18. Особенности организации и ведения кд туроператорами и турагентами

Особенности деятельности туропретора:

Они выполняют ведущую роль в международном туризме, формируют туристский продукт - бронируют и проплачивают отель, заказывают авиарейс, обеспечивают услуги по предоставлению транспорта, экскурсионные услуги и т.д., а именно то, что обычно входит в ТУР. Кроме того туроператор определяет ЦЕНЫ на сформированный им ТУР и политику скидок. Кроме формирования туров туроператоры осуществляют их продвижение на рынке путем участия в специализированных ярмарках, выставках, организации рекламы, издания каталогов, буклетов и т.п. Последующая реализация ТУРА может осуществляться несколькими способами: сами реализовывать, реализовывать через турагента, реализовывать часть услуги.  

Особенности деятельности турагента:

- Реализует туристу сформированный туроператором тур, на тех условиях, которые предлагаются туроператором. При этом турагент является только посредником между туристом и туроператором. Предел его ответственности ограничивается надлежащим предоставлением полной информации об условиях путешествия, правах и обязанностей туриста, третьих лиц и своевременной оплаты туроператору.

- При наличии у туриста каких-либо претензий по качеству предоставленного туристского обслуживания, по объему оказанных туристских услуг, их рассмотрение осуществляется турагентом и туроператором в порядке, предусмотренном договором. Причем сведения о туроператоре должны быть указаны в договоре на туробслуживание туриста, это требование ЗАКОНА. Претензии по качеству турпродукта турист может предъявить как туроператору, так и турагенту по всему перечню услуг указанных в ТУРПУТЕВКЕ в течение 20 дней с момента окончания тура.

- При непосредственном взаимодействии с туристом турагент может подобрать туроператора, предлагающего туры того качества и в том объеме, который необходим в данном случае. Турагент свободно ориентируется на рынке туруслуг и должен помочь туристу выбрать соответствующий тур наиболее надежного туроператора.

- ЦЕНА на турпродукт, предлагаемая турагентом, как правило, НЕ выше чем у туроператора, поскольку турагент реализует туры туроператора на его условиях, а иногда и НИЖЕ чем у туроператора, поскольку агенту необходимо привлечь больше клиентов и он жертвует частью своей комиссии для понижения ЦЕНЫ тура. 

19. Государственное регулирование туристской деятельности

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению гос. политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию гос. услуг и управлению гос. имуществом в сфере туризма является Федеральное агентство по туризму.

Государственное регулирование в сфере туризма осуществляется путем:

• определения приоритетных направлений развития туризма в РФ;

• нормативно-правового регулирования в сфере туризма;

• разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма;

• содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

• защиты прав и интересов туристов, обеспечения их безопасности;

• стандартизации и классификации объектов туристской индустрии;

• содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;

• развития научных исследований в сфере туризма;

• формирования и ведения единого федерального реестра туроператоров;

• информационного обеспечения туризма;

• создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;

• оказания гос.услуг в сфере туризма.

Методы гос.регулирования туристской деятельности:

• лицензирование туроператорской и турагентской деятельности

• установления правил въезда в РФ и выезда из РФ, пребывания на территории РФ

• содействие участию российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в международных туристских программах

• налоговое и таможенное регулирование.