11. Конституционный судебный контроль: понятие, формы, способы. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.

Конституционный судебный контроль – это деятельность судебных органов государства, преследующая цель выявления и пресечения несогласованных с Конституцией, подзаконных и иных нормативных актов

Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России

1. В советское время полномочиями по отмене неконституционных актов обладали те же самые органы, что их принимали. Были случаи, когда Президиум ВС СССР отменял акты нижестоящих органов. Свои ошибки не признавались;

2. Комитет конституционного надзора СССР (апрель 1990 – декабрь 1991г.). Председатель: Алексеев С.С. Этот орган не мог принимать окончательного решения. Например, он впервые признал неконституционность прописки, увольнения по старости или признание решения Президента СССР неконституционным (запрет ездить по Садовому Кольцу);

3. Конституционный Суд РФ (1991-1994 гг.) Председатель – Зорькин. Признание неконституционным указа Президента о слиянии МБ (будущее ФСБ) и МВД. Недостаток – действия Хасбулатова и Зорькина против Ельцина (объединение судебной и законодательной власти). Судьба суда очень печальна. После расстрела Белого Дома судьи не работали до февраля 1995 г.;

4. Конституционный Суд РФ (1994 – по настоящее время) – после издания ФКЗ от КС РФ.

12. Конституционный Суд РФ: порядок формирования, состав и структура по ФКЗ "О Конституционном Суде РФ". Статус судей Конституционного Суда РФ по ФКЗ "О Конституционном Суде РФ".

    Порядок формирования КС РФ.

Кандидатуры судей предлагают Президенту РФ:

1. Члены СФ ФС РФ

2. Депутаты ГД ФС РФ

3. Законодательные органы субъектов РФ

4. Высшие органы судебной власти

5. Федеральные юридические ведомства

6. Юридические научные и учебные заведения

7. Всероссийские юридические сообщества.

Президент РФ представляет кандидатуры судей Совету Федерации ФС РФ. СФ ФС РФ назначает судей КС РФ. Судья приносит присягу.

Состав и структура Конституционного Суда рф

19 Судей

Конституционный Суд РФ

Палата КС РФ (9судей)

Палата КС РФ (10 судей)

Персональный состав палат определяется путём жеребьёвки. Председатель и заместители Председателя КС РФ не могут входить в состав одной и той же палаты. Персональный состав не может оставаться неизменным более чем 3 года подряд.

Председатель назначается на должность по представлению Президента РФ сроком на 6 лет из числа судей КС РФ. Председатель имеет двух заместителей, которые назначаются в том же порядке, что и председатель.

Статус судей Конституционного Суда рф

Требования к кандидатам в судьи КС РФ:

1. Гражданство РФ;

2. Возраст – 40 лет;

3. Признанная высокая квалификация в области права (наличие ученой степени);

4. Безупречная репутация;

5. Высшее юридическое образование;

6. Стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет.

Срок полномочий судьи КС РФ:

• Полномочия судьи КС РФ не ограничены определенным сроком Предельный возраст пребываний в должности судьи – 70 лет;

• Судья считается вступившим в должность с момента принесения им присяги;

• Полномочия судьи прекращаются в последний день месяца, в котором ему исполняется 70 лет;

• Судья, достигший предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает исполнять обязанности судьи, продолжает исполнять обязанности судьи до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием, или до назначения на должность нового судьи.

Права судьи Конституционного Суда РФ (вне службы):

1. Осуществлять законное представительство и защиту в суде или иных органах;

2. Принимать участие в голосовании на выборах и референдумах;

3. Заниматься любой творческой, научной, предпринимательской деятельностью.

Запреты судьям КС РФ – судья не может:

1. Быть членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

2. Осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей;

3. Принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью.

4. Судья КС РФ не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в КС РФ, а также который изучается или принят к рассмотрению КС РФ, до принятия решения по этому вопросу.