3. Полит. власть. Хар-ка власти, структура, ф-ии, формы. П.В.– реальная способность и возможность определенной соц.группы, проводить в жизнь свою волю, выражен. в политике, политич. и правовых нормах. В. – система соц. отношений «господства – подчинения», возможность и способность осущ.свою волю, оказывать определен.воздействие на деят-ть, поведение людей с помощью авторитета права насилия. Стр-ра власти: ­ субъекты В.. Гос-во, межд ассоциации, полит лидеры;объекты В.: инстит гос власти, полит партии и общ организации; ­ источники В.: законность, авторитет, желание и умение властвовать, матер. возможности, престиж, интерес, традиции, убеждения; ­ ресурсы власти, экономич, норм-правовые, админ-принудительные, демографич. Ф-ии власти: • управление делами государства и общества; • поддержание гражданского мира и общественного порядка; • выявление локализации и разрешение конфликтов в обществе; • принуждение во имя соц-значимых целей и сохр стабильн в общ-ве; Признаки власти: • власть –1. особый вид отношений между субъектами и объектами с целью достижения определенных ресурсов. Субъект – носитель власти, он господствует, принимает решения, обеспечивает их выполнение.2.влияние, право и возможность управлять объектом, подчинить его своей воле.3.выражается в нормах, правилах, стимулах, санкциях, психологическом воздействии.4.главная привилегия в обществе. Чем больше её имеют, тем больше её хотят. 5. высшая форма полит. власти в обществе – государственная власть, решения которой обязательны для исполнения всеми субъектами политики. Верховенство гос. власти проявляется в следующем: а) единственный источник власти – народ; б) действует единая система органов гос. власти, наделенных всеми необходимыми полномочиями для управления обществом; в) гос. власть суверенна в отношении с др. формами власти; г) только гос. власть в праве обеспечить конституц.правопорядок, используя насильственные средства и методы. Органы государственной власти РБ в соответствии с Конституцией: • Президент – Глава гос-ва, гарант конституционных прав граждан; • Парламент – Нац Собр РБ, законодат, представительный орган власти; • Правительство – Совет министров РБ, исполнительная власть; • Конституционный Суд, общие и хозяйственные суды, судебная власть; • Прокуратура, Комитет гос контроля, контрольно-надзорные органы власти.

4. Политические режимы

"режим"- совокупность способов, методов, приемов, форм осуществления полит. и гос. власти. Полит. режим возникает под влиянием факторов: на него влияют цели и задачи, кот. ставят перед собой находящиеся у власти полит. элиты и полит.партии;, уровень полит. к-ры и ист. традиций, слож-ся в обществе. Хар-р полит. режима определ. рядом критериев: 1) роль и ф-ии главы гос. в системе полит. руководства; 2) способ и порядок формир. представительных учреждений; 3) положение, влияние и условия деят. политпартий, общественных организаций и движений; 4) правовой статус личности, состояние и гарантии прав и свобод граждан; 5) наличие объективных источников информации, гласности. Полит.режим включает совокупность институциональных, идеолог. и соц.элементов, способных формировать определенный облик полит. власти в данной стране и в данный период.Категория полит. режима воплощает в себе реальную полит. власть в обществе и методы ее осуществления. Она также хар-ет то, как соотносятся и взаимодействуют граждан. общество и гос-ство, каков объем прав и свобод личности, социальных групп и реальные возможности их осуществления. В основном различают 2 режима: 1.демократический 2.антидемократический Виды полит. режимов: • Демократ. режим (основан на признании принципа равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении государством) • Авторитар. режим (при любой форме авторитаризма гос.власть не формируется и не контролируется народом.) • Деспотич. режим (для монархич. формы правления, когда власть осущ. исключит. одним лицом, становящимся деспотом) • Тоталит. режим (хар-ся наличием одной офиц.идеологии, кот.формируется и задаётся общест.полит. движением, полит. партией, правящей элитой, полит. лидером, вождём народа.) • Другие виды политических режимов

5. Понятие демократии

Демократия в переводе с греческого означает «народовластие». Д. рассмат.т в различных смыслах:

– как полит. режим, организацию полит. системы;

– как процесс становления демократ. структур и отношений.

Принципы демократии: избрание народом выс. законодат. органа;

равенство избират. прав;всеобщность избират. права;ограничение прав меньшинства решением большинства;непрерывный общ. контроль;принцип разделения властей;полит.плюрализм (многообразие полит. идей);власть закона;сменяемость органов власти; их ответственность перед обществом и т. д.

Современное демократ. гос-ство – это гос-ство правовое, в кот.на практике осуществлен принцип разделения властей и созданы реальные механизмы защиты прав и свобод граждан. Важнейшее значение в демократ. государствах имеет идея народного суверенитета, кот. воплощается в основных принципах демократии.

В демократич. гос-ствах действует принцип конституционализма, согласно кот. конституция обладает высшей юрид. силой по отношению ко всем иным правовым нормам.

Для полит. практики демократ.общества хар-ны: мирная передача власти в соответствии с результатами выборов; невмешательство армии в полит.процесс; отказ от крайних, насильствен. методов; использ.установлен. законом способов разрешения соц.конфликтов.

Центр. инструмент демократии – свобод. выборы, в кот. принимают участие все граждане, обладающие избират.правами, без этнических, расовых, религ., нац., имущественных и других ограничений. Гарантом демократии служит общ.контроль за ее конкретными проявлениями или срывами.

Среди основных хар-ик современной демократии – общ.согласие, традиции законности, терпимость к инакомыслию, неприятие насилия, отказ от конфронтационного мышления. Важным условием демократии явл.достижение общественного согласия – непротиворечивого согласия, единства по ведущим значимым вопросам значит. большинства людей относит. наиболее важных моментов организации и функционирования сообщества. Обществен.консенсус предполагает достижение согласия между государством и гражданами, между различными ветвями власти, между центром и местными органами власти, между политическими партиями и

6. Понятие полит. системы, ее структура и функции Полит. система – совокупность институтов гос. власти и обществ. объединений, полит. отношений и действий, ценностей, ф-ий, полномочий и ресурсов, обеспеч. управление обществом. Структура полит. системы общества включ. в себя подсистемы: • Институциональная – гос-ство, полит. партии, общест.организации, группы давления, церковь. • Нормативно-регулятивная - развивает политико-правовые и нравствен. нормы, где особую роль играют конституция и законы. • Коммуникат. – обеспеч. обмен инфо между полит. властью и гражданами, контроль со стороны соц.институтов за деят. власти. • Культурно-идеологическая –включ.полит. идеологию и к-ру, служит ценностной основой развит. и совершенст. полит. системы. • Функцион. – представл. собой ср-ва и методы взаимодействия власти, обеспечивает взаимосвязь личности, гос-ва, общества. Основные ф-ии полит. системы: ­ 1.Приобщен.граждан к политике, формир и обогащение полит к-ры общества;2.Мобилизация матер. и человеч.ресурсов на удовлет. соц интересов;3.Поддержание стабильности в обществе на основе общих целей и ценностей;4.Определение и выработка конкретного полит. курса, целей и задач, развитие общества; Осн.крит.полит.сис.: стабильность, эффективн., легитимн., легальн.

7. Полит. система РБ Современ. полит. систему РБ -трансформирован.система переходного общества, где на ряду с новыми тенденциями развития сохран. определен.эл-ты советской полит. системы. признаки:•Определ.перевес в распред.властных полномочий в сторону исполнит.органов власти,при. классич.разделение властей. • Недостат. развита система местного управл. и самоуправл. к новым условиям социально–экономического развития. • Отсутствуют авторитарные полит.партии и движения, кот. могли существенно повлиять на демократизац. полит. процесса общества. • Происх.формир. демократич. политич. к-ы в обществе с целью вовлечен.граждан в активные политич. процессы развит. страны. • Слабость конструктив. компонента в деят-ти полит. аппозиции кот. не имеет сущ. влияния на полит. процессы в обществе. • Основы полит.системы РБ заложены в статье 1-ой конституции РБ – унитар., демократич., соц.-правовое государство, национальная идея сильной и процветающей Беларуси – государство для народа. 8. Генезис, признаки, структура и функции государства

Гос-ство - особая организация власти. Гос-ство — это полит. организация общества, призван.его охранять и обслуживать, кот. распростран. свою власть на всю территорию страны и её население, располаг. для этого спец. аппаратом управлен., издаёт обязат. нормы и обладает суверенитетом. Оно во многом обеспечивает целостность общества и выступает как немалая сила, выражающ.и символизирующ. общество в целом. Гос-ство явл. важнейшей полит. силой, обеспечивающей организованность общества, наличие в нем определенного порядка.

Структура гос-ва: 1.Ассоциация (общность) граждан, проживающих на определенной территории 2.Особый аппарат управления обществом 3.Санкционированные государством нормы обществ.отношений.

Ф-ии гос-ва: 1.Внутр. – главные направления деят. гос-ства в пределах данной страны, хар-щие внутр.политику гос-ства: * полит. ф-ия – осущ.властных полномочий и поддержание полит. стабильности в обществе, реализация полит. курса * организатор. – обеспечивает взаимод. всех звеньев общ. системы * экономич. – стимулиров. и регулирование эконом жизни * правовая – установл.правов.норм,поддерж.правопорядка и закон. в обществе * социальная – удовлетворение матер. и дух. потребностей * культурно – воспитательная – охрана и обогащение историко – культ. и дух. наследия общества, совершенствование условий * регулятивная – хар-ет роль гос-ства в организации обществен.производства, развитии экономики страны, создание необходимых условий для формирования личности 2. Внешние проявляются во внешнеполитич. деят. гос-ства, его взаимоотношениях с другими странами.

9-10. Формы гос. устройства и правления. Типы государств. Формы администрат.-территор.устройства: • Унитарное - не имеет в своем составе администрат.-территор. единиц, обладающих суверенитетом, где действует единая Конституция, единое гражданство, единая система высших органов власти. (Франция, Турция, Дания, РБ). • Федерация – устойч союз суверенных субъектов, где распределены полномочия между ними и центром полномочий. Субъекты федерации имеют собственные конституции, законодательство, органы власти, не обладают правом одностороннего выхода из союзного государства. В федерации два уровня власти – федеральная и республиканская. Федерациями в настоящее время являются 20 стран: по территориальному признаку(США),национальному(Индия) или смешанному (РФ). • Конфедерация –временный союз юридич. и политич. самостоят. гос.образований для решения политич., военных, внешнеполитических и других задач, при сохранении полного суверенитета государства. СНГ (1991г.). • Империя – гос.образование с обширной территорией, сильной централизован. властью, разнородным этнич., культ. и религ. составом. Римская, Британская, Российская. Формы гос. правления. 1.Монархия – форма правления, при кот.власть концентрируется в руках главы государства (монарха). Выделяют виды монархии: • Абсолютная – неограниченная власть монарха. (Сауд. Аравия, Ката, Оман). • Конституционная – власть монарха ограничена парламентом. Основной принцип – «монарх царствует, но не правит». (Великобритания, Швеция, Дания, Испания, Бельгия, Япония). • Дуалистическая – власть монарха ограничена в законодательной области и имеет широкие полномочия в исполнительной области. (Иордания, Кувейт, Марокко) 2.Республика – форма правления, при которой глава гос-ства явл. выборным и сменяемым и зависит от воли народа или парламента. Различают 3 вида республики: • Президентская –явля. главой гос-ства и главой исполнит.власти. (США, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика). Обладает правом законод инициативы и вето в парламенте. (РФ, РБ в условиях переходного общества создает сильную президентскую власть). • Парламентская (ФРГ, Италия, Индия, Турция, Израиль, страны Прибалтики). Правительство формируется на парламентской основе. Глава Правительства премьер-министр – глава исполнит. власти, является первым лицом гос-ства. Президент исполняет представит. и церемониальные функции. • Полупрезидентская (смешанная) - Австрия, Финляндия, Франция, Болгария, Польша. Сочетают сильную президентскую власть с эффективным контролем Парламента за деятельностью Правительства. Правительство несет двойную ответственность.