какими путями коммерческие организации мо­гут объединяться в холдинговые компании.

1) Холдинговые компании могут создаваться посредством пос­ледовательного присоединения или получения контроля над ком­паниями, которые объединены одним видом бизнеса (машино­строение, пищевая промышленность, сельское хозяйство и т.д.).

Это так называемая «горизонтальная интеграция». Основная цель таких холдингов — завоевание новых секторов рынка.

2) Объединение предприятий единого технологического цикла (от сырья до готовой продукции). Это так называемая «верти­кальная интеграция». Главной целью такого объединения явля­ются снижение общих издержек, достижение ценовой стабильности, повышение стоимости компании.

3) Холдинговые компании могут создаваться путем последо­вательного создания предприятий и последующего их присое­динения к группе.

4) Холдинговые компании могут объединяться между собой. Например, владельцы холдингов А и В на паритетных началах создают управляющую компанию, куда передают в ка­честве своих вкладов по 100% акций своих холдингов.

5) Объединение национальных и транснациональных хол­дингов.

6) Значительное количество холдинговых компаний образо­валось и путем «деления» больших компаний при их реструкту­ризации. Такой способ был характерен для многих российских предприятий в начале 90-х годов при переходе на самоокупае­мость. Трансформация приводила к созданию большого числа дочерних компаний (бывших производств) со 100-процентным участием материнской компании.

Все приведенные выше процедуры образования холдинго­вых компаний могут осуществляться путем:

• скупки акций на вторичном рынке, которую осуществляет брокер;

• обмена акциями, специально эмитированными для этого каждым предприятием;

• создания специальной управляющей компании, куда учре­дители передают пакеты акций предприятий, которые они хотят включить в холдинг. При этом передаваемые акции предприятий обмениваются на эмитированные акции этой компании;

• передачи ключевых для данного бизнеса патентов, авторс­ких прав, ноу-хау.

В последнее время в нашей стране стал использоваться по­пулярный на Западе агрессивный способ получения контроля над компаниями через процедуры банкротства. Причем полу­чить контроль над конкурентом или даже купить его можно, приобретя долги этого предприятия и осуществив необходимые действия, определяемые законом о банкротстве. Кстати, процеду­ра банкротства широко используется для преобразований и раз­деления частей холдинговых структур, отчуждения части какой-либо группы с последующим включением в свой холдинг. По данным журнала «Эксперт», «95% сегодняшних банкротств в России осуществляются в целях передела собственности ... и происходят в рамках процесса, когда какая-либо коммерческая структура строит свою вертикаль...».

Следует отметить еще один способ образования холдингов в России (как «сверху», так и «снизу») — объединение производи­телей и финансовых структур. Например, скупка каким-либо банком пакетов акций предприятий приводит к тому, что банк может владеть разными по объему пакетами акций предприятий из различных отраслей. Через какое-то время банки вынуждены создавать управляющие компании, в которые и передают паке­ты акций предприятий из одного вида бизнеса, а «лишние» пред­приятия вынуждены «сбрасывать».

Образование «снизу» происходило, когда промышленные предприятия для привлечения инвестиций и повышения при­влекательности совместно с инвестором (часто с группой инве­сторов, которые образуют синдикат) создавали управляющую компанию. Доли акций определялись исходя из оцен­ки стоимостей предприятий и долей инвесторов.

Для реализации этой процедуры осуществляются подготов­ка проспекта эмиссии и его размещение: частное (как в данном случае) или открытое.

В отличие от случая с отдельным предприятием для созда­ния холдинговой структуры практически всегда используется частное размещение. Зачастую в уже созданных и успешно ра­ботающих холдингах проводятся слияния, разделения и поглощения.

Преимущества холдинговой схемы с экономической точки зрения заключаются в возможности:

• контролировать большую долю при сохранении единого контроля за всеми бизнес-единицами;

• распределять издержки между хозяйственными субъектами, сокращать облагаемую налогом прибыль и другие виды потерь, экономить средства за счет использования общих подразделений;

• проводить внутренние хозяйственные операции на базе условно-расчетных цен;

• оптимальным образом перераспределять средства через единый внутрифирменный кредитно-финансовый центр с це­лью поддержки практически бесприбыльных, но необходимых для бизнеса предприятий;

• достичь большей капитализации, а следовательно, и боль­шей привлекательности для потенциальных инвесторов.

В результате объединения хозяйствующих субъектов холдинг позволяет достичь более стабильных и высоких показателей в бизнесе за счет согласованного:

формирования и корректировки целей в режимах функцио­нирования и развития;

ведения учета;

приема выработки управленческих решений в случае, если собрание акционеров не удовлетворено текущим развитием;

управления развитием.