- •3.Конституционно-правовые нормы понятие, особенности, виды. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, структура. Система кп. Подотрасли и конституционно-правовые институты.
- •Конституционные, законодательные и подзаконные источники конституционного права.
- •Общее учение о Конституции: понятие, содержание, виды, способы принятия и отмены действия. Развитие российского конституционного законодательства: этапы, акты, их содержание.
- •Развитие российского конституционного законодательства.
- •Реализация Конституции: понятие, формы, способы. Толкование Конституции: понятие, порядок и юридические последствия официального толкования Конституции.
- •Общий (парламентский) порядок внесения поправок в Конституцию рф:
- •Внепарламентский способ внесения поправок в главы 1, 2, 9 Конституции рф:
- •Конституционный судебный контроль: понятие, формы, способы. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •Состав и структура Конституционного Суда рф
- •19 Судей
- •Статус судей Конституционного Суда рф
- •Судейский иммунитет:
- •Приостановление полномочий судьи может быть произведено:
- •Полномочия Конституционного Суда рф по фкз "о Конституционном Суде рф". П олномочия Конституционного Суда рф
- •Вопросы, рассматриваемые исключительно в пленарных заседаниях кс:
- •Вопросы, рассматриваемые в заседаниях палат кс:
- •Кс рф принимает решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению в случаях
- •Виды решений кс рф:
- •Решения, принимаемые в ходе конституционного судопроизводства:
- •Постановление - это итоговое решение кс по существу вопросов, связанных с рассмотрением дел:
- •Юридическая сила решений Конституционного Суда:
- •Порядок принятия и опубликования решений Конституционного Суда рф:
- •Правовые позиции кс рф.
- •Особое мнение судьи кс рф.
- •Обязанности органов государственной власти и должностных лиц в связи с принятием решений Конституционного Суда рф по фкз "о Конституционном Суде рф".
- •Ответственность.
- •Конституционные (уставные) суды субъектов рф (на примере Уставного Суда Свердловской области по 0з «Об Уставном Суде Свердловской области»).
- •Уставный Суд Свердловской области.
- •Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт. Анализ организационно-политических и социально-экономических основ конституционного строя по гл. 1 Конституции рф.
- •Организационно-политические основы конституционного строя
- •Социально-экономические основы конституционного строя
- •Порядок проведения федерального референдума
- •Решение кс рф по "делу о референдуме" (Пост-е от 11.06.03г.)
- •Решение кс рф по "татарстанскому делу" (Пост-е от 13.03.92г.).
- •Конституционный статус личности: понятие, элементы, принципы. Понятие и принципы российского гражданства по фз "о гражданстве рф".
- •Приобретение гражданства рф по рождению по фз "о гражданстве рф". Приобретение гражданства по рождению (филиация)
- •Прием в гражданство рф в общем порядке по фз "о гражданстве рф".
- •Условия приема в гражданство в общем порядке
- •Прием в гражданство рф в упрощенном порядке по фз "о гражданстве рф".
- •5) Ветераны вов, имеющие гражданство бывшего ссср и проживающие на территории рф
- •6) Иг и лбг (дети и недееспособные лица без соблюдения всех условий)
- •Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство рф и о восстановлении в гражданстве рф по фз "о гражданстве рф". Отмена решений по вопросам гражданства рф по фз "о гражданстве рф".
- •Основания и порядок отмены решений по вопросам гражданства рф
- •Выход из гражданства рф по фз "о гражданстве рф". Гражданство детей при изменении гражданства родителей по фз "о гражданстве рф".
- •Гражданство детей при изменении гражданства родителей
- •Производство по делам о российском гражданстве по фз "о гражданстве рф" и по Положению "о порядке рассмотрения вопросов гражданства".
- •Производство по делам о российском гражданстве
- •Временное пребывание и временное проживание иностранных граждан в рф по фз "о правовом положении иностранных граждан в рф". Временное пребывание иг в рф
- •Временное проживание иг в рф
- •Постоянное проживание иностранных граждан в рф по фз "о правовом положении иностранных граждан в рф".
- •Въезд в рф и выезд из рф иностранных граждан по фз "о порядке выезда из рф и въезда в рф".
- •Выезд иг из рф
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф в рф по фз "о беженцах" и "о вынужденных переселенцах".
- •Правовой статус соотечественников за рубежом по фз «о государственной политике рф в отношении соотечественников за рубежом».
- •Институт политического убежища в рф по Положению о порядке предоставления рф политического убежища.
- •Порядок получения политического убежища в рф
- •Юридическая природа (признаки) кпсо:
- •Виды конституционных прав и свобод
- •Гарантии реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •Анализ решения кс рф по "делу з.Р. Шенгелая» (Пост-е от 26.12.03г.).
- •Политические права и свободы: общая характеристика. Анализ решения кс рф по "делу о списках избирателей" (Пост-е от 24.11.95г.).
- •Анализ решения кс рф по "делу о списках избирателей" (Пост-е от 24.11.95г.).
- •Анализ решения кс рф по "делу о приостановлении выплат пенсий" (Пост-е от 16. 10. 95г.)
- •Анализ решения кс рф по "делу о забастовке работников гражданской авиации
- •Личные права и свободы: общая характеристика. Анализ решения кс рф по "делу Арбузовой" (Пост-е от 28.05.99г.).
- •Анализ решения кс рф по "делу Арбузовой" (Пост-е от 28.05.99г.).
- •Институт Уполномоченного по правам человека в рф по фкз "Об Уполномоченном по правам человека в рф". Статус Уполномоченного по правам человека в рф
- •Компетенция Уполномоченного по правам человека в рф
- •Аппарат Уполномоченного по правам человека в рф
- •Анализ решения кс рф по "делу о государственной тайне'' (Пост-е от 27. 03. 96г.)
- •Анализ решений кс рф по "делу гражданина в.А. Смирнова" (Пост-е от 20.12.95г).
- •Содержание и порядок реализации конституционного права на проведение публичных мероприятий по фз "о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
- •Субъекты права
- •Понятие, виды публичных мероприятий
- •Место и время проведения
- •Организация публичных мероприятий
- •Приостановление и прекращение публичного мероприятия
- •Содержание и порядок реализации конституционного права на объединение по фз "Об общественных объединениях".
- •Субъекты права
- •Понятие политической партии
- •Создание партии
- •Анализ решения кс рф по "делу о Балтийской республиканской партии"
- •Анализ решения кс рф по «делу ркрп» (Пост-е от 16.07.07г.).
- •Анализ решения кс рф по 'делу о московской регистрации' (Пост-е от 04.04.96г.)
- •Анализ решения кс рф по "делу о садоводческих объединениях" (Пост-е от 14.04.08 г.).
- •Содержание конституционной свободы совести и вероисповеданий
- •44.Содержание и порядок реализации конституционного права на информацию по Закону рф «о сми» и фз «Об информации, информационных технологиях и защите информации»
- •45.Содержание и порядок реализации конституционного права граждан рф на выезд и въезд в рф по фз «о порядке выезда из рф и въезда в рф». Анализ решения кс рф по «делу Аванова».
- •Анализ решения кс рф по «делу Аванова»
- •47.Государственное устройство: понятие, элементы, формы. Понятие и признаки конфедерации, федерации и унитарного государства. Конституционно-правовой статус рф. Особенности России как федерации.
- •48.Порядок распределения компетенции в рф и исполнительных органов государственной власти субъектов рф. Предметы ведения рф.
- •49.Предметы совместного ведения рф и ее субъектов. Анализ решения кс рф по «Калининградскому делу»
- •Анализ решения кс рф по «Калининградскому делу»
- •50.Предметы ведения субъектов рф по их конституционному ( уставному) законодательству. Анализ «Мордовского дела», «Алтайского дела» и «Читинского дела».
- •Анализ «Мордовского дела»
- •«Читинское дело».
- •«Алтайское дело»
- •51.Государственный флаг рф: правовое закрепление. Государственный гимн рф.
- •52.Государственный герб рф
- •53.Институт федерального вмешательства в дела субъектов рф. Анализ «чеченского дела».
- •Анализ «чеченского дела»
- •«Республиканского дела».
- •«Дело о гос.Языке республики»
- •55.Особенности статуса отдельных видов субъектов рф. Анализ «Чукотского дела»
- •Чукотское дело
- •«По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 крф положения о вхождении автономного округа в состав края, области».
- •56.Принятие и образование в рф нового субъекта рф
- •57.Институт автономии: понятие, виды и формы. Национально-культурная автономия. Анализ решения кс рф по «Делу а.Х. Дитца и о.А.Шумахер».
- •58.Территориальное устройство субъектов рф. Виды и характеристика административно-территориальных единиц и населенных пунктов. Порядок решения вопросов территориального устройства.
- •59.Конституционно-правовой статус столицы рф. Зато.
- •61.Выборы: понятие и виды. Избирательная система и избирательное право рф: понятие, виды, соотношение. Избирательный процесс.
- •75.Статус Президента рф, его элементы. «Президентское дело». Компетенция Президента. Акты президента рф.
Компетенция Уполномоченного по правам человека в рф
К компетенции Уполномоченного относится: рассмотрение жалоб граждан РФ и находящихся на территории России ИГ и ЛБГ на решения или действия (бездействия) государственных органов, ОМС, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал их в судебном или административном порядке, но не согласен с решениями.
Получив жалобу, Уполномоченный вправе:
1) передать жалобу государственному органу, ОМС или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
4) отказать в принятии жалобы к рассмотрению.
О принятом решении Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет заявителя.
Уполномоченный при наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан вправе по собственной инициативе принять соответствующие меры, направленные на устранение нарушений.
При проведении проверки по жалобе Уполномоченный вправе:
1) беспрепятственно посещать все ОГВ, ОМС, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации.
2) запрашивать и получать от ОГВ и ОМС документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;
3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих.
4) проводить проверку деятельности ОГВ и ОМС
5) знакомиться с уголовными, гражданскими делами и делами об административных правонарушениях, решения (приговоры) по которым вступили в законную силу, а также с прекращенными производством делами и материалами, по которым отказано в возбуждении уголовных дел.
По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:
1) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) ОГВ или ОМС
2) обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;
3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;
5) обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
По окончании календарного года Уполномоченный направляет доклад о своей деятельности Президенту РФ, в СФ и ГД, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и Генеральному прокурору РФ.
Аппарат Уполномоченного по правам человека в рф
Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается рабочий аппарат, который осуществляет юридическое, организационное, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного.
Уполномоченный и его рабочий аппарат являются государственным органом с правами юридического лица, имеющим расчетный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба РФ.
Уполномоченный в пределах сметы расходов устанавливает численность и штатное расписание своего рабочего аппарата, утверждает его структуру, положение о нем и его структурных подразделениях и непосредственно руководит его работой. Так, в Свердловской области предусмотрена должность руководителя аппарата Уполномоченного, который в случае отсутствия последнего может выполнять часть его обязанностей (за исключением вынесения решений по делам о нарушении прав человека).
Финансирование деятельности Уполномоченного и его рабочего аппарата осуществляется из средств федерального бюджета.
Легитимные основания ограничений прав и свобод человека и гражданина по ч. 3 ст. 55 и ст. 56 Конституции РФ. Анализ решений КС РФ по "делу о государственной тайне'' (Пост-е от 27. 03. 96г.) и по "делу гражданина В.А. Смирнова" (Пост-е от 20.12.95г).
Ограничения – ч.3 ст.55 Конституции РФ.
«Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Анализ ч.33 ст. 55 Конституции РФ:
Возможность: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены;
Форма акта: в форме ФЗ;
Обоснованность: только в той мере, в какой это необходимо;
в целях: Защиты:
основ конституционного строя;; прав и законных интересов других лиц.
2. Обеспечения: обороны страны; безопасности государства.
Чрезвычайные обстоятельства: ч.1 ст. 56 Конституции РФ.
«В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с ФКЗ могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия».
Государство гарантирует невозможность ограничения ряда фундаментальных прав и свобод даже в условиях режима чрезвычайного положения (ч.3 ст.56 Конституции РФ):
Право на жизнь; Право на охрану государством достоинства личности; Право на неприкосновенность частной жизни, личную и тайну; Свобода совести и вероисповеданий; Право на жилище;
Гарантии судебной защиты.